Decyzja 2026/618 w sprawie stanowiska, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Rady Stowarzyszenia UE-Ukraina ustanowionej na mocy Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Ukrainą, z drugiej strony, w odniesieniu do ustanowienia Podkomitetu ds. Reformy Administracji Publicznejoraz w sprawie zatwierdzenia ustanowienia Wspólnego Komitetu Konsultacyjnegomiędzy Europejskim Komitetem Regionów a wybranymi władzami lokalnymi i regionalnymi Ukrainy

DECYZJA RADY (UE) 2026/618

z dnia 16 marca 2026 r.

w sprawie stanowiska, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Rady Stowarzyszenia UE-Ukraina ustanowionej na mocy Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Ukrainą, z drugiej strony, w odniesieniu do ustanowienia Podkomitetu ds. Reformy Administracji Publicznejoraz w sprawie zatwierdzenia ustanowienia Wspólnego Komitetu Konsultacyjnegomiędzy Europejskim Komitetem Regionów a wybranymi władzami lokalnymi i regionalnymi Ukrainy

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 217 w związku z art. 218 ust. 9,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Układ o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Ukrainą, z drugiej strony ¹  (zwany dalej "Układem") wszedł w życie w dniu 1 września 2017 r.

(2) W preambule do Układu potwierdzono zobowiązanie Stron do przyspieszenia reform i procesów zbliżenia przepisów w Ukrainie w oparciu o wspólne wartości.

(3) Na mocy Układu Strony mają prowadzić różne formy dialogu i współpracy, w tym dialog polityczny we wszystkich dziedzinach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania, dialog i współpracę w zakresie reform krajowych, współpracę w dziedzinie zarządzania finansami publicznymi oraz w dziedzinie polityki regionalnej.

(4) Zgodnie ze swoim zobowiązaniem dotyczącym angażowania się w dialog i współpracę Strony pragną ustanowić Podkomitet ds. Reformy Administracji Publicznej na mocy Układu i zatwierdzają ustanowienie Wspólnego Komitetu Konsultacyjnego między Europejskim Komitetem Regionów a wybranymi władzami lokalnymi i regionalnymi Ukrainy.

(5) Układa przewiduje, że Rada Stowarzyszenia może podjąć decyzję o powołaniu poszczególnych dziedzinach specjalnych komitetów lub organów, które są konieczne do wdrożenia Układu.

(6) Rada Stowarzyszenia ma podjąć decyzję o ustanowieniu Podkomitetu ds. Reformy Administracji Publicznej i o zatwierdzeniu ustanowienia Wspólnego Komitetu Konsultacyjnego między Europejskim Komitetem Regionów a wybranymi władzami lokalnymi i regionalnymi Ukrainy,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Stanowisko, które ma być zajęte w imieniu Unii w ramach Rady Stowarzyszenia UE-Ukraina, polega na poparciu utworzenia Podkomitetu ds. Reformy Administracji Publicznej i zatwierdzenia ustanowienia Wspólnego Komitetu Konsultacyjnego między Europejskim Komitetem Regionów a wybranymi władzami lokalnymi i regionalnymi Ukrainy oraz opiera się na projekcie decyzji Rady Stowarzyszenia dołączonym do niniejszej decyzji.

Artykuł 2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

Sporządzono w Brukseli dnia 16 marca 2026 r.

PROJEKT

DECYZJA nr .../2026 RADY STOWARZYSZENIA UE-UKRAINA

z dnia ...

w odniesieniu do ustanowienia Podkomitetu ds. Reformy Administracji Publicznej na mocy Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Ukrainą, z drugiej strony, oraz w sprawie zatwierdzenia ustanowienia Wspólnego Komitetu Konsultacyjnego między Europejskim Komitetem Regionów a wybranymi władzami lokalnymi i regionalnymi Ukrainą

RADA STOWARZYSZENIA UE-UKRAINA,

uwzględniając Układ o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Ukrainą, z drugiej strony (zwany dalej "Układem"), w szczególności jego art. 463 w związku z jego art. 466,

UZNAJĄC, że reforma administracji publicznej ma kluczowe znaczenie dla konwergencji Ukrainy z UE oraz że dialog i współpraca między władzami lokalnymi w UE i w Ukrainie wnoszą znaczący wkład w rozwój ich stosunków,

PRZYWOŁUJĄC konkluzje Rady w sprawie rozszerzenia z dnia 17 grudnia 2024 r., w których Rada odnotowała, że postępy w obszarach praworządności oraz reformy wymiaru sprawiedliwości i administracji publicznej w dalszym ciągu mają kluczowe znaczenie dla wzmacniania odporności Ukrainy,

PRZYPOMINAJĄC, że w dniu 30 września 2025 r. Ukraina zakończyła przegląd zgodności prawa krajowego z prawem unijnym, w tym w odniesieniu do reformy administracji publicznej,

