Rozporządzenie 2026/1123 ustanawiające wymogi w zakresie etykietowania środków ochrony roślin i uchylające rozporządzenie (UE) nr 547/2011
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) 2026/1123z dnia 26 maja 2026 r.ustanawiające wymogi w zakresie etykietowania środków ochrony roślin i uchylające rozporządzenie (UE) nr 547/2011(Tekst mający znaczenie dla EOG)
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 1107/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 października 2009 r. dotyczące wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin i uchylające dyrektywy Rady 79/117/EWG i 91/414/EWG 1 , w szczególności jego art. 65 ust. 1,
(1) Rozporządzenie Komisji (UE) nr 547/2011 2 zawiera wymogi w zakresie etykietowania środków ochrony roślin, w tym standardowe zwroty określające szczególne zagrożenia dla zdrowia ludzi lub zwierząt oraz środki ostrożności w odniesieniu do ochrony zdrowia ludzi lub zwierząt, lub środowiska naturalnego, a także kryteria przyznawania tych standardowych zwrotów i środków ostrożności.
(2) Wymogi dotyczące oznakowania substancji i mieszanin określone w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 3 zostały zmienione rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2023/707 4 i rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/2865 5 . Aby ułatwić wdrażanie i egzekwowanie rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 i rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 6 , niektóre elementy wymogów w zakresie etykietowania środków ochrony roślin należy dostosować do nowych wymogów dotyczących oznakowania mających zastosowanie na mocy rozporządzenia (WE) nr 1272/2008.
(3) Zgodnie z art. 65 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 państwa członkowskie muszą powiadomić pozostałe państwa członkowskie i Komisję o dodatkowych krajowych zwrotach na etykietach niezbędnych w celu ochrony zdrowia ludzi lub zwierząt lub ochrony środowiska na ich terytoriach. Państwa członkowskie zgłosiły dodatkowe zwroty dotyczące wymogu stosowania środków ochrony osobistej i specjalnego wyposażenia technicznego do określonych zadań. Ponadto na podstawie art. 36 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 państwa członkowskie zgłosiły zwroty dotyczące środków ograniczających ryzyko w celu uwzględnienia szczególnych warunków środowiskowych lub rolnictwa występujących w tych państwach członkowskich. Komisja zebrała dodatkowe zwroty zgłoszone przez państwa członkowskie i rozważyła ich włączenie do niniejszego rozporządzenia.
(4) Kryteria przyznawania niektórych standardowych zwrotów w rozporządzeniu (UE) nr 547/2011 nie były powiązane z wynikiem oceny ryzyka. Aby ułatwić pracę osobom zarządzającym ryzykiem w państwach członkowskich, na etykietach środków ochrony roślin, w odniesieniu do których z oceny ryzyka wynika, że należy stosować ograniczenia stosowania lub szczególne środki ograniczające ryzyko w celu ochrony zdrowia ludzi (operatorów, pracowników, osób postronnych i mieszkańców) lub środowiska, należy umieścić standardowe zwroty. Ponadto skategoryzowano również inne zwroty, które mają na celu informowanie o konkretnych dobrych praktykach rolniczych przy stosowaniu fumigantów, rodentycydów lub środków do zaprawiania nasion. Jednocześnie państwa członkowskie powinny zapewnić dodatkowe uściślenia dotyczące środków ograniczających ryzyko określonych przez podmioty zarządzające ryzykiem przy udzielaniu zezwolenia na środek ochrony roślin na podstawie art. 36 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 w miejscach lub symbolach zastępczych umieszczonych w tym celu w tych standardowych zwrotach.
(5) W przypadku niektórych kategorii środków ochrony roślin, niezależnie od wyniku oceny ryzyka, należy systematycznie przyznawać szczególne zwroty określające środki ostrożności i dobre praktyki rolnicze.
