Decyzja 2026/1544 w sprawie zawarcia, w imieniu Unii, Protokołu wykonawczego do Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a rządem Wysp Cooka

DECYZJA RADY (UE) 2026/1544

z dnia 17 listopada 2025 r.

w sprawie zawarcia, w imieniu Unii, Protokołu wykonawczego do Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a rządem Wysp Cooka (2025-2032)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności art. 43 w związku z jego art. 218 ust. 6 akapit drugi lit. a) ppkt (v) oraz jego art. 218 ust. 7,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

uwzględniając zgodę Parlamentu Europejskiego ⁽¹⁾ ,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)  Zgodnie z decyzją Rady (UE) 2025/2625 ⁽²⁾ Protokół wykonawczy do Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a Rządem Wysp Cooka (2025-2032) (zwany dalej "protokołem") został podpisany w dniu 9 grudnia 2025 r., z zastrzeżeniem jego zawarcia w późniejszym terminie.

(2)  Celem protokołu jest pozwolenie statkom unijnym na prowadzenie działalności połowowej na obszarze połowowym Wysp Cooka oraz umożliwienie Unii i rządowi Wysp Cooka ścisłej współpracy w celu dalszego wspierania rozwoju zrównoważonej polityki rybołówstwa oraz odpowiedzialnej eksploatacji zasobów rybnych na obszarze połowowym Wysp Cooka oraz zachodniego i środkowego Pacyfiku oraz przyczynienie się do stworzenia godnych warunków pracy w przemyśle rybnym.

(3)  Protokół należy zatwierdzić w imieniu Unii.

(4)  W art. 6 Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a rządem Wysp Cooka ⁽³⁾ ("zwanej dalej |umową") ustanowiono wspólny komitet odpowiedzialny za kontrolę stosowania umowy i protokołu (zwany dalej "wspólnym komitetem"). Ponadto, zgodnie z art. 7 protokołu wspólny komitet może przyjmować niektóre zmiany do protokołu. W celu ułatwienia zatwierdzenia takich zmian należy upoważnić Komisję do zatwierdzania, w imieniu Unii, zmian przy zastosowaniu procedury uproszczonej, z zastrzeżeniem spełnienia określonych warunków merytorycznych i formalnych

(5)  Stanowisko Unii w sprawie proponowanych zmian w protokole powinno zostać ustalone przez Radę. Należy zatwierdzić zaproponowane zmiany, chyba że tym zmianom sprzeciwi się mniejszość blokująca państw członkowskich, zgodnie z art. 16 ust. 4 Traktatu o Unii Europejskiej,

(6)  Ponieważ protokół obejmuje więcej niż jeden rok budżetowy, powiązane zobowiązania budżetowe można rozłożyć na roczne raty przez okres obowiązywania protokołu, zgodnie z art. 112 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2024/2509 ⁽⁴⁾ .

(7)  Zgodnie z art. 42 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 ⁽⁵⁾ skonsultowano się z Europejskim Inspektorem Ochrony Danych, który wydał opinię w dniu 11 listopada 2025 r. ⁽⁶⁾ ,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Niniejszym zatwierdza się w imieniu Unii Protokół wykonawczy do Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a rządem Wysp Cooka (2025-2032) (zwany dalej "protokołem").

Artykuł  2

Zgodnie z przepisami i warunkami określonymi w załączniku do niniejszej decyzji Komisja jest uprawniona do zatwierdzenia, w imieniu Unii, zmian do protokołu przyjętych przez wspólny komitet powołany zgodnie z art. 6 Umowy.

Artykuł  3

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia ⁽⁷⁾ .

Sporządzono w Luksemburgu dnia 17 listopada 2025 r.

W imieniu Rady Przewodniczący

A. VAFEADES

ZAŁĄCZNIK

Procedura dotycząca zatwierdzenia zmian do protokołu, które mają zostać przyjęte przez Wspólny Komitet

1) W przypadku gdy Wspólny Komitet zostanie poproszony o przyjęcie zmian do protokołu zgodnie z art. 7 ust. 3 protokołu, Komisja jest upoważniona do prowadzenia negocjacji z rządem Wysp Cooka oraz, w stosownych przypadkach i z zastrzeżeniem zgodności z pkt 3 niniejszego załącznika, do zatwierdzenia w imieniu Unii proponowanych zmian do protokołu dotyczących następujących kwestii:

a) zmiany uprawnień do połowów na podstawie art. 1 ust. 2 i art. 7 ust. 1 protokołu, a w konsekwencji rekompensaty finansowej, o której mowa w art. 2 ust. 1 i 2 protokołu;

b) ustaleń wykonawczych dotyczących wsparcia sektorowego, o którym mowa w art. 4 protokołu;

c) warunków technicznych oraz ustaleń dotyczących prowadzenia przez statki unijne działalności połowowej;

d) dodatkowych gwarancji dotyczących ochrony danych osobowych, o których mowa w art. 8 ust. 4 protokołu.

