(Jedynie tekst w języku francuskim jest autentyczny)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(Dz.U.UE L z dnia 16 grudnia 2025 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 259 ust. 1,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Zakażenie wirusem choroby guzowatej skóry bydła jest chorobą zakaźną bydła przenoszoną przez wektory. Może mieć ona poważny wpływ na odnośną populację zwierząt i rentowność chowu, powodując zakłócenia w przemieszczaniu tych zwierząt i pozyskanych od nich lub z nich produktów w Unii oraz w wywozie do państw trzecich. W przypadku wystąpienia ogniska zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła istnieje poważne ryzyko rozprzestrzenienia się tej choroby na inne zakłady utrzymujące bydło, w szczególności z powodu przenoszenia tej choroby głównie przez wektory.
(2) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 2 uzupełnia przepisy dotyczące zwalczania chorób umieszczonych w wykazie, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. a), b) i c) rozporządzenia (UE) 2016/429, i zdefiniowanych jako choroby kategorii A, B i C w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/1882 3 . W szczególności w art. 21 i 22 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 przewidziano ustanowienie obszaru objętego ograniczeniami w przypadku wystąpienia ogniska choroby kategorii A, w tym zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła, oraz przewidziano stosowanie na nim niektórych środków. Ponadto art. 21 ust. 1 tego rozporządzenia delegowanego stanowi, że obszar objęty ograniczeniami obejmuje przynajmniej obszar zapowietrzony, obszar zagrożony oraz, w razie potrzeby, obszary buforowe wokół lub w sąsiedztwie obszarów zapowietrzonego i zagrożonego.
(3) W decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2025/1708 4 ustanowiono niektóre tymczasowe środki nadzwyczajne w związku z wystąpieniem ognisk zakażeń wirusem choroby guzowatej skóry bydła we Francji. W szczególności w art. 1 decyzji wykonawczej (UE) 2025/1708 przewidziano ustanowienie we Francji obszaru objętego ograniczeniami obejmującego obszary zapowietrzone i zagrożone, zgodnie z art. 21 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687, a także obszaru szczepień zgodnie z częścią 1 załącznika IX do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2023/361 5 . Ponadto art. 1 decyzji wykonawczej (UE) 2025/1708 stanowi, że te obszary zapowietrzone i zagrożone, jak również obszar szczepień, obejmują co najmniej obszary wymienione w załącznikach do tej decyzji, a środki, które należy stosować na tych obszarach, stosuje się co najmniej do dat określonych w tych załącznikach.
(4) Od czasu ostatniej zmiany decyzji wykonawczej (UE) 2025/1708 decyzją wykonawczą Komisji (UE) 2025/2429 6 w okresie od dnia 20 listopada 2025 r. do dnia 1 grudnia 2025 r. Francja powiadomiła Komisję o wystąpieniu sześciu nowych potwierdzonych ognisk choroby guzowatej skóry bydła w zakładach, w których utrzymywane jest bydło, w departamencie Doubs w regionie Burgundia-Franche-Comte oraz w departamencie Pireneje Wschodnie w regionie Oksytania. W reakcji na te nowe ogniska Francja ustanowiła obszary zapowietrzone i zagrożone w departamencie Doubs w regionie Burgundia-Franche-Comte oraz w departamencie Pireneje Wschodnie w regionie Oksytania, na których stosuje się środki zwalczania chorób określone w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687.
(5) W związku z tym obszary wymienione jako obszary zapowietrzone i zagrożone we Francji określone w załączniku I do decyzji wykonawczej (UE) 2025/1708 należy skorygować zarówno pod względem przestrzennym, jak i czasowym w celu zapobieżenia dalszemu rozprzestrzenianiu się zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła we Francji i na pozostałą część Unii. Należy też zmienić wykaz obszarów objętych ograniczeniami i okres obowiązywania środków, które mają być na nich stosowane, określone w załączniku I do tej decyzji wykonawczej.
