Rozporządzenie delegowane 2026/174 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 w odniesieniu do procedur i terminów składania przez państwa członkowskie wniosków o strategiczne zmiany oraz powiadomień o innych zmianach planów strategicznych WPR

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2026/174

z dnia 21 stycznia 2026 r.

uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 w odniesieniu do procedur i terminów składania przez państwa członkowskie wniosków o strategiczne zmiany oraz powiadomień o innych zmianach planów strategicznych WPR

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 ¹ , a w szczególności z jego art. 122,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W art. 119 rozporządzenia (UE) 2021/2115 ustanowiono przepisy dotyczące przedkładania i zatwierdzania zmian planów strategicznych WPR.

(2) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/370 ²  uzupełnia rozporządzenie (UE) 2021/2115 w odniesieniu do procedur, terminów składania przez państwa członkowskie wniosków o zmianę planów strategicznych WPR oraz dalszych przypadków, w których nie ma zastosowania maksymalna liczba zmian planów strategicznych WPR

(3) Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/2649 ³  zmieniono art. 119 rozporządzenia (UE) 2021/2115 w odniesieniu do procedur zmian planów strategicznych WPR. Jedynie zmiany strategiczne w rozumieniu art. 119 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/2115 wymagają zatwierdzenia przez Komisję. Zgodnie z art. 119 ust. 9 rozporządzenia (UE) 2021/2115 zmienionego rozporządzeniem (UE) 2025/2649 inne zmiany planów strategicznych WPR należy zgłaszać Komisji do momentu rozpoczęcia ich stosowania przez państwa członkowskie. Komisja ma wyrazić sprzeciw wobec zgłoszonych zmian w terminie 30 dni roboczych od ich zgłoszenia, jeżeli stwierdzi, że zmiany te nie są zgodne z rozporządzeniem (UE) 2021/2115 i rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 ⁴ , a także z aktami delegowanymi i wykonawczymi przyjętymi na podstawie tych rozporządzeń.

(4) Aby umożliwić państwom członkowskim składanie wniosków o strategiczne zmiany ich planów strategicznych WPR, należy określić procedury i terminy składania wniosków o strategiczne zmiany.

(5) Aby Komisja mogła prawidłowo ocenić wniosek o strategiczną zmianę planu strategicznego WPR, wniosek powinien zawierać, oprócz informacji określonych w art. 119 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/2115, w odniesieniu do każdej strategicznej zmiany planu strategicznego WPR, powody wprowadzenia zmiany, treść zmiany i oczekiwane skutki tej zmiany.

(6) Aby zapewnić dogłębną ocenę wniosku o strategiczne zmiany planu strategicznego WPR przedłożonego Komisji do zatwierdzenia, a w szczególności zmienionego planu finansowego, oraz aby uniknąć ryzyka błędów na skutek poddania równoległej ocenie wielu wersji planów strategicznych WPR, państwo członkowskie powinno składać za pośrednictwem elektronicznego systemu wymiany danych "SFC2021" tylko jeden wniosek o strategiczną zmianę na raz. Państwo członkowskie powinno złożyć nowy wniosek o strategiczną zmianę dopiero po wycofaniu poprzedniego wniosku lub po tym, jak Komisja powiadomiła dane państwo członkowskie o swojej decyzji dotyczącej poprzednio złożonego wniosku o strategiczną zmianę. Jest to konieczne w celu zapewnienia beneficjentom pewności prawa w odniesieniu do mającej zastosowanie wersji planu strategicznego WPR oraz prawidłowego powiązania płatności z nowo obowiązującym zmienionym planem finansowym.

(7) Należy ustanowić szczegółowe przepisy dotyczące powiadamiania Komisji o zmianach planów strategicznych WPR innych niż te, o których mowa w art. 119 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/2115, uzupełniające przepisy określone w art. 119 ust. 9 tego rozporządzenia.