(6) Etykiety cyfrowe mogłyby usprawnić informowanie o potencjalnych zagrożeniach związanych ze środkami ochrony roślin i oferować użytkownikom korzyści, takie jak większe czcionki, automatyczne wyszukiwanie, pomoc głosowa lub tłumaczenie na inne języki. Ponadto etykiety cyfrowe na środkach ochrony roślin mogłyby ułatwić przejście na rolnictwo cyfrowe i upowszechnienie technik precyzyjnego stosowania, umożliwiając przeniesienie dozwolonych warunków stosowania do maszyn do wykonywania zabiegów, lokalnych map lub stacji pogodowych, a także upraszczając sprawozdawczość zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2023/564 7 . W związku z tym oprócz etykiety fizycznej należy wprowadzić wymóg etykiety cyfrowej dla środków ochrony roślin oraz ustanowić wymogi w zakresie etykiet cyfrowych.
(7) Etykieta fizyczna i cyfrowa środka ochrony roślin powinna co do zasady zawierać te same elementy odzwierciedlające treść udzielonego zezwolenia, z pewną ograniczoną elastycznością w okresach na zużycie zapasów na podstawie art. 46 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009.
(8) Należy zezwolić na stosowanie etykiet rozkładanych w odniesieniu do środków ochrony roślin, a także, w przypadku małych opakowań, umożliwić umieszczenie etykiety w formie ulotki dołączonej do opakowania. W przypadku etykiet rozkładanych zastosowanie powinny mieć przepisy mające zastosowanie do prezentacji etykiet rozkładanych na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1272/2008.
(9) Po wejściu w życie rozporządzenia Komisji (UE) 2024/1487 8 sejfnery i synergetyki znajdujące się w obrocie będą podlegały zatwierdzeniu na poziomie Unii na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1107/2009. W związku z tym na etykiecie należy wskazać nazwę sejfnerów i synergetyków zatwierdzonych na mocy tego rozporządzenia zawartych w środku ochrony roślin, a także ich odpowiednie stężenie.
(10) Zgodnie z art. 55 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 właściwe stosowanie środka ochrony roślin musi obejmować stosowanie zasad integrowanej ochrony roślin. W związku z tym, aby przypomnieć użytkownikom o obowiązku stosowania zasad integrowanej ochrony roślin, na etykietach środków ochrony roślin dopuszczonych do stosowania przez użytkowników profesjonalnych należy umieścić specjalny standardowy zwrot.
(11) Etykieta środka powinna informować użytkowników profesjonalnych o warunkach stosowania dopuszczonego środka ochrony roślin, w tym o możliwości wykorzystania technik precyzyjnego stosowania. Techniki te umożliwiają użytkownikom stosowanie dopuszczonych środków ochrony roślin w sposób bardziej precyzyjny i dokładny w porównaniu z konwencjonalnym sprzętem do wykonywania zabiegów. Umożliwiają one zmniejszenie ilości środka ochrony roślin stosowanego na hektar przy jednoczesnym utrzymaniu dozwolonego dawkowania na powierzchniach docelowych. Techniki precyzyjnego stosowania mogą przyczynić się do ogólnego zmniejszenia narażenia środowiskowego na środki ochrony roślin i do upowszechnienia bardziej efektywnego, ukierunkowanego i zrównoważonego stosowania.
(12) Aby zapobiec odpadom pochodzącym z unieszkodliwiania opakowań środków ochrony roślin, a nie tylko z unieszkodliwiania samych środków ochrony roślin, należy ustanowić standardowe zwroty dotyczące ich bezpiecznego unieszkodliwiania.
(13) Aby usprawnić przekazywanie użytkownikom informacji na temat środków ochrony roślin potencjalnie niebezpiecznych dla pszczół, należy ustanowić specjalny zwrot i piktogram.
(14) Zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 283/2013 9 i jednolitymi zasadami określonymi w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 546/2011 10 wszystkie mikroorganizmy należy uznawać za potencjalne czynniki uczulające do czasu udostępnienia zwalidowanych badań służących ocenie ich działania uczulającego. W związku z tym należy ustanowić specjalny zwrot wskazujący środki ostrożności w celu ostrzeżenia o możliwości wywołania przez mikroorganizmy reakcji uczulających.
