uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 46 ust. 6,
uwzględniając decyzję Rady (WPZiB) 2017/2315 z dnia 11 grudnia 2017 r. w sprawie ustanowienia stałej współpracy strukturalnej (PESCO) oraz ustalenia listy uczestniczących w niej państw członkowskich 1 , w szczególności jej art. 9 ust. 2,
uwzględniając decyzję Rady (WPZiB) 2020/1639 z dnia 5 listopada 2020 r. w sprawie ogólnych warunków, na jakich państwa trzecie mogłyby wyjątkowo być zapraszane do udziału w poszczególnych projektach PESCO 2 , w szczególności jej art. 2 ust. 4,
uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,
(1) W art. 9 ust. 2 decyzji (WPZiB) 2017/2315 przewidziano, że Rada ma podjąć decyzję zgodnie z art. 46 ust. 6 Traktatu, czy państwo trzecie, które uczestniczące państwa członkowskie biorące udział w danym projekcie chcą zaprosić do udziału w tym projekcie, spełnia wymogi, które mają zostać określone przez Radę.
(2) W dniu 6 marca 2018 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2018/340 3 . W art. 1 tej decyzji przewidziano, że w ramach PESCO opracowany zostanie projekt pt. "Mobilność wojskowa" (zwany dalej projektem PESCO pt. "Mobilność wojskowa"), w którym uczestniczyć będzie 24 członków, w tym Niderlandy działające w charakterze koordynatora.
(3) W dniu 5 listopada 2020 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2020/1639, w której ustanowiono ogólne warunki, na jakich państwa trzecie mogłyby wyjątkowo być zapraszane do udziału w poszczególnych projektach PESCO. W art. 2 ust. 4 tej decyzji przewidziano, że na podstawie notyfikacji od koordynatora lub koordynatorów projektu PESCO oraz po uzyskaniu opinii Komitetu Politycznego i Bezpieczeństwa (KPiB) Rada ma podjąć decyzję, zgodnie z art. 46 ust. 6 Traktatu oraz art. 9 ust. 2 decyzji (WPZiB) 2017/2315, w sprawie tego, czy udział państwa trzeciego w tym projekcie spełnia warunki określone w art. 3 decyzji (WPZiB) 2020/1639.
(4) W dniu 12 lutego 2021 r. Królestwo Norwegii (Norwegia) przesłało koordynatorowi projektu PESCO pt. "Mobilność wojskowa" wniosek o udział w tym projekcie, zgodnie z art. 2 ust. 1 decyzji (WPZiB) 2020/1639. Następnie członkowie projektu ocenili na podstawie informacji przekazanych przez Norwegię, czy spełnia ona ogólne warunki, zgodnie z art. 2 ust. 2 tej decyzji.
(5) W dniu 19 marca 2021 r. koordynator projektu PESCO pt. "Mobilność wojskowa" notyfikował Radzie i Wysokiemu Przedstawicielowi Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa, zgodnie z art. 2 ust. 3 decyzji (WPZiB) 2020/1639, że w tym samym dniu członkowie projektu uzgodnili jednomyślnie, że chcą zaprosić Norwegię do udziału w tym projekcie. Członkowie projektu również jednogłośnie zgodzili się co do zakresu, formy udziału, i odpowiednich faz udziału Norwegii w tym projekcie oraz że Norwegia spełnia ogólne warunki określone w art. 3 tej decyzji.