(8) Aby zapewnić sprawne rozpatrywanie wniosków o zmiany strategiczne i powiadomień o innych zmianach planów strategicznych WPR, należy ustanowić przepisy dotyczące rozpatrywania jednocześnie składanych wniosków o zmiany strategiczne i powiadomień o innych zmianach. Aby uprościć i przyspieszyć rozpatrywanie innych zmian w planach strategicznych WPR, należy umożliwić państwu członkowskiemu włączenie zgłoszonych innych zmian, wobec których Komisja wyraziła sprzeciw zgodnie z art. 119 ust. 9 akapit trzeci rozporządzenia (UE) 2021/2115, do bieżącego wniosku o strategiczną zmianę. Aby zapewnić Komisji wystarczająco dużo czasu na przeprowadzenie dogłębnej oceny wniosku o strategiczną zmianę, do którego dodano inne zgłoszone zmiany, wobec których Komisja wyraziła sprzeciw, państwo członkowskie powinno być zobowiązane do poinformowania Komisji w terminie dwóch dni roboczych od otrzymania zastrzeżeń Komisji o decyzji o dodaniu innych zgłoszonych zmian do wniosku o strategiczną zmianę, który został złożony jednocześnie z powiadomieniem Komisji o tych innych zmianach lub po takim powiadomieniu. Należy również ustanowić przepisy dotyczące uwag Komisji w przypadku dodania innych zmian, wobec których Komisja wcześniej wyraziła sprzeciw, do bieżącego wniosku o strategiczną zmianę. Ponadto należy ustanowić przepisy dotyczące obliczania terminów podejmowania przez Komisję działań w odniesieniu do wniosków o strategiczną zmianę, do których dodano inne zmiany, wobec których Komisja wyraziła sprzeciw.

(9) Aby zapewnić pewność prawa, chronić prawa rolników i innych beneficjentów oraz zagwarantować sprawne i skuteczne działanie wszystkich interwencji, państwa członkowskie powinny składać wnioski o strategiczną zmianę planu strategicznego WPR oraz powiadomienia o innych zmianach w planach strategicznych WPR, tak aby dać Komisji wystarczająco dużo czasu na ich ocenę, a jednocześnie zapewnić ich wejście w życie, w szczególności w odniesieniu do rolników i innych beneficjentów, zgodnie z wymogami określonymi w art. 119 ust. 8 rozporządzenia (UE) 2021/2115.

(10) Aby zapewnić terminowe rozpatrzenie i wejście w życie zmian planów strategicznych WPR przed końcem okresu kwalifikowalności wydatków, należy określić terminy składania wniosków o strategiczne zmiany i powiadomień o innych zmianach planów strategicznych WPR, związanych z rodzajami interwencji, o których mowa w art. 42 rozporządzenia (UE) 2021/2115, oraz związanych z rodzajami interwencji, o których mowa w rozdziale IV tego rozporządzenia.

(11) Należy określić termin składania wniosków o strategiczną zmianę planu strategicznego WPR w odniesieniu do przesunięcia przydziałów środków na podstawie art. 17 ust. 5, art. 88 ust. 7 oraz art. 103 ust. 1 i 6 rozporządzenia (UE) 2021/2115, aby zapewnić terminową realizację tych przesunięć przydziałów środków, a także realizację interwencji finansowanych z tych przydziałów środków.

(12) Aby zapewnić bezpieczną i skuteczną wymianę dokumentów między państwami członkowskimi a Komisją w odniesieniu do wniosków o strategiczne zmiany i powiadomień o innych zmianach planów strategicznych WPR, Komisja i państwa członkowskie powinny korzystać z systemu elektronicznej wymiany danych "SFC2021", o którym mowa w art. 3 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/2289 ⁵ .

(13) Aby zapewnić elastyczność państwom członkowskim, w których plany strategiczne WPR wymagają zmiany ze względu na środki nadzwyczajne służące przeciwdziałaniu klęskom żywiołowym, katastrofom lub niekorzystnym zjawiskom klimatycznym formalnie uznanym za takie przez właściwy krajowy organ publiczny, w przypadku zmian spowodowanych znaczną i nagłą zmianą warunków społeczno-gospodarczych danego państwa członkowskiego lub regionu, lub zmian spowodowanych nadzwyczajnymi środkami przeciwdziałania zakłóceniom na rynku, chorobom zwierząt i szkodnikom roślin, oraz aby skutecznie i terminowo rozpatrywać wnioski o strategiczną zmianę planu strategicznego WPR, należy określić przypadki, w których nie ma zastosowania maksymalna liczba wniosków o strategiczną zmianę planu strategicznego WPR określona w art. 119 ust. 7 rozporządzenia (UE) 2021/2115. Przypadki te powinny obejmować nieprzewidziane zmiany unijnych ram prawnych oraz, w razie potrzeby, automatyczne umorzenia, a także modyfikacje instrumentów finansowych, które działają w dynamicznym otoczeniu rynkowym, w którym regularne zmiany mogą być konieczne do właściwego wdrożenia tych instrumentów finansowych. Ponadto wnioski o strategiczne zmiany zawierające jedynie zgłoszone inne zmiany, wobec których Komisja wyraziła sprzeciw zgodnie z art. 119 ust. 9 rozporządzenia (UE) 2021/2115, nie powinny być wliczane do maksymalnej liczby wniosków o strategiczną zmianę planu strategicznego WPR określonej w art. 119 ust. 7 tego rozporządzenia.