(15) Użytkownicy końcowi zaprawianych nasion muszą być informowani o potencjalnym ryzyku, które może wynikać z siewu zaprawianych nasion, spowodowanym przez środki ochrony roślin zastosowane do zaprawiania tych nasion. Ponieważ użytkownik końcowy zaprawionych nasion nie zawsze ma dostęp do etykiety środka (środków) ochrony roślin, którym(-i) zaprawione są nasiona, niektóre standardowe zwroty informujące o środkach zmniejszających ryzyko podczas obchodzenia się z zaprawionymi nasionami lub ich siewu należy umieścić zarówno na etykiecie środka (środków) ochrony roślin, jak i na etykiecie i w dokumentach dołączonych do zaprawionych nasion zgodnie z art. 49 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009.
(16) Aby zapewnić państwom członkowskim odpowiednie narzędzia do zwalczania handlu nielegalnymi środkami ochrony roślin, należy ustanowić specjalny wymóg dotyczący etykietowania środków ochrony roślin objętych pozwoleniem na handel równoległy udzielonym na podstawie art. 52 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009. Zgodnie z wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości w sprawie C-830/21, Syngenta Agro 11 , należy wyjaśnić, że na etykiecie środka będącego przedmiotem handlu równoległego należy umieścić numer partii danego preparatu nadany przez pierwotnego producenta, numer zezwolenia oraz nazwę i adres posiadacza zezwolenia.
(17) Zgodnie z art. 54 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 środki ochrony roślin mogą być stosowane do celów badań lub rozwoju. Biorąc pod uwagę, że środki te nie wymagają zezwolenia, oraz w celu zapewnienia naukowcom instrukcji bezpieczeństwa, należy utrzymać niektóre wymogi dotyczące etykietowania środków ochrony roślin, które mają być stosowane do takich celów.
(18) W celu zapewnienia, aby właściwe organy, posiadacze zezwoleń, dostawcy oraz użytkownicy profesjonalni i nieprofesjonalni mieli wystarczająco dużo czasu na dostosowanie się do nowych wymogów określonych w niniejszym rozporządzeniu, należy odroczyć datę rozpoczęcia jego stosowania.
(19) Ponadto należy wprowadzić środek przejściowy, aby zapewnić stopniowe wdrażanie nowych wymogów określonych w niniejszym rozporządzeniu w przypadku nowych zezwoleń i odnowień zezwoleń na środki ochrony roślin. Ponieważ projekt etykiety musi zostać przedłożony we wnioskach o takie zezwolenia lub odnowienia, ten środek przejściowy powinien mieć zastosowanie w przypadkach, gdy odpowiedni wniosek został złożony przed datą rozpoczęcia stosowania niniejszego rozporządzenia. Jeżeli jednak etykieta takich środków ochrony roślin musi zostać zmieniona lub zaktualizowana, niektóre nowe wymogi określone w niniejszym rozporządzeniu powinny mieć zastosowanie do zmienionej etykiety bez oczekiwania na następne odnowienie zezwolenia.
(20) Ze względu na dużą liczbę zmian oraz w celu zapewnienia jasności należy uchylić rozporządzenie (UE) nr 547/2011 i zastąpić je nowym rozporządzeniem.
(21) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Sporządzono w Brukseli dnia 26 maja 2026 r.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2026.1123 |
| Rodzaj: | rozporządzenie |
| Tytuł: | Rozporządzenie 2026/1123 ustanawiające wymogi w zakresie etykietowania środków ochrony roślin i uchylające rozporządzenie (UE) nr 547/2011 |
| Data aktu: | 2026-05-26 |
| Data ogłoszenia: | 2026-05-27 |
| Data wejścia w życie: | 2028-01-01, 2026-06-16 |