2) Komisja zapewnia, aby zatwierdzenie w imieniu Unii:

a) było zgodne z celami wspólnej polityki rybołówstwa;

b) było zgodne z odpowiednimi przepisami przyjmowanymi przez regionalne organizacje ds. zarządzania rybołówstwem oraz uwzględniało wspólne zarządzanie przez państwa nadbrzeżne;

c) uwzględniało najnowsze przekazane Komisji dane statystyczne, biologiczne i inne odpowiednie informacje.

3) W tym celu i w oparciu o informacje, o których mowa w pkt 2 lit. c), Komisja przekazuje do rozpatrzenia i zatwierdzenia Radzie lub jej organom przygotowawczym, odpowiednio wcześnie przed odpowiednim posiedzeniem Wspólnego Komitetu, dokument zawierający szczegółowe informacje na temat proponowanego stanowiska Unii ("dokument przygotowawczy").

4) Propozycję stanowiska Unii zawartą w dokumencie przygotowawczym uznaje się za zatwierdzoną, chyba że podczas posiedzenia organu przygotowawczego Rady lub w terminie 20 dni od otrzymania dokumentu przygotowawczego - w zależności od tego, która z tych dat będzie wcześniejsza - sprzeciwią się temu państwa członkowskie w liczbie odpowiadającej mniejszości blokującej w Razie, zgodnie z art. 16 ust. 4 Traktatu o Unii Europejskiej. W przypadku takiego sprzeciwu dana kwestia zostaje skierowana do Rady.

5) Jeżeli podczas kolejnych posiedzeń Wspólnego Komitetu, w tym na miejscu, nie będzie możliwe osiągnięcie porozumienia, kwestię tę ponownie przekazuje się Radzie, zgodnie z procedurą, o której mowa w pkt 2-4, tak aby stanowisko Unii uwzględniało nowe elementy.

6) Komisja proszona jest o podjęcie, we właściwym czasie, wszystkich niezbędnych kroków wymaganych jako działania następcze do decyzji Wspólnego Komitetu, w tym, w stosownych przypadkach, publikacji odpowiedniej decyzji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i przekazania wszelkich wniosków niezbędnych do wykonania tej decyzji.

7) W odniesieniu do innych kwestii, które nie dotyczą zmian do protokołu, zgodnie z jego art. 7 ust. 3, stanowisko, jakie ma zająć Unia na forum Wspólnego Komitetu, określa się zgodnie z Traktatami i ustalonymi metodami prac.

(1) ¹⁾ Zgoda z dnia 20 maja 2026 r.

(2) ²⁾ Decyzja Rady (UE) 2025/2625 z dnia 12 listopada 2025 r. w sprawie podpisania, w imieniu Unii, oraz tymczasowego stosowania Protokołu wykonawczego do Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a rządem Wysp Cooka (2025-2032) (Dz.U. L, 2025/2625, 23.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2625/oj).

(3) ³⁾ Dz.U. L 131 z 20.5.2016, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2016/776/oj.

(4) ⁴⁾ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2024/2509 z dnia 23 września 2024 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (Dz.U. L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).

(5) ⁵⁾ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz.U. L 295 z 21.11.2018, s. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

(6) ⁶⁾ EDPS Opinion 29/2025 on the signing, provisional application and conclusion of the Protocol on the implementation of the Fisheries Partnership Agreement between the European Union and the Government of the Cook Islands | European Data Protection Supervisor.

(7) ⁷⁾ Data wejścia w życie protokołu zostanie opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej przez Sekretariat Generalny Rady.

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2026.1544
• Rodzaj: decyzja
• Tytuł: Decyzja 2026/1544 w sprawie zawarcia, w imieniu Unii, Protokołu wykonawczego do Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a rządem Wysp Cooka
• Data aktu: 2025-11-17
• Data ogłoszenia: 2026-08-05
• Data wejścia w życie: 2025-11-17