Decyzja 152/23/COL (2024/862) zmieniająca przepisy merytoryczne w dziedzinie pomocy państwa poprzez przedłużenie okresu przejściowego przewidzianego w wytycznych dotyczących pomocy państwa na rzecz portów lotniczych i przedsiębiorstw lotniczych w odniesieniu do regionalnych portów lotniczych

DECYZJA URZĘDU NADZORU EFTA nr 152/23/COL
z dnia 22 listopada 2023 r.
zmieniająca przepisy merytoryczne w dziedzinie pomocy państwa poprzez przedłużenie okresu przejściowego przewidzianego w wytycznych dotyczących pomocy państwa na rzecz portów lotniczych i przedsiębiorstw lotniczych w odniesieniu do regionalnych portów lotniczych [2024/862]

Urząd Nadzoru EFTA ("Urząd"),

uwzględniając Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym ("Porozumienie EOG"), w szczególności jego art. 61-63 oraz protokół 26 do tego porozumienia,

uwzględniając Porozumienie pomiędzy państwami EFTA w sprawie ustanowienia Urzędu Nadzoru i Trybunału Sprawiedliwości ("porozumienie o nadzorze i Trybunale"), w szczególności jego art. 24 oraz art. 5 ust. 2 lit. b),

uwzględniając protokół 3 do porozumienia o nadzorze i Trybunale ("protokół 3"), w szczególności jego część I art. 1 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

Zgodnie z art. 24 porozumienia o nadzorze i Trybunale Urząd wprowadza w życie postanowienia Porozumienia EOG dotyczące pomocy państwa.

Zgodnie z art. 5 ust. 2 lit. b) porozumienia o nadzorze i Trybunale Urząd wydaje zawiadomienia oraz wskazówki w kwestiach objętych Porozumieniem EOG, jeśli porozumienie to lub porozumienie o nadzorze i Trybunale wyraźnie tak stanowi lub jeśli Urząd uznaje to za konieczne.

W dniu 28 maja 2014 r. Urząd przyjął wytyczne dotyczące pomocy państwa na rzecz portów lotniczych i przedsiębiorstw lotniczych 1  ze zmianami ("wytyczne Urzędu z 2014 r.") 2 .

Wytyczne Urzędu z 2014 r. odpowiadają wytycznym Komisji Europejskiej ("Komisja") w sprawie pomocy państwa na rzecz portów lotniczych i przedsiębiorstw lotniczych ("wytyczne Komisji z 2014 r.") 3 .

7 lipca 2023 r. Komisja przyjęła komunikat przedłużający okres przejściowy przewidziany w Wytycznych dotyczących pomocy państwa na rzecz portów lotniczych i przedsiębiorstw lotniczych w odniesieniu do regionalnych portów lotniczych ("zmiana Komisji z 2023 r.") 4 . Zgodnie ze zmianą Komisji z 2023 r. okres przejściowy na przyznanie pomocy operacyjnej portom lotniczym o rocznym przepływie nieprzekraczającym 3 mln pasażerów przedłużono do dnia 3 kwietnia 2027 r.

Zmiana Komisji z 2023 r. ma również znaczenie dla Europejskiego Obszaru Gospodarczego ("EOG").

Należy zapewnić jednolite stosowanie zasad EOG w zakresie pomocy państwa na całym EOG zgodnie z celem jednorodności określonym w art. 1 Porozumienia EOG.

Urząd zauważa ponadto, że zmiany dotyczące sektora lotnictwa opisane w pkt 5 zmiany Komisji z 2023 r. mają zastosowanie na całym terytorium EOG.

Zgodnie z pkt II części "OGÓLNE" znajdującej się w załączniku XV do Porozumienia EOG Urząd przyjmuje, po konsultacji z Komisją, akty prawne odpowiadające tym, które przyjęła Komisja.

po konsultacji z Komisją,

po konsultacji z państwami EFTA,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W wytycznych Urzędu z 2014 r. wprowadza się zmiany zgodnie ze zmianą Komisji z 2023 r. Zmiana Komisji z 2023 r. jest załączona do niniejszej decyzji i stanowi jej integralną część.