(14) Należy zatem uchylić rozporządzenie delegowane (UE) 2023/370. Aby zapewnić skuteczne wdrożenie art. 3 rozporządzenia (UE) 2025/2649, w którym ustanowiono przepisy przejściowe dotyczące wniosków o zmianę planów strategicznych WPR przedłożonych na podstawie art. 119 rozporządzenia (UE) 2021/2115 w brzmieniu obowiązującym przed wejściem w życie rozporządzenia (UE) 2025/2649, to rozporządzenie delegowane powinno nadal mieć zastosowanie do wniosków o zmianę planu strategicznego WPR przedłożonych Komisji przez państwa członkowskie przed dniem 1 stycznia 2026 r.

(15) Należy ustanowić przepis przejściowy, aby wnioski o strategiczną zmianę planu strategicznego WPR można było składać dopiero po wycofaniu wniosku o zmianę złożonego przed dniem 1 stycznia 2026 r. lub po powiadomieniu państwa członkowskiego przez Komisję o jej decyzji w sprawie tego wniosku o zmianę.

(16) Aby umożliwić państwom członkowskim składanie wniosków o strategiczną zmianę i powiadomień o innych zmianach planów strategicznych WPR zawierających wszystkie niezbędne informacje jak najszybciej po wejściu w życie rozporządzenia (UE) 2025/2649, oraz aby umożliwić Komisji skuteczną ocenę i przetwarzanie takich wniosków o strategiczną zmianę i powiadomień o innych zmianach w terminach określonych w art. 119 rozporządzenia (UE) 2021/2115, przepisy dotyczące składania powiadomień i wniosków o strategiczną zmianę planów strategicznych WPR, terminy składania wniosków o strategiczną zmianę i powiadomień o innych zmianach planów strategicznych WPR, a także przepisy dotyczące kolejnych przypadków wniosków o strategiczną zmianę planu strategicznego WPR, które nie wliczają się do maksymalnej liczby wniosków o strategiczną zmianę określoną w niniejszym rozporządzeniu, powinny wejść w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

(17) Aby państwa członkowskie mogły przystąpić do zmiany swoich planów strategicznych WPR zgodnie z art. 119 rozporządzenia (UE) 2021/2115, zmienionym na mocy art. 1 pkt 28 rozporządzenia (UE) 2025/2649, należy przeprojektować system elektronicznej wymiany danych "SFC2021", o którym mowa w art. 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2289. Aby zapewnić bezpieczną i skuteczną wymianę dokumentów między państwami członkowskimi a Komisją w odniesieniu do wniosków o strategiczne zmiany i powiadomień o innych zmianach

planów strategicznych WPR, państwa członkowskie powinny mieć możliwość rozpoczęcia stosowania nowej wersji systemu elektronicznej wymiany danych "SFC2021" od dnia 1 stycznia 2026 r., czyli od dnia wejścia w życie rozporządzenia (UE) 2025/2649. Z uwagi na to, że niniejszym rozporządzeniem ustanawia się przepisy dotyczące procedury i terminów składania wniosków o strategiczną zmianę planów strategicznych WPR oraz powiadomień o innych zmianach planów strategicznych WPR, w odniesieniu do których stosuje się nowy system elektronicznej wymiany danych "SFC2021", niniejsze rozporządzenie powinno być stosowane od tej samej daty co data wejścia w życie rozporządzenia (UE) 2025/2649, w szczególności od dnia 1 stycznia 2026 r., aby zapewnić sprawne i terminowe przygotowanie i przedłożenie strategicznych zmian oraz powiadomienia o innych zmianach za pośrednictwem "SFC 2021", a także aby zapewnić przejrzystość dla rolników, zainteresowanych podmiotów i opinii publicznej,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Zakres

Niniejsze rozporządzenie uzupełnia rozporządzenie (UE) 2021/2115 w odniesieniu do:

a) procedur przedkładania wniosków o strategiczną zmianę planów strategicznych WPR i procedur na potrzeby powiadomień o innych zmianach planów strategicznych WPR;

b) terminów przedkładania wniosków o strategiczną zmianę planów strategicznych WPR i powiadomień o innych zmianach planów strategicznych WPR;

c) dalszych przypadków, w których nie ma zastosowania maksymalna liczba wniosków o strategiczne zmiany planów strategicznych WPR, o której mowa w art. 119 ust. 7 rozporządzenia (UE) 2021/2115.

Artykuł 2

Przepisy dotyczące procedury składania wniosków o strategiczne zmiany

1. We wniosku o strategiczną zmianę planu strategicznego WPR wskazuje się, której strategicznej zmiany z wykazu strategicznych zmian, o którym mowa w art. 119 ust. 2 akapit pierwszy lit. a)-d) rozporządzenia (UE) 2021/2115, dotyczy wniosek. We wniosku wskazuje się również, czy zawiera on wcześniej zgłoszone zmiany, wobec których Komisja zgłosiła sprzeciw zgodnie z art. 119 ust. 9 akapit trzeci tego rozporządzenia.

2. W przypadku każdej proponowanej strategicznej zmiany planu strategicznego WPR wniosek o strategiczną zmianę zawiera następujące informacje:

a) wskazanie części planu strategicznego WPR, która jest zmieniana;

b) powody uzasadniające strategiczną zmianę;

c) wpływ strategicznej zmiany na osiągnięcie celów szczegółowych, o których mowa w art. 6 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) 2021/2115;

d) wpływ strategicznej zmiany na cele pośrednie, cele końcowe i wskaźniki;

e) wpływ strategicznej zmiany na plan finansowy;

f) w stosownych przypadkach wykazanie, w jaki sposób wcześniej zgłoszona zmiana, wobec której Komisja zgłosiła sprzeciw zgodnie z art. 119 ust. 9 akapit trzeci rozporządzenia (UE) 2021/2115, została dostosowana w celu uwzględnienia tych zastrzeżeń;

g) opinia komitetu monitorującego w sprawie wniosku instytucji zarządzającej dotyczącego strategicznej zmiany planu strategicznego WPR oraz, w przypadku wniosku dotyczącego strategicznej zmiany planu strategicznego WPR związanejz EFRG - w sprawie daty wejścia w życie strategicznejzmiany zaproponowanejprzez instytucję zarządzającą, zgodnie z art. 124 ust. 4 lit. d) rozporządzenia (UE) 2021/2115.

3. Zmieniony plan strategiczny WPR towarzyszący wnioskowi o strategiczną zmianę zawiera zmiany zgłoszone Komisji zgodnie z art. 119 ust. 9 rozporządzenia (UE) 2021/2115 przed przedłożeniem tego wniosku o strategiczną zmianę, wobec których Komisja nie zgłosiła sprzeciwu w terminie, o którym mowa w art. 119 ust. 9 akapit trzeci tego rozporządzenia.

4. Wniosek o strategiczną zmianę planu strategicznego WPR może zawierać jedną lub kilka propozycji zmian w planie strategicznym WPR.

5. Informacje, o których mowa w ust. 2 niniejszego artykułu i w art. 119 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/2115, są kodowane przez państwo członkowskie oddzielnie w odniesieniu do każdej proponowanej zmiany w odpowiedniej sekcji "plan strategiczny WPR" w elektronicznym systemie wymiany danych "SFC2021" zgodnie z art. 7 niniejszego rozporządzenia.

6. Państwa członkowskie mogą złożyć tylko jeden wniosek o strategiczną zmianę planu strategicznego WPR na raz. Państwa członkowskie mogą złożyć nowy wniosek o strategiczną zmianę planu strategicznego WPR dopiero po wycofaniu przez dane państwo członkowskie poprzedniego wniosku lub po tym, jak Komisja powiadomiła dane państwo członkowskie o swojej decyzji dotyczącej poprzedniego wniosku o strategiczną zmianę zgodnie z art. 119 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2021/2115.

7. W przypadku gdy państwo członkowskie wycofuje wniosek o strategiczną zmianę planu strategicznego WPR, nowy wniosek o strategiczną zmianę można złożyć dopiero po potwierdzeniu przez Komisję wycofania poprzedniego wniosku.

