uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 1 , w szczególności jego art. 37 lit. c) ppkt (i) i (iv),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Od pewnego czasu klęski żywiołowe lub niekorzystne zjawiska klimatyczne powodują coraz większe szkody w produkcji owoców i warzyw w Unii. W 2017 r. skorzystano z Funduszu Solidarności Unii Europejskiej, ustanowionego rozporządzeniem Rady (WE) nr 2012/2002 2 , i przyznano Łotwie specjalną pomoc na naprawę szkód spowodowanych rozległymi powodziami latem i jesienią 2017 r. W 2018 r. ze względu na intensywne opady deszczu i powodzie, które miały miejsce w niektórych częściach Unii (Estonia, Łotwa, Litwa i Finlandia), rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2018/108 3 przyznano środek nadzwyczajny w formie pomocy dla rolników. Wiosną 2021 r. w niektórych regionach kilku państw członkowskich (zwłaszcza w Hiszpanii, Francji, Włoszech) wystąpiły silne mrozy, które miały skutki dla niektórych produktów (brzoskwiń, nektaryn, jabłek i innych). W związku z tym straty w produkcji wyniosły ponad 50 %.
(2) Z uwagi na zwiększoną częstotliwość występowania klęsk żywiołowych lub niekorzystnych zjawisk klimatycznych potrzebne jest długoterminowe rozwiązanie dotyczące obliczania wartości produkcji sprzedanej przez organizacje producentów, które zwiększyłoby odporność tych organizacji w przyszłości. Konieczna jest zmiana rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2017/891 4 poprzez zapewnienie elastyczności obliczania wartości produkcji sprzedanej przez organizacje producentów w Unii w przypadku, gdy dotkną ich klęski żywiołowe i zjawiska klimatyczne uniemożliwiające wykorzystanie produkcji do konsumpcji i przetwórstwa.
(3) Znaczne straty wartości produkcji sprzedanej spowodowane klęskami żywiołowymi lub niekorzystnymi zjawiskami klimatycznymi mają istotny wpływ na kwotę pomocy unijnej otrzymywanej przez organizacje producentów w kolejnym roku, ponieważ kwota pomocy unijnej jest obliczana jako odsetek wartości produkcji sprzedanej przez każdą organizację producentów. W przypadku utraty dużej części lub całości zbiorów organizacje producentów ryzykują utratę swojego uznania, ponieważ jednym z kryteriów uznania jest osiągnięcie pewnej minimalnej wartości produkcji sprzedanej, którą ustala się na poziomie krajowym. Oznacza to poniesienie podwójnej straty ekonomicznej, co może zagrozić długoterminowej stabilności organizacji producentów.
(4) Ze względu na zwiększoną częstotliwość występowania klęsk żywiołowych lub niekorzystnych zjawisk klimatycznych i wynikające z tego znacznie większe straty w produkcji, zabezpieczenie ustanowione w art. 23 ust. 4 rozporządzenia delegowanego (UE) 2017/891, zgodnie z którym uznaje się, że wartość produkcji sprzedanej danego produktu stanowi 65 % jego wartości w poprzednim okresie odniesienia, jest niewystarczające.
(5) W związku z tym, a także ze względu na potrzebę zapewnienia stabilności gospodarczej i finansowej organizacji producentów, których dotyczą znaczne straty wartości produkcji sprzedanej spowodowane klęskami żywiołowymi lub niekorzystnymi zjawiskami klimatycznymi, próg obliczania wartości produkcji sprzedanej w danym okresie odniesienia należy podwyższyć. Biorąc pod uwagę istotne szkody spowodowane przez niedawne niekorzystne zjawiska klimatyczne, wartość produkcji sprzedanej w przypadku klęsk żywiołowych i niekorzystnych zjawisk klimatycznych określona w art. 23 ust. 4 rozporządzenia delegowanego (UE) 2017/891 powinna zostać podwyższona do 85 %.
(6) Ponadto należy zapewnić rozwiązanie pozwalające uniknąć sytuacji, w których organizacje producentów, które inwestują w środki zapobiegawcze i mimo to ponoszą znaczne szkody w wyniku klęsk żywiołowych, niekorzystnych zjawisk klimatycznych, chorób roślin lub inwazji szkodników, nie tylko ponoszą straty w wartości produkcji sprzedanej, ale również otrzymują mniejszą unijną pomoc finansową. W związku z tym wartość produkcji sprzedanej określoną w art. 23 ust. 4 rozporządzenia delegowanego (UE) 2017/891 należy zwiększyć do 100 % w przypadku organizacji producentów, które udowodnią, że wprowadziły niezbędne środki zapobiegawcze przeciwko chorobom roślin, inwazjom szkodników, klęskom żywiołowym i niekorzystnym zjawiskom klimatycznym, takie jak systemy ogrzewania lub sieci zainstalowane na polach, systemy ubezpieczania lub fundusze wspólnego inwestowania.
(7) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) 2017/891.
(8) Z uwagi na fakt, że programy operacyjne są realizowane w latach kalendarzowych, a obliczanie wartości produkcji sprzedanej, która determinuje maksymalną kwotę unijnej pomocy finansowej, opiera się na poprzednim roku kalendarzowym, konieczne jest, aby niniejsze rozporządzenie weszło w życie jak najszybciej, w dniu następującym po dniu jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
| W imieniu Komisji | |
| Ursula VON DER LEYEN | |
| Przewodnicząca |
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2021.453.3 |
| Rodzaj: | Rozporządzenie |
| Tytuł: | Rozporządzenie delegowane 2021/2245 zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2017/891 w odniesieniu do obliczania wartości produkcji sprzedanej przez organizacje producentów w sektorze owoców i warzyw |
| Data aktu: | 12/10/2021 |
| Data ogłoszenia: | 17/12/2021 |
| Data wejścia w życie: | 18/12/2021 |