(6) Wielkość obszarów wskazanych jako obszary zapowietrzone i zagrożone, a także okres obowiązywania środków, które mają być stosowane na tych obszarach, opierają się na kryteriach określonych w art. 64 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/429 oraz przepisach ustanowionych w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687. Kryteria stosowane przy wyborze wielkości obszarów zapowietrzonych i zagrożonych, a także okresu obowiązywania środków, które mają być na nich stosowane, obejmują uwzględnienie nie tylko sytuacji epidemiologicznej w odniesieniu do zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła na obszarach dotkniętych tą chorobą, ale również innych czynników epidemiologicznych, w tym parametrów geograficznych oraz ryzyka dalszego rozprzestrzeniania się choroby w kontekście występowania owadów będących wektorem choroby. Wybrany okres obowiązywania środków przewidzianych w niniejszej decyzji uwzględnia również normy międzynarodowe Kodeksu zdrowia zwierząt lądowych Światowej Organizacji Zdrowia Zwierząt 7 .
(7) W art. 2 decyzji wykonawczej (UE) 2025/1708 przewidziano zakaz przemieszczania bydła z obszarów zapowietrzonych i zagrożonych określonych w załączniku I do tej decyzji wykonawczej do miejsc przeznaczenia położonych poza zewnętrznymi granicami tych obszarów we Francji lub poza granicami tego państwa członkowskiego do dat wymienionych w tym załączniku. W związku z utrzymującymi się ogniskami zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła we Francji należy stosować ten zakaz na obszarach zapowietrzonych i zagrożonych wokół ostatnich potwierdzonych ognisk choroby.
(8) W związku z dostosowaniem obszarów zapowietrzonych i zagrożonych wokół ognisk choroby w departamentach Doubs i Pireneje Wschodnie we Francji należy zaktualizować załącznik II do decyzji wykonawczej (UE) 2025/1708. W szczególności nowo włączone obszary stanowiące część obszarów zapowietrzonych i zagrożonych wymienionych w załączniku I należy włączyć do obszaru szczepień II w załączniku II część A pkt 1, natomiast obszary, które nie są już sklasyfikowane jako obszary zapowietrzone lub zagrożone w załączniku I, należy włączyć do wykazu w ramach obszaru szczepień II w załączniku II część A pkt 2.
(9) Aby zapewnić skoordynowane zwalczanie chorób i zabezpieczyć handel w Unii i z państwami trzecimi, konieczne jest również dostosowanie obszarów szczepień przeciw zakażeniu wirusem choroby guzowatej skóry bydła wymienionych obecnie w załączniku II do decyzji wykonawczej (UE) 2025/1708.
(10) Rodzaj, wielkość i okres obowiązywania obszarów szczepień I i II określonych w częściach B i A załącznika II do decyzji wykonawczej (UE) 2025/1708 opierają się na sytuacji epidemiologicznej w odniesieniu do zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła i postępach w kampaniach szczepień we Francji, ze szczególnym uwzględnieniem aktualnego osiągniętego poziomu zaszczepienia, urzędowego planu szczepień państwa członkowskiego i sprawozdań z postępów przedłożonych zgodnie z art. 11 rozporządzenia delegowanego (UE) 2023/361, a także na wymogach określonych w załączniku IX do tego rozporządzenia delegowanego.
(11) Należy zatem odpowiednio zmienić załączniki I i II do decyzji wykonawczej (UE) 2025/1708.
(12) W świetle obecnej sytuacji epidemiologicznej w odniesieniu do zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła we Francji zmiany, które mają zostać wprowadzone niniejszą decyzją w załącznikach I i II do decyzji wykonawczej (UE) 2025/1708, powinny mieć zastosowanie jak najszybciej, aby zapobiec dalszemu rozprzestrzenianiu się choroby we Francji, w innych państwach członkowskich lub w państwach trzecich, a także aby uniknąć niepotrzebnych zakłóceń w handlu wewnątrz Unii lub nieuzasadnionych barier w handlu z państwami trzecimi.
(13) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Sporządzono w Brukseli dnia 11 grudnia 2025 r.
Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.
18.12.2025
Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.
16.12.2025
Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.
15.12.2025
Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.
10.12.2025
Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.
10.12.2025
Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2025.2555 |
| Rodzaj: | Decyzja |
| Tytuł: | Decyzja wykonawcza 2025/2555 zmieniająca załączniki do decyzji wykonawczej (UE) 2025/1708 dotyczącej niektórych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła we Francji |
| Data aktu: | 11/12/2025 |
| Data ogłoszenia: | 16/12/2025 |