Artykuł 3

Przepisy dotyczące procedury składania powiadomień o innych zmianach na podstawie art. 119 ust. 9 rozporządzenia (UE) 2021/2115

1. Powiadomienie o innych zmianach planu strategicznego WPR, o których mowa w art. 119 ust. 9 rozporządzenia (UE) 2021/2115, zawiera następujące informacje:

a) opis każdej proponowanej innej zmiany wraz ze wskazaniem, w której części planu strategicznego WPR wprowadza się każdą proponowaną inną zmianę;

b) powody uzasadniające proponowane inne zmiany i oczekiwane skutki zmian;

c) uzasadnienie, dlaczego proponowana modyfikacja wykracza poza zakres art. 119 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/2115;

d) w przypadku zmian dotyczących norm dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (normy GAEC) nr 1 i 4 - szczególne uzasadnienie, o którym mowa w art. 119 ust. 9 akapit drugi rozporządzenia (UE) 2021/2115;

e) datę lub daty rozpoczęcia stosowania proponowanych innych zmian w państwie członkowskim;

f) opinię komitetu monitorującego na temat wniosku instytucji zarządzającej dotyczącego innej zmiany planu strategicznego WPR zgodnie z art. 124 ust. 4 lit. d) rozporządzenia (UE) 2021/2115.

2. Państwa członkowskie mogą wycofać powiadomienie o innych zmianach planu strategicznego WPR wyłącznie przed upływem terminu 30 dni roboczych, o którym mowa w art. 119 ust. 9 akapit trzeci rozporządzenia (UE) 2021/2115.

3. Państwa członkowskie uwzględniają inne zmiany planu strategicznego WPR zgłoszone Komisji w zmienionym planie strategicznym WPR towarzyszącym kolejnemu wnioskowi o strategiczną zmianę przedłożonemu Komisji po upływie terminu 30 dni roboczych, o którym mowa w art. 119 ust. 9 akapit trzeci rozporządzenia (UE) 2021/2115, pod warunkiem że Komisja nie wyraziła sprzeciwu wobec tych innych zmian.

4. Państwo członkowskie może podjąć decyzję o dodaniu zgłoszonych innych zmian, wobec których Komisja zgłosiła sprzeciw do wcześniej złożonego wniosku o strategiczną zmianę zgodnie z art. 4 ust. 1.

Artykuł 4

Przepisy dotyczące jednoczesnego składania wniosków o strategiczne zmiany na podstawie art. 119 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/2115 oraz powiadomień o innych zmianach na podstawie art. 119 ust. 9 tego rozporządzenia

1. W przypadku gdy państwo członkowskie przedkłada w tym samym dniu wniosek o strategiczną zmianę na podstawie art. 119 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/2115 oraz powiadomienie o innych zmianach na podstawie art. 119 ust. 9 tego rozporządzenia lub w przypadku gdy państwo członkowskie przedkłada wniosek o strategiczną zmianę po powiadomieniu Komisji przez to państwo członkowskie o innych zmianach, ale przed upływem terminu 30 dni roboczych, o którym mowa w art. 119 ust. 9 akapit trzeci tego rozporządzenia, zastosowanie mają następujące zasady:

a) państwo członkowskie informuje Komisję o swojej decyzji o dodaniu zgłoszonych zmian, wobec których Komisja zgłosiła sprzeciw do wcześniej złożonego wniosku o strategiczną zmianę, w terminie dwóch dni roboczych od otrzymania zastrzeżeń Komisji na podstawie art. 119 ust. 9 akapit trzeci rozporządzenia (UE) 2021/2115;

b) jeżeli państwo członkowskie nie poinformuje Komisji w terminie określonym w lit. a) niniejszego ustępu o swojej decyzji dotyczącej innych zgłoszonych zmian planu strategicznego WPR, wobec których Komisja wyraziła sprzeciw, zmiany te można dodać dopiero do kolejnego wniosku o strategiczną zmianę na podstawie art. 119 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/2115;

c) jeżeli państwo członkowskie poinformuje Komisję w terminie określonym w lit. a) niniejszego ustępu o swojej decyzji o dodaniu zgłoszonych innych zmian, wobec których Komisja wyraziła sprzeciw, do wcześniej złożonego wniosku o zmianę strategiczną:

(i) zastrzeżenia Komisji do tych zgłoszonych innych zmian planu strategicznego WPR uznaje się za uwagi zgłoszone zgodnie z art. 119 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2021/2115;

(ii) bieg terminu zatwierdzenia wniosku o strategiczną zmianę określonego w art. 119 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2021/2115 zostaje wstrzymany od otrzymania zastrzeżeń Komisji, do czasu aż państwo członkowskie w pełni uwzględni wszystkie uwagi zgodnie z art. 5 ust. 1 niniejszego rozporządzenia;

(iii) w terminie 10 dni roboczych od dnia, w którym państwo członkowskie poinformowało Komisję o swojej decyzji na podstawie lit. a) niniejszego ustępu, uwzględnia ono te zgłoszone inne zmiany, wobec których Komisja zgłosiła sprzeciw w zmienionym planie strategicznym WPR towarzyszącym przedłożonemu wnioskowi o strategiczną zmianę;

(iv) Komisja może przedstawić dodatkowe uwagi w odniesieniu do zgłoszonych innych zmian planu strategicznego WPR, wobec których wyraziła sprzeciw, w tym zwrócić się o dodatkowe informacje dotyczące tych zmian, nawet jeżeli termin na przedstawienie przez Komisję uwag, określony w art. 119 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2021/2115 upłynął w odniesieniu do wcześniej złożonego wniosku o strategiczną zmianę, do którego dodano te zmiany.

2. W przypadku gdy państwo członkowskie powiadamia Komisję o innych zmianach planu strategicznego WPR zgodnie z art. 119 ust. 9 rozporządzenia (UE) 2021/2115 po złożeniu przez to państwo członkowskie wniosku o zmianę strategiczną zgodnie z art. 119 ust. 2 tego rozporządzenia, państwo członkowskie może przedłożyć inne zmiany, wobec których Komisja wyraziła sprzeciw zgodnie z art. 119 ust. 9 akapit trzeci tego rozporządzenia, dopiero w kolejnym wniosku złożonym na podstawie art. 119 ust. 2 tego rozporządzenia.

Artykuł 5

Terminy przedkładania wniosków o strategiczną zmianę i powiadomień o innych zmianach planów strategicznych WPR

1. Trzymiesięczny okres, o którym mowa w art. 119 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2021/2115, zawiesza się od dnia, w którym Komisja przedstawiła swoje uwagi do wniosku o strategiczną zmianę państwu członkowskiemu do dnia, w którym państwo członkowskie przedłożyło za pośrednictwem elektronicznego systemu wymiany danych "SFC2021" nową wersję planu strategicznego WPR, w której w pełni uwzględniło wszystkie uwagi Komisji. Jeżeli w nowej wersji planu strategicznego WPR państwo członkowskie jedynie częściowo odniosło się do uwag Komisji, bieg trzymiesięcznego terminu pozostaje zawieszony w odniesieniu do tego wniosku o strategiczną zmianę.

2. Państwa członkowskie przedkładają Komisji wnioski o strategiczną zmianę i powiadomienia o innych zmianach dotyczących rodzajów interwencji, o których mowa w art. 42 rozporządzenia (UE) 2021/2115, do dnia 30 września 2028 r.

3. Państwa członkowskie przedkładają Komisji wnioski o strategiczną zmianę i powiadomienia o innych zmianach dotyczących rodzajów interwencji, o których mowa w rozdziale IV rozporządzenia (UE) 2021/2115, do dnia 30 września 2029 r.

4. Państwa członkowskie przedkładają Komisji wnioski o strategiczną zmianę dotyczącą przesunięć, o których mowa w art. 103 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2021/2115, do dnia 31 marca 2026 r.

Artykuł 6

Dalsze przypadki wniosków o strategiczną zmianę planów strategicznych WPR

1. Wniosków o strategiczną zmianę planu strategicznego WPR nie wlicza się do maksymalnej liczby wniosków, o której mowa w art. 119 ust. 7 rozporządzenia (UE) 2021/2115, jeżeli dotyczą one następujących przypadków:

a) zmian wynikających ze środków nadzwyczajnych niezbędnych do przeciwdziałania klęskom żywiołowym, katastrofom lub niekorzystnym zjawiskom klimatycznym oficjalnie uznanym za takie przez właściwy krajowy organ publiczny lub zmian wynikających ze znacznej i nagłej zmiany warunków społeczno-gospodarczych danego państwa członkowskiego;

b) zmian wynikających ze zmian w przepisach Unii lub zmian wynikających z orzeczeń sądów Unii Europejskiej;

c) zmian wynikających ze środków nadzwyczajnych przyjętych na podstawie art. 219, 220 lub 221 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 ⁶ ;

d) zmian wynikających z wprowadzenia lub modyfikacji instrumentów finansowych, o których mowa w art. 58 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 ⁷ ;

e) zmian wynikających z automatycznego umorzenia dotyczącego planów strategicznych WPR, o którym mowa w art. 34 rozporządzenia (UE) 2021/2116;

f) zgłoszonych zmian, wobec których Komisja zgłosiła sprzeciw zgodnie z art. 119 ust. 9 akapit trzeci rozporządzenia (UE) 2021/2115.