(6) W dniu 30 marca 2021 r. KPiB uzgodnił opinię w sprawie notyfikacji dotyczącej wniosku Norwegii o udział w projekcie PESCO pt. "Mobilność wojskowa". W szczególności KPiB zapoznał się z opisem tego projektu przedstawionym w notyfikacji, obejmującym jego cele, strukturę organizacyjną i procedury podejmowania decyzji, a także główne obszary prac. KPiB zauważył także, że w ramach projektu nie dochodzi do wymiany informacji niejawnych ani szczególnie chronionych UE oraz że nie jest on realizowany przy wsparciu Europejskiej Agencji Obrony w rozumieniu art. 3 lit. g) decyzji Rady (WPZiB) 2020/1639. Ponadto KPiB odnotował, że projekt PESCO pt. "Mobilność wojskowa" nie obejmuje zamówień na uzbrojenie, badań i rozwoju zdolności ani stosowania i wywozu broni lub zdolności i technologii; oraz że nie wykorzystuje podmiotów, inwestycji i finansowania ze strony państw członkowskich uczestniczących w PESCO ani nie wiąże się z wnioskami o unijne finansowanie działań realizowanych w ramach projektu.
(7) W swojej opinii KPiB zaaprobował również proponowany zakres, formę i zasięg udziału Norwegii w projekcie PESCO pt. "Mobilność wojskowa" opisanym w notyfikacji. Uznał, że Norwegia wyraziła pełne poparcie dla zakresu projektu określonego w notyfikacji.
(8) W tej samej opinii KPiB potwierdził stanowisko jednomyślnie uzgodnione przez członków projektu PESCO pt. "Mobilność wojskowa", że Norwegia spełnia ogólne warunki określone w art. 3 decyzji (WPZiB) 2020/1639, a mianowicie:
- Norwegia spełnia warunek określony w art. 3 lit. a), wymagający tego, by: podzielała wartości, na których opiera się Unia, określone w art. 2 Traktatu, a także zasady, o których mowa w art. 21 ust. 1 Traktatu, oraz cele wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa (WPZiB) określone w art. 21 ust. 2 lit. a), b), c) i h) Traktatu; nie narażała na szwank interesów w zakresie bezpieczeństwa i obrony Unii i jej państw członkowskich, w tym przestrzegała zasady stosunków dobrosąsiedzkich z państwami członkowskimi oraz prowadziła dialog polityczny z Unią, który w przypadku udziału Norwegii w tym projekcie PESCO pt. "Mobilność wojskowa" powinien obejmować również aspekty bezpieczeństwa i obrony;
- w odniesieniu do warunku określonego w art. 3 lit. b), by Norwegia zapewniała projektowi PESCO pt. "Mobilność wojskowa" znaczną wartość dodaną, w notyfikacji przedstawiono szczegółowy opis wkładu Norwegii, w tym w odniesieniu do zakresu, formy i zasięgu jej udziału w projekcie, potwierdzający spełnienie tego wymogu;
- w odniesieniu do warunku określonego w art. 3 lit. c) udział Norwegii w projekcie PESCO pt. "Mobilność wojskowa" przyczyni się do wzmocnienia wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony (WPBiO) oraz poziomu ambicji Unii, w tym w zakresie wsparcia misji i operacji w dziedzinie WPBiO, co również zostało szczegółowo opisane w notyfikacji;
- w odniesieniu do warunku określonego w art. 3 lit. d), projekt PESCO pt. "Mobilność wojskowa" nie obejmuje zamówień na uzbrojenie, badań i rozwoju zdolności ani stosowania i wywozu broni lub zdolności i technologii. Nie są rozwijane w jego ramach żadne zdolności ani technologie. Z tego powodu udział Norwegii w tym projekcie nie będzie skutkować uzależnieniem od Norwegii ani ograniczeniami nałożonymi przez to państwo na dowolne z państw członkowskich;
- zapewniono również wymaganą w art. 3 lit. e) spójność udziału Norwegii z dalej idącymi zobowiązaniami podjętymi w ramach PESCO, odnoszącymi się również do rozmieszczenia i interoperacyjności sił, które niniejszy projekt pomaga osiągnąć, określonymi w załączniku do decyzji (WPZiB) 2017/2315, co zostało doprecyzowane w notyfikacji. W związku z tym, że projekt PESCO pt. "Mobilność wojskowa" nie jest projektem zorientