Rozporządzenie delegowane 2025/1181 w sprawie wdrożenia międzynarodowych zobowiązań Unii, o których mowa w art. 15 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013, zgodnie z Umową o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony, w odniesieniu do kolenia pospolitego
ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2025/1181z dnia 13 czerwca 2025 r.w sprawie wdrożenia międzynarodowych zobowiązań Unii, o których mowa w art. 15 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013, zgodnie z Umową o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony, w odniesieniu do kolenia pospolitego
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE 1 , w szczególności jego art. 15 ust. 2,
(1) W dniu 29 kwietnia 2021 r. Rada przyjęła decyzję (UE) 2021/689 2 w sprawie zawarcia Umowy o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony 3 ("umowa o handlu i współpracy"). Umowa o handlu i współpracy weszła w życie w dniu 1 maja 2021 r.
(2) Art. 498 ust. 2 umowy o handlu i współpracy stanowi, że strony mają przeprowadzać co roku konsultacje, aby uzgodnić, do dnia 10 grudnia każdego roku, całkowite dopuszczalne połowy (TAC) na kolejny rok dla stad wymienionych w załączniku 35 do umowy. Konsultacje te mogą również obejmować dodatkowe kwestie, o których mowa w art. 498 ust. 4 umowy, w tym wykaz stad, których połowy są zakazane, ustalenie TAC w odniesieniu do wszelkich stad niewymienionych w załączniku 35 lub załączniku 36 oraz odpowiednich udziałów stron w tych stadach a także środki zarządzania rybołówstwem.
(3) Unia przeprowadza co roku konsultacje zgodnie z celami i zasadami określonymi w art. 2, 3, 28 i 33 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013, art. 4 i 5 rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/472 4 i (UE) 2018/973 5 ustanawiających odpowiednio plany wieloletnie dotyczące stad poławianych w wodach zachodnich i Morzu Północnym oraz w decyzji Rady (UE) 2021/1875 6 .
(4) Stanowisko Unii podczas corocznych konsultacji opierało się na najlepszych dostępnych opiniach naukowych, zasadniczo na tych przedstawionych przez Międzynarodową Radę Badań Morza (ICES) zgodnie z art. 494 ust. 3 lit. c) umowy o handlu i współpracy.
(5) W dniu 6 grudnia 2024 r. Unia uzgodniła ze Zjednoczonym Królestwem znaczną liczbę TAC na 2025 r. dla stad wymienionych w załączniku 35 do umowy o handlu i współpracy. Wyniki konsultacji udokumentowano w pisemnym protokole 7 dotyczącym 2025 r., zgodnie z obowiązkami określonymi w art. 498 ust. 6 umowy o handlu i współpracy oraz art. 2 ust. 2 decyzji (UE) 2021/1875.
(6) Koleń pospolity (Squalus acanthias) jest stadem zarządzanym wspólnie przez Unię i Zjednoczone Królestwo. Podczas corocznych konsultacji Unia i Zjednoczone Królestwo uzgodniły odpowiednie poziomy TAC udokumentowane w pisemnym protokole, a następnie wdrożone rozporządzeniem Rady (UE) 2025/202 8 .
(7) Unia i Zjednoczone Królestwo uzgodniły również, że w celu ochrony jednego z elementów tego stada, który jest szczególnie narażony na śmiertelność połowową, należy zniechęcać do połowów ukierunkowanych na skupiska dojrzałych samic.
(8) W tym celu Unia i Zjednoczone Królestwo uzgodniły, że w oczekiwaniu na przegląd tego środka w ramach Specjalnego Komitetu ds. Rybołówstwa ustanowionego na mocy umowy między UE a Zjednoczonym Królestwem o handlu i współpracy należy przestrzegać maksymalnego rozmiaru poławianych osobników kolenia pospolitego wynoszącego 100 cm.
(9) Do czasu uwzględnienia takiego maksymalnego rozmiaru poławianych osobników w prawie Unii zgodnie z art. 15 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 w załączniku IA do rozporządzenia (UE) 2025/202 ustanowiono środek uzgodniony ze Zjednoczonym Królestwem. Środek był funkcjonalnie związany z TAC dla kolenia pospolitego, ponieważ bez takiego środka sam poziom TAC nie zapewniałby wystarczającej ochrony dojrzałych samic, które stanowią szczególnie wrażliwą część populacji.
(10) Niniejsze rozporządzenie ma na celu wyłączenie z obowiązku wyładunku kolenia pospolitego o długości powyżej 100 cm, gwarantując, że przypadkowo złowionych osobników nie okalecza się i są one niezwłocznie uwalniane z powrotem do morza.
(11) Niniejsze rozporządzenie zapewnia bardziej stabilne ramy prawne, biorąc pod uwagę tymczasowy charakter środków przyjętych przez Radę, które - zgodnie z art. 63 akapit trzeci lit. m) rozporządzenia (UE) 2025/202 - przestaną mieć zastosowanie w dniu, w którym zacznie obowiązywać akt delegowany wprowadzający odpowiednie środki i regulujący sposób postępowania z pochodzącymi z tych stad złowionymi osobnikami kolenia pospolitego, których długość przekracza 100 cm.
(12) W międzyczasie Unia i Zjednoczone Królestwo zgodziły się kontynuować dyskusje techniczne w celu oceny skuteczności limitu maksymalnego rozmiaru dla ochrony dojrzałych samic kolenia pospolitego oraz zbadania potencjalnych alternatywnych środków zarządzania. Do ICES wpłynął wspólny wniosek UE i Zjednoczonego Królestwa o ocenę wpływu różnych scenariuszy zarządzania na kluczowe parametry dotyczące populacji, przy czym ostateczna opinia ma zostać wydana w dalszej części 2025 r.
(13) Niniejsze rozporządzenie zapewnia przestrzeganie przez Unię jej zobowiązań międzynarodowych oraz ustanawia pewność prawa i równe warunki działania dla unijnych rybaków.
(14) Jako że środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu mają bezpośredni wpływ na ochronę stada, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie natychmiast po jego opublikowaniu.
(15) Ponadto środki uzgodnione w pisemnym protokole między Unią a Zjednoczonym Królestwem wygasają w dniu 31 grudnia 2025 r. Z tych powodów niniejsze rozporządzenie powinno również przestać obowiązywać w tym dniu,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Sporządzono w Brukseli dnia 13 czerwca 2025 r.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2025.1181 |
| Rodzaj: | rozporządzenie |
| Tytuł: | Rozporządzenie delegowane 2025/1181 w sprawie wdrożenia międzynarodowych zobowiązań Unii, o których mowa w art. 15 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013, zgodnie z Umową o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony, w odniesieniu do kolenia pospolitego |
| Data aktu: | 2025-06-13 |
| Data ogłoszenia: | 2025-10-27 |
| Data wejścia w życie: | 2025-10-28 |