Decyzja wykonawcza 2023/1811 zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2020/1550 przez ustanowienie programu kontroli na 2024 r. przeprowadzanych przez Komisję w państwach członkowskich w celu weryfikacji stosowania prawodawstwa Unii dotyczącego łańcucha rolno-spożywczego

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2023/1811
z dnia 20 września 2023 r.
zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2020/1550 przez ustanowienie programu kontroli na 2024 r. przeprowadzanych przez Komisję w państwach członkowskich w celu weryfikacji stosowania prawodawstwa Unii dotyczącego łańcucha rolno-spożywczego

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych) 1 , w szczególności jego art. 118 ust. 1 lit. b),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Za egzekwowanie prawodawstwa Unii dotyczącego łańcucha rolno-spożywczego odpowiadają państwa członkowskie, których właściwe organy - poprzez organizację kontroli urzędowych - monitorują i weryfikują, czy odpowiednie wymogi unijne są faktycznie przestrzegane i egzekwowane. Art. 116 rozporządzenia (UE) 2017/625 zawiera wymóg, by eksperci Komisji - równolegle do monitorowania i weryfikacji - przeprowadzali w państwach członkowskich kontrole, obejmujące też audyty, w celu zweryfikowania stosowania przepisów Unii. Kontrole Komisji powinny być przeprowadzane w obszarach: bezpieczeństwa żywności i pasz, zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin, środków ochrony roślin oraz funkcjonowania krajowych systemów kontroli i funkcjonowania właściwych organów, które nimi kierują, z uwzględnieniem synergii z mechanizmami kontroli w ramach wspólnej polityki rolnej.

(2) Decyzją wykonawczą Komisji (UE) 2020/1550 2  ustanowiono, w rozdziałach 1-10 załącznika do tej decyzji, wieloletni program kontroli, które mają być przeprowadzane przez ekspertów Komisji w państwach członkowskich w celu weryfikacji stosowania prawodawstwa Unii dotyczącego łańcucha rolno-spożywczego, na lata 2021-2025, dostosowany do kadencji Komisji i odzwierciedlający jej priorytety.

(3) Zgodnie z art. 118 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (UE) 2017/625 rozdział 11 załącznika do decyzji wykonawczej (UE) 2020/1550 ustanawiającej program kontroli Komisji na kolejny rok należy przedstawić państwom członkowskim do końca każdego roku. Należy zaktualizować rozdział 11 w celu uwzględnienia programu kontroli Komisji zaplanowanego na 2024 r.

(4) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą (UE) 2020/1550.

(5) Biorąc pod uwagę, że zmiana ta dotyczy rocznego programu kontroli na 2024 r., który ma zastosowanie od dnia 1 stycznia 2024 r., datę rozpoczęcia stosowania niniejszej decyzji należy odroczyć, tak aby pokrywała się z tą datą,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2020/1550 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 2024 r.

Sporządzono w Brukseli dnia 20 września 2023 r.

ZAŁĄCZNIK

W załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2020/1550 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w akapicie szóstym zdanie drugie otrzymuje brzmienie:

"W rozdziale 11 określono program kontroli na 2024 r.";

2)
rozdział 11 otrzymuje brzmienie:

"11. Program kontroli na 2024 r.

Obszar Obszar priorytetowy Główne kierunki działań w 2024 r.
Żywność i bezpieczeństwo żywności Żywność pochodzenia zwierzęcego Bezpieczeństwo mięsa ssaków i ptaków oraz produktów pozyskanych od nich lub z nich

Bezpieczeństwo mleka i przetworów mlecznych

Bezpieczeństwo produktów rybołówstwa

Żywność niepochodząca od zwierząt Bezpieczeństwo mikrobiologiczne
Pozostałości u żywych zwierząt i w żywności pochodzenia zwierzęcego Bezpieczeństwo chemiczne - pozostałości
Pasze i bezpieczeństwo pasz Bezpieczeństwo pasz Ogólna higiena pasz (w tym paszy leczniczej)
Produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego i produkty pochodne
Zdrowie zwierząt Choroby kategorii A na podstawie rozporządzenia (UE) 2016/429 Afrykański pomór świń Wysoce zjadliwa grypa ptaków Ospa owiec i ospa kóz
Choroby kategorii B i C na podstawie rozporządzenia (UE) 2016/429 Choroby ryb

System monitorowania chorób kategorii B i C

Gotowość i zapobieganie Planowanie ewentualnościowe uwzględniane podczas audytów dotyczących afrykańskiego pomoru świń i wysoce zjadliwej grypy ptaków
Dobrostan zwierząt W gospodarstwie Indyki

Ryby (w tym ubój i transport)

Zdrowie roślin Pojawy agrofagów roślin Pojawy agrofagów roślin stanowiące poważne zagrożenie
Przemieszczanie roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów w obrębie Unii Paszporty roślin
Gotowość i zapobieganie Programy badań zdrowia roślin
Środki ochrony roślin i zrównoważone stosowanie pestycydów Środki ochrony roślin Bezpieczeństwo chemiczne (zezwolenia, wprowadzanie do obrotu i stosowanie pestycydów, nielegalnych pestycydów, pozostałości pestycydów)
Obszar Obszar priorytetowy Główne kierunki działań w 2024 r.
Jakość żywności Rolnictwo ekologiczne Rolnictwo ekologiczne
Wprowadzanie na terytorium Unii zwierząt i towarów z państw trzecich Kontrole urzędowe zwierząt i towarów Zwierzęta i towary
Oporność na środki przeciwdrobnoustrojowe Monitorowanie oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe (AMR) u bakterii zoonotycznych i komensalnych AMR u bakterii zoonotycznych i komensalnych
Ogólne aspekty w ramach łańcucha rolno-spożywczego Działania następcze podjęte w związku z zaleceniami z audytu Ogólne i sektorowe działania następcze podjęte w związku z zaleceniami z audytu
Organizmy zmodyfikowane genetycznie (GMO) GMO
Wszelkie sytuacje nadzwyczajne, pojawiające się problemy i rozwój sytuacji Sytuacje nadzwyczajne, pojawiające się problemy i rozwój sytuacji"
1 Dz.U. L 95 z 7.4.2017, s. 1.
2 Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2020/1550 z dnia 23 października 2020 r. ustanawiająca wieloletni program kontroli na lata 2021-2025, które mają być przeprowadzane przez ekspertów Komisji w państwach członkowskich w celu weryfikacji stosowania prawodawstwa Unii dotyczącego łańcucha rolno-spożywczego (Dz.U. L 354 z 26.10.2020, s. 9).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2023.234.196

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2023/1811 zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2020/1550 przez ustanowienie programu kontroli na 2024 r. przeprowadzanych przez Komisję w państwach członkowskich w celu weryfikacji stosowania prawodawstwa Unii dotyczącego łańcucha rolno-spożywczego
Data aktu: 20/09/2023
Data ogłoszenia: 22/09/2023
Data wejścia w życie: 12/10/2023, 01/01/2024