Artykuł  2

Urząd stosuje zmianę Komisji z 2023 r., pkt 8-16, a tym samym zmienia wytyczne Urzędu z 2014 r. w drodze następujących dostosowań:

a)
odniesienie do sformułowania "państwo członkowskie" Urząd odczytuje jako odniesienie do "państwa EFTA" 5  lub, w stosownych przypadkach, do "państwa EOG";
b)
odniesienie do sformułowania "Komisja" Urząd odczytuje w stosownych przypadkach jako odniesienie do "Urzędu Nadzoru EFTA";
c)
odniesienie do sformułowania "Traktat" Urząd odczytuje jako odniesienie do "Porozumienia EOG";
d)
odniesienie do "Unii" Urząd odczytuje jako odniesienie do "EOG";
e)
odniesienie do art. 107 TFUE lub sekcji tego artykułu Urząd odczytuje jako odniesienie do art. 61 Porozumienia EOG i odpowiednich części tego artykułu;
f)
odniesienie do sformułowania "zgodny z rynkiem wewnętrznym" Urząd odczytuje jako "zgodny z funkcjonowaniem Porozumienia EOG";
g)
datę "4 kwietnia 2014 r.", o której mowa w pkt 3, 9 i 16 zmiany Komisji z 2023 r., Urząd odczytuje jako odniesienie do "28 maja 2014 r.";
h)
datę "3 kwietnia 2027 r.", o której mowa w pkt 6 zmiany Komisji z 2023 r., Urząd odczytuje jako odniesienie do "27 maja 2027 r.".

Sporządzono w Brukseli dnia 22 listopada 2023 r.

1 Decyzja Urzędu Nadzoru EFTA nr 216/14/COL z dnia 28 maja 2014 r. zmieniająca po raz dziewięćdziesiąty szósty zasady proceduralne i merytoryczne w dziedzinie pomocy państwa przez przyjęcie nowych wytycznych dotyczących pomocy państwa na rzecz portów lotniczych i przedsiębiorstw lotniczych (Dz.U. L 318 z 24.11.2016, s. 17 oraz Suplement EOG nr 66 z 24.11.2016, s. 1).
2 Decyzja Urzędu Nadzoru EFTA nr 302/14/COL z dnia 16 lipca 2014 r. zmieniająca po raz dziewięćdziesiąty dziewiąty zasady proceduralne i merytoryczne w dziedzinie pomocy państwa poprzez modyfikację niektórych wytycznych w sprawie pomocy państwa (Dz.U. L 15 z 22.1.2015, s. 103 oraz Suplement EOG nr 4 z 22.1.2015, s. 1).
3 Komunikat Komisji - Wytyczne dotyczące pomocy państwa na rzecz portów lotniczych i przedsiębiorstw lotniczych (Dz.U. C 99 z 4.4.2014, s. 3). Zmienione komunikatem Komisji w sprawie przedłużenia szczególnego systemu pomocy operacyjnej dla portów lotniczych o rocznym przepływie pasażerów nieprzekraczającym 700 000 pasażerów, przewidzianego w wytycznych w sprawie pomocy państwa na rzecz portów lotniczych i przedsiębiorstw lotniczych (Dz.U. C 456 z 18.12.2018, s. 27).
4 Komunikat Komisji przedłużający okres przejściowy przewidziany w Wytycznych dotyczących pomocy państwa na rzecz portów lotniczych i przedsiębiorstw lotniczych w odniesieniu do regionalnych portów lotniczych (Dz.U. C 244 z 11.7.2023, s. 1).
5 Pojęcie "państwa EFTA" odnosi się do Islandii, Liechtensteinu i Norwegii.

Zmiany w prawie

Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 30.04.2024
Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.862

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 152/23/COL (2024/862) zmieniająca przepisy merytoryczne w dziedzinie pomocy państwa poprzez przedłużenie okresu przejściowego przewidzianego w wytycznych dotyczących pomocy państwa na rzecz portów lotniczych i przedsiębiorstw lotniczych w odniesieniu do regionalnych portów lotniczych
Data aktu: 22/11/2023
Data ogłoszenia: 18/03/2024
Data wejścia w życie: 18/03/2024