Rozporządzenie delegowane 2025/1775 zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2020/1818 w odniesieniu do definicji broni zakazanej

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2025/1775

z dnia 28 sierpnia 2025 r.

zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2020/1818 w odniesieniu do definicji broni zakazanej

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1011 z dnia 8 czerwca 2016 r. w sprawie indeksów stosowanych jako wskaźniki referencyjne w instrumentach finansowych i umowach finansowych lub do pomiaru wyników funduszy inwestycyjnych i zmieniające dyrektywy 2008/48/WE i 2014/17/UE oraz rozporządzenie (UE) nr 596/2014 ¹ , w szczególności jego art. 19a ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Jak wskazano we wspólnej białej księdze w sprawie obronności europejskiej - Gotowość2030 ² , zwiększenie inwestycji publicznych w obronność jest niezbędne, ale nie byłoby wystarczające. Aby przedsiębiorstwa mające siedzibę w Unii, w tym MŚP i spółki o średniej kapitalizacji, były w stanie osiągać etap masowej produkcji przemysłowej i zwiększyć zdolności produkcyjne do poziomu, jakiego potrzebuje Unia, konieczny jest lepszy dostęp do kapitału, w tym do instrumentów gwarancyjnych ograniczających ryzyko dla inwestorów. Sektor finansowy wykazuje rosnące zainteresowanie obronnością, jednak rynek ten jest nadal niedofinansowany ze względu na ograniczenia przewidziane w politykach inwestycyjnych instytucji finansowych, zarówno tych publicznych, jak i prywatnych. We wspólnej białej księdze przedstawiono pakiet obronny zapewniający państwom członkowskim dźwignie finansowe do pobudzenia szybkiego wzrostu inwestycji w zdolności obronne. Ułatwienie prowadzenia działalności gospodarczej i pogłębienie jednolitego rynku stanowią główne cele pakietu. Dnia 6 marca 2025 r. Rada Europejska wezwała Komisję do szybkiego poczynienia postępów w pracach nad uproszczeniem ram prawnych i administracyjnych w odniesieniu do zamówień publicznych, współpracy przemysłowej, wydawania pozwoleń i wymogów sprawozdawczych, aby wyeliminować wszystkie przeszkody i wąskie gardła utrudniające szybki rozwój przemysłu obronnego, w tym małym i średnim przedsiębiorstwom i spółkom o średniej kapitalizacji.

(2) W rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2020/1818 ³  ustanowiono związane z klimatem oznaczenia wskaźników referencyjnych, które nakładają wymóg, aby wszystkie przedsiębiorstwa zaangażowane we wszelkie działania związane z bronią kontrowersyjną były wykluczone z unijnych wskaźników referencyjnych dostosowanych do porozumienia paryskiego i wskaźników referencyjnych transformacji klimatycznej. Definicja broni kontrowersyjnej w tym rozporządzeniu delegowanym wprowadza jednak zbyt dużą niepewność i powoduje dezorientację administratorów, o których mowa w rozporządzeniu (UE) 2016/1011, co prowadzi do nieporozumień, należy zatem ją doprecyzować i uprościć, zwłaszcza z uwagi na fakt, że odpowiednie międzynarodowe traktaty i konwencje, których państwa członkowskie są stronami, nie odnoszą się do broni kontrowersyjnej, lecz raczej do broni zakazanej.

(3) Należy zatem zmienić definicję broni kontrowersyjnej, która jest zawarta w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/1818 i zastąpić ją definicją "broni zakazanej", aby zapewnić pewność prawa i spójność w całym zbiorze przepisów dotyczących zrównoważonego finansowania oraz stosowanie zharmonizowanych praktyk przez administratorów wskaźników referencyjnych. Można to osiągnąć przy jednoczesnym utrzymaniu bezpiecznego poziomu wykluczeń zgodnie z celem rozporządzenia (UE) 2016/1011.

(4) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) 2020/1818.

(5) Wdrożenie niniejszego rozporządzenia może prowadzić do uzasadnionych skutków dla transakcji finansowanych przez fundusze oparte na tych indeksach stosowanych jako unijne wskaźniki referencyjne dostosowane do porozumienia paryskiego i wskaźniki referencyjne transformacji klimatycznej. Aby uniknąć zakłóceń na rynku, należy zapewnić wystarczająco dużo czasu na dostosowanie istniejących wskaźników referencyjnych do tych zmian,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/1818 wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 12. ust. 1 wprowadza się następujące zmiany:

a) akapit pierwszy lit. a) otrzymuje brzmienie:

"a) przedsiębiorstwa zaangażowane w jakąkolwiek działalność związaną z bronią zakazaną;";

b) akapit drugi otrzymuje brzmienie:

"Do celów lit. a) za broń zakazaną uznaje się miny przeciwpiechotne, amunicję kasetową, broń biologiczną i chemiczną, których użycie, posiadanie, rozwój, transfer, wytwarzanie i gromadzenie są wyraźnie zakazane na mocy międzynarodowych konwencji o broni, których stronami jest większość państw członkowskich, wymienionych w załączniku.";

2) dodaje się załącznik zgodnie z tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się od 30 czerwca 2026 r. w odniesieniu do już istniejących wskaźników referencyjnych, zatwierdzonych przed dniem jego wejścia w życie.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 28 sierpnia 2025 r.

ZAŁĄCZNIK

"ZAŁĄCZNIK

Nazwa traktatu lub konwencji zakazującej danego rodzaju broni	Rodzaj broni zakazanej
Konwencja o zakazie prowadzenia badań, produkcji i gromadzenia zapasów broni bakteriologicznej (biologicznej) i toksycznej oraz o ich zniszczeniu (1972)	Broń biologiczna zdefiniowana w art. 1 konwencji.
Konwencja o zakazie prowadzenia badań, produkcji, składowania i użycia broni chemicznej oraz o zniszczeniu jej zapasów (1993)	Broń chemiczna zdefiniowana w art. 2 konwencji.
Konwencja o zakazie użycia, składowania, produkcji i przekazywania min przeciwpiechotnych oraz o ich zniszczeniu (konwencja ottawska) (1997)	Miny przeciwpiechotne zdefiniowane w art. 2 konwencji.
Konwencja o amunicji kasetowej (2008)	Amunicja kasetowa zdefiniowana w art. 2 konwencji."

1 Dz.U. L 171 z 29.6.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1011/oj.

2 JOIN/2025/120 final z dnia 19 marca 2025 r.

3 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/1818 z dnia 17 lipca 2020 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1011 w odniesieniu do minimalnych norm dotyczących unijnych wskaźników referencyjnych transformacji klimatycznej i unijnych wskaźników referencyjnych dostosowanych do porozumienia paryskiego (Dz.U. L 406 z 3.12.2020, s. 17, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/1818/oj).

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2025.1775
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie delegowane 2025/1775 zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2020/1818 w odniesieniu do definicji broni zakazanej
• Data aktu: 28/08/2025
• Data ogłoszenia: 30/12/2025
• Data wejścia w życie: 19/01/2026