Rozporządzenie delegowane 2026/177 zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2022/126 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 o dodatkowe wymogi w odniesieniu do niektórych rodzajów interwencji określonych przez państwa członkowskie w ich planach strategicznych WPR na lata 2023-2027 na podstawie tego rozporządzenia, jak również o przepisy dotyczące współczynnika dotyczącego normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) nr 1
ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2026/177z dnia 21 stycznia 2026 r.zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2022/126 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 o dodatkowe wymogi w odniesieniu do niektórych rodzajów interwencji określonych przez państwa członkowskie w ich planach strategicznych WPR na lata 2023-2027 na podstawie tego rozporządzenia, jak również o przepisy dotyczące współczynnika dotyczącego normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) nr 1
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 1 , w szczególności jego art. 4 ust. 8, art. 13 ust. 3 i art. 45 lit. a), c) i d),
(1) W rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2022/126 2 ustanowiono przepisy uzależniające przyznanie płatności od wykorzystania kwalifikowanego materiału siewnego niektórych odmian konopi, a także od weryfikacji zawartości tetrahydrokannabinolu w tych nasionach. Doświadczenie pokazuje, że procedury kontroli można uprościć bez uszczerbku dla wiarygodności wyników. W związku z tym należy zmienić art. 2 i 3 oraz załącznik I do tego rozporządzenia delegowanego, aby zapewnić państwom członkowskim większą elastyczność w zakresie terminów weryfikacji zgodności z wymogami prawnymi dotyczącymi konopi oraz umożliwić obniżenie wskaźników kontroli w celu zmniejszenia kosztów administracyjnych. Ponadto należy doprecyzować wymogi dotyczące prowadzenia przez właściwe organy państw członkowskich dokumentacji związanej z ustaleniami dotyczącymi zawartości tetrahydrokannabinolu (THC).
(2) W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2022/126 przewidziano również dodatkowe wymogi dotyczące projektowania rodzajów interwencji w niektórych sektorach rolnictwa, o których mowa w tytule III rozdział III rozporządzenia (UE) 2021/2115. Stwierdzono jednak, że niektóre z tych wymogów można uprościć w celu osiągnięcia lepszej równowagi między potrzebą uregulowania i zharmonizowania koncepcji tych rodzajów interwencji a sprawną realizacją planów strategicznych WPR.
(3) W art. 50 ust. 7 lit. d) rozporządzenia (UE) 2021/2115 ograniczono wydatki na interwencje w ramach rodzajów interwencji "wycofanie z rynku z przeznaczeniem na bezpłatną dystrybucję lub inne przeznaczenia", "zielone zbiory" i "niezbieranie plonów" do jednej trzeciej całkowitych wydatków w ramach każdego programu operacyjnego. W kontekście wycofania z obrotu ograniczenie to ma na celu uniknięcie sytuacji, w której organizacje producentów celowo podejmują decyzję o niewprowadzaniu do obrotu określonych ilości produktów w określonych okresach w celu stworzenia alternatywnego rynku zbytu. Aby doprecyzować sposób obliczania limitu należy zmienić art. 22 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126.
(4) Art. 25-29 i 33 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126 oraz załączniki V i VII di tego rozporządzenia zawierają szczegółowe przepisy mające zastosowanie do sektora owoców i warzyw, do sektora oliwy z oliwek i oliwek stołowych oraz do innych sektorów, o których mowa w art. 42 lit. f) rozporządzenia (UE) 2021/2115, dotyczące wycofania z obrotu z przeznaczeniem na bezpłatną dystrybucję lub inne przeznaczenia. Przepisy te dotyczą w szczególności rodzajów wydatków, kosztów transportu, wymogów dotyczących kondycjonowania, wsparcia na wycofanie z obrotu, przeznaczenia wycofanych produktów, warunków dla odbiorców wycofanych produktów oraz norm handlowych dla wycofanych produktów. Niektóre z tych warunków, takie jak koszty kondycjonowania w przypadku wycofania z obrotu w sektorze owoców i warzyw, są przestarzałe i nie uwzględniają wyjątkowo dynamicznej inflacji, jaka miała miejsce we wszystkich państwach członkowskich w ostatnich latach. W związku z tym oraz w celu zmniejszenia obciążenia administracyjnego państw członkowskich, beneficjentów i odbiorców wycofanych produktów należy uchylić art. 27, 28 i 33 oraz załącznik VII do rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126 oraz należy znacznie uprościć art. 25, 26 i 29 tego rozporządzenia delegowanego. Należy również zmienić tytuł załącznika V do rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126, aby odzwierciedlić zmianę art. 26 tego rozporządzenia.
