Zalecenie 2024/440 w sprawie stosowania współczynników dawki na potrzeby oszacowania dawki skutecznej i dawki równoważnej do celów dyrektywy Rady 2013/59/Euratom

ZALECENIE KOMISJI (Euratom) 2024/440 1
z dnia 2 lutego 2024 r.
w sprawie stosowania współczynników dawki na potrzeby oszacowania dawki skutecznej i dawki równoważnej do celów dyrektywy Rady 2013/59/Euratom

(notyfikowana jako dokument nr C(2024) 563)

(Dz.U.UE L z dnia 6 lutego 2024 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej ("Traktat Euratom"), w szczególności jego art. 33 akapit drugi oraz art. 106a odnoszący się do art. 292 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

po konsultacji z grupą ekspertów, o której mowa w art. 31 akapit pierwszy Traktatu Euratom,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Art. 2 lit. b) Traktatu Euratom przewiduje ustanowienie jednolitych norm bezpieczeństwa mających chronić zdrowie pracowników i ludności przed zagrożeniami wynikającymi z promieniowania jonizującego.

(2) Aby osiągnąć ten cel, w art. 31 Traktatu Euratom powierzono Radzie zadanie ustanowienia tych podstawowych norm bezpieczeństwa na podstawie wniosku Komisji, natomiast w art. 32 umożliwiono ich weryfikowanie lub uzupełnianie.

(3) Rada przyjęła szereg dyrektyw ustanawiających podstawowe normy bezpieczeństwa w zakresie ochrony zdrowia pracowników, pacjentów i ogółu społeczeństwa przed zagrożeniami wynikającymi z promieniowania jonizującego. Najnowsza z nich to dyrektywa Rady 2013/59/Euratom 2 .

(4) Zgodnie z dyrektywą 2013/59/Euratom narażenie na promieniowanie w przypadku pracowników narażonych ze względów zawodowych należy oceniać indywidualnie dla każdego pracownika na podstawie pomiarów. Podstawę dla oszacowania dawki skutecznej i dawki równoważnej opartych na takich pomiarach stanowią ustalone naukowo wartości i zależności, a mianowicie współczynniki dawki, które są publikowane przez Międzynarodową Komisję Ochrony Radiologicznej ("ICRP"). Art. 13 dyrektywy 2013/59/Euratom zobowiązuje państwa członkowskie do stosowania tych współczynników.

(5) W 2022 r. ICRP zakończyła opracowywanie pięciotomowej serii publikacji ICRP na temat narażenia zawodowego na ekspozycję na radionuklidy (części 1-5 3 ), która zawiera zaktualizowany zbiór współczynników dotyczących narażenia zawodowego na ekspozycję na radionuklidy i uwzględnia najczęściej używane radionuklidy, w tym radon.

(6) W następstwie tych publikacji ICRP Komisja poprosiła grupę ekspertów, o której mowa w art. 31 Traktatu Euratom, o przedstawienie opinii na temat zaktualizowanych współczynników dawki. W ich opinii z 28 czerwca 2023 r. podkreślono, że seria publikacji ICRP, a także wszystkie zawarte w nich współczynniki dawki, mają unikalny charakter w skali międzynarodowej i odzwierciedlają stan wiedzy w tej dziedzinie, biorąc pod uwagę ich zaawansowaną metodykę oraz zastosowanie do dużej liczby radionuklidów. W związku z tym grupa ekspertów wyraziła swoje poparcie dla stosowania zaktualizowanych współczynników dawki na potrzeby oszacowania dawki skutecznej i dawki równoważnej do celów dyrektywy Rady 2013/59/Euratom.

(7) Zgodnie z art. 33 akapit pierwszy Traktatu Euratom każde państwo członkowskie przyjmuje odpowiednie przepisy ustawowe, wykonawcze lub administracyjne w celu zapewnienia przestrzegania podstawowych norm. Należy zatem sformułować zalecenia dotyczące harmonizacji przepisów stosowanych w państwach członkowskich odnośnie do stosowania przez właściwe organy państw członkowskich zaktualizowanych współczynników dawki ICRP w celu zapewnienia spójnego wdrożenia odpowiednich przepisów dyrektywy 2013/59/Euratom w całej Unii,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ZALECENIE:

Państwa członkowskie powinny stosować publikacje ICRP na temat narażenia zawodowego na ekspozycję na radionuklidy (części 1-5, publikacje ICRP nr 130, 134, 137, 141 i 151), a także wszystkie zawarte w nich współczynniki dawki, przy oszacowywaniu dawki skutecznej i dawki równoważnej pochodzących z narażenia wewnętrznego do celów dyrektywy 2013/59/Euratom.

Niniejsze zalecenie skierowane jest do państw członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 2 lutego 2024 r.

1 Autor aktu zmieniony przez sprostowanie z dnia 16 lutego 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.90105) zmieniające nin. zalecenie z dniem 6 lutego 2024 r.
2 Dyrektywa Rady 2013/59/Euratom z dnia 5 grudnia 2013 r. ustanawiająca podstawowe normy bezpieczeństwa w celu ochrony przed zagrożeniami wynikającymi z narażenia na działanie promieniowania jonizującego oraz uchylająca dyrektywy 89/618/Euratom, 90/641/Euratom, 96/29/Euratom, 97/43/Euratom i 2003/122/Euratom (Dz.U. L 13 z 17.1.2014, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/ dir/2013/59/oj).
3 Publikacje ICRP: 130 (2015), 134 (2016), 137 (2017), 141 (2019), 151 (2022).

Zmiany w prawie

Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.440

Rodzaj: Zalecenie
Tytuł: Zalecenie 2024/440 w sprawie stosowania współczynników dawki na potrzeby oszacowania dawki skutecznej i dawki równoważnej do celów dyrektywy Rady 2013/59/Euratom
Data aktu: 02/02/2024
Data ogłoszenia: 06/02/2024
Data wejścia w życie: 06/02/2024