UZNAJĄC, że ustanowienie dorocznego Podkomitetu ds. Reformy Administracji Publicznej stanowi ważny krok w kierunku zacieśnienia stosunków między UE a Ukrainą i pogłębienia dialogu politycznego w tej kluczowej dziedzinie oraz że zatwierdzenie ustanowienia Wspólnego Komitetu Konsultacyjnego między Europejskim Komitetem Regionów a wybranymi władzami lokalnymi i regionalnymi Ukrainy (zwanego dalej "Wspólnym Komitetem Konsultacyjnym") wzmocniłoby bezpośredni dialog między nimi,

ODNOTOWUJĄC, że Podkomitet ds. Reformy Administracji Publicznej będzie służył jako platforma strategicznego dialogu politycznego i ułatwi dyskusje i koordynację w sprawie kluczowych reform w dziedzinie administracji publicznej oraz że będzie on odgrywał kluczową rolę w monitorowaniu wdrażania planu działania w zakresie reformy administracji publicznej i dostarczał wytyczne w celu zapewnienia zgodności ze standardami UE i najlepszymi praktykami; oraz że Wspólny Komitet Konsultacyjny posłuży jako platforma wymiany najlepszych praktyk UE w zakresie sprawowania rządów na szczeblu lokalnym i regionalnym oraz kwestii związanych z wdrażaniem Układu o stowarzyszeniu na szczeblu terytorialnym, zapewniając tym samym spójną i stabilną formę współpracy z wybranymi władzami lokalnymi i regionalnymi Ukrainy i umożliwiając im odgrywanie aktywnej roli poprzez współprzewodniczenie Wspólnemu Komitetowi Konsultacyjnemu i współkształtowanie jego programu oraz wydawanie zaleceń,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z art. 463 układu Rada Stowarzyszenia jest uprawniona do podejmowania decyzji dla osiągnięcia celów Układu.

(2) Zgodnie z art. 466 ust. 2 Układu Rada Stowarzyszenia może podjąć decyzję o powołaniu w poszczególnych dziedzinach specjalnych komitetów lub organów, które są konieczne do wdrożenia Układu, oraz określa skład, zadania i zasady funkcjonowania takich organów.

(3) Aby umożliwić prowadzenie dyskusji na szczeblu eksperckim w kluczowych obszarach objętych zakresem Układu, należy ustanowić Podkomitet ds. Reformy Administracji Publicznej i Wspólny Komitet Konsultacyjny,

STANOWI, CO NASTĘPUJE:

Artykuł 1

Podkomitet ds. Reformy Administracji Publicznej

1. Niniejszym ustanawia się Podkomitet ds. Reformy Administracji Publicznej.

2. Regulamin wewnętrzny Podkomitetu ds. Reformy Administracji Publicznej jest regulowany i stosowany odpowiednio zgodnie z art. 16 regulaminu wewnętrznego Komitetu Stowarzyszenia określonego w załączniku II do decyzji Rady Stowarzyszenia UE-Ukraina nr 1/2014 z dnia 15 grudnia 2014 r.

3. Zakres działania Podkomitetu ds. Reformy Administracji Publicznej może, za obopólną zgodą Stron, zostać zmieniony lub w inny sposób zmodyfikowany.

Artykuł 2

Wspólny Komitet Konsultacyjny

1. Niniejszym zatwierdza się ustanowienie Wspólnego Komitetu Konsultacyjnego, złożonego z równej liczby przedstawicieli Europejskiego Komitetu Regionów, z jednej strony, oraz wybranych przedstawicieli władz lokalnych i regionalnych Ukrainy, z drugiej strony.

2. Wspólny Komitet Konsultacyjny prowadzi z własnej inicjatywy działania mające na celu promowanie dialogu i wspieranie współpracy między władzami lokalnymi i regionalnymi.

3. Wspólny Komitet Konsultacyjny przyjmuje swój regulamin wewnętrzny.

4. Wspólny Komitet Konsultacyjny może przedstawiać zalecenia Radzie Stowarzyszenia.

5. Wydatki związane z posiedzeniami Wspólnego Komitetu Konsultacyjnego, w tym z ustaleniami organizacyjnymi, udziałem delegatów i personelu pomocniczego, a także kosztami podróży i pobytu, są ponoszone przez Europejski Komitet Regionów i rząd Ukrainy.

Artykuł 3

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

Sporządzono w ...

1 Dz.U. L 161 z 29.5.2014, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2014/295/oj.

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2026.618
• Rodzaj: decyzja
• Tytuł: Decyzja 2026/618 w sprawie stanowiska, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Rady Stowarzyszenia UE-Ukraina ustanowionej na mocy Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Ukrainą, z drugiej strony, w odniesieniu do ustanowienia Podkomitetu ds. Reformy Administracji Publicznejoraz w sprawie zatwierdzenia ustanowienia Wspólnego Komitetu Konsultacyjnegomiędzy Europejskim Komitetem Regionów a wybranymi władzami lokalnymi i regionalnymi Ukrainy
• Data aktu: 2026-03-16
• Data ogłoszenia: 2026-03-18