(5) W art. 32a rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126 ustanowiono przepisy mające zastosowanie do rodzajów interwencji realizowanych przez międzynarodowe organizacje producentów i międzynarodowe zrzeszenia organizacji producentów. Jednak artykuł ten nie określa państwa członkowskiego odpowiedzialnego za zatwierdzanie programów operacyjnych realizowanych przez takie organizacje. Art. 14 ust. 3 lit. b) i art. 21 ust. 3 lit. b) rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2017/891 3 stanowią, odpowiednio, że w przypadku międzynarodowych organizacji producentów i międzynarodowych zrzeszeń organizacji producentów w sektorze owoców i warzyw za zatwierdzenie odpowiedniego programu operacyjnego odpowiedzialne jest państwo członkowskie, w którym znajduje się siedziba główna organizacji. Rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2025/2184 4 uchylono jednak art. 14 ust. 3 lit. b) i art. 21 ust. 3 lit. b) rozporządzenia delegowanego (UE) 2017/891. Aby uniknąć luki prawnej po skreśleniu przepisów mających zastosowanie do międzynarodowych organizacji producentów i zrzeszeń organizacji producentów w sektorze owoców i warzyw, oraz aby zapewnić pewność prawa takim organizacjom wdrażającym programy operacyjne w innych sektorach, należy zmienić art. 32a rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126 i ustanowić przepisy identyczne z przepisami ustanowionymi wcześniej w art. 14 ust. 3 lit. b) i art. 21 ust. 3 lit. b) rozporządzenia delegowanego (UE) 2017/891.
(6) Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/2649 5 zmieniono rozporządzenie (UE) 2021/2115 zmieniając limit maksymalnego spadku wskaźnika trwałych użytków zielonych w porównaniu z rokiem odniesienia 2018 z 5 % na 10 % oraz wyłączając ze stosowania systemu warunkowości małe gospodarstwa rolne otrzymujące płatności na podstawie art. 28 rozporządzenia (UE) 2021/2115. Należy zatem zmienić art. 48 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126, aby odzwierciedlić te zmiany.
(7) W art. 4 ust. 3 lit. c) rozporządzenia (UE) 2021/2115 ustanowiono definicję "trwałych użytków zielonych". Rozporządzeniem (UE) 2025/2649 zmieniono tę definicję w odniesieniu do liczby lat, po upływie których grunty wykorzystywane do uprawy traw lub innych zielnych roślin pastewnych stają się trwałymi użytkami zielonymi do celów tego rozporządzenia. W art. 48 ust. 5 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126 ustanowiono przepisy dotyczące obszarów ponownie przekształconych w trwałe użytki zielone oraz obszarów nowo ustanowionych jako trwałe użytki zielone i odniesiono się do definicji "trwałych użytków zielonych". Należy zatem zmienić ten artykuł, aby odzwierciedlić definicję trwałych użytków zielonych zmienioną rozporządzeniem (UE) 2025/2649.
(8) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) 2022/126.
(9) Aby zapewnić sprawne wdrożenie planowanych interwencji oraz umożliwić rolnikom ich odpowiednie planowanie, a właściwym organom - ich uwzględnienie, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
(10) Zmiany przewidziane w art. 1 ust. 3-8, 10, 13 i 14 niniejszego rozporządzenia powinny mieć zastosowanie do programów operacyjnych zatwierdzonych przez państwa członkowskie, które są wdrażane na podstawie lat kalendarzowych, począwszy od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia. Aby zapewnić skuteczną i spójną realizację programów operacyjnych, w tym terminowe zatwierdzenie niezbędnych zmian tych programów, przedmiotowe zmiany w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2022/126 powinny mieć zastosowanie od dnia 1 stycznia 2027 r.
(11) Aby uniknąć luki prawnej w odniesieniu do przepisów mających zastosowanie do zatwierdzania programów operacyjnych wdrażanych przez międzynarodowe organizacje producentów i przez międzynarodowe zrzeszenia organizacji producentów, zmieniony art. 32a rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126 powinien mieć zastosowanie od dnia rozpoczęcia stosowania rozporządzenia delegowanego (UE) 2025/2184,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Sporządzono w Brukseli dnia 21 stycznia 2026 r.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2026.177 |
| Rodzaj: | rozporządzenie |
| Tytuł: | Rozporządzenie delegowane 2026/177 zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2022/126 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 o dodatkowe wymogi w odniesieniu do niektórych rodzajów interwencji określonych przez państwa członkowskie w ich planach strategicznych WPR na lata 2023-2027 na podstawie tego rozporządzenia, jak również o przepisy dotyczące współczynnika dotyczącego normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) nr 1 |
| Data aktu: | 2026-01-21 |
| Data ogłoszenia: | 2026-03-26 |
| Data wejścia w życie: | 2026-03-27, 2027-01-01, 2025-12-24 |