2. Wnioski o strategiczną zmianę planu strategicznego WPR w przypadku, o którym mowa w ust. 1 lit. e), składa się do dnia 30 czerwca każdego roku kalendarzowego.

3. Wniosek o strategiczną zmianę, który łączy zmiany w przypadkach, o których mowa w ust. 1, z innymi zmianami w planie strategicznym WPR, wlicza się do maksymalnej liczby wniosków o strategiczną zmianę określonej w art. 119 ust. 7 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) 2021/2115.

Artykuł 7

Formalna komunikacja za pośrednictwem "SFC2021"

Państwa członkowskie i Komisja korzystają z systemu elektronicznej wymiany danych "SFC2021", o którym mowa w art. 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2289, do celów wymiany wszystkich formalnych dokumentów dotyczących:

a) wniosków o strategiczną zmianę, o których mowa w art. 119 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/2115;

b) powiadomień o innych zmianach, o których mowa w art. 119 ust. 9 rozporządzenia (UE) 2021/2115;

c) korekt typograficznych lub oczywistych błędów lub korekt o czysto redakcyjnym charakterze, o których mowa

w art. 119 ust. 12 rozporządzenia (UE) 2021/2115.

Artykuł 8

Przepis przejściowy

W przypadku gdy wniosek o zmianę planu strategicznego WPR został przedłożony Komisji przed dniem 1 stycznia 2026 r., na podstawie art. 119 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/2115 w brzmieniu mającym zastosowanie w momencie składania tego wniosku, wniosek o strategiczną zmianę można złożyć tylko wówczas, gdy ten wniosek o zmianę został wycofany przez państwo członkowskie lub gdy Komisja powiadomiła to państwo członkowskie o swojej decyzji dotyczącej tego wniosku o zmianę.

Artykuł 9

Uchylenie

Rozporządzenie delegowane (UE) 2023/370 traci moc.

Ma ono jednak nadal zastosowanie do wniosków o zmianę planów strategicznych WPR przedłożonych Komisji przez państwa członkowskie przed dniem 1 stycznia 2026 r.

Artykuł 10

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2026 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 21 stycznia 2026 r.

1 Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2115/oj.

2 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/370 z dnia 13 grudnia 2022 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 w odniesieniu do procedur, terminów składania przez państwa członkowskie wniosków o zmianę planów strategicznych WPR oraz dalszych przypadków, w których nie ma zastosowania maksymalna liczba zmian planów strategicznych WPR (Dz.U. L 51 z 20.2.2023, s. 25, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/370/oj).

3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/2649 z dnia 19 grudnia 2025 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) 2021/2115 w odniesieniu do systemu warunkowości, rodzajów interwencji w formie płatności bezpośrednich, rodzajów interwencji w niektórych sektorach oraz rozwoju obszarów wiejskich i rocznych sprawozdań z realizacji celów, a także rozporządzenia (UE) 2021/2116 w odniesieniu do zawieszenia płatności, rocznego rozliczenia z realizacji celów oraz kontroli i kar (Dz.U. L, 2025/2649, 31.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2649/oj).

4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 (Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj).

5 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/2289 z dnia 21 grudnia 2021 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 w sprawie prezentacji treści planów strategicznych WPR oraz w sprawie elektronicznego systemu bezpiecznej wymiany informacji (Dz.U. L 458 z 22.12.2021, s. 463, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/ 2021/2289/oj).

6 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 671, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1308/oj).

7 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej (Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s. 159, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1060/oj).

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2026.174
• Rodzaj: rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie delegowane 2026/174 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 w odniesieniu do procedur i terminów składania przez państwa członkowskie wniosków o strategiczne zmiany oraz powiadomień o innych zmianach planów strategicznych WPR
• Data aktu: 2026-01-21
• Data ogłoszenia: 2026-03-26
• Data wejścia w życie: 2026-03-27, 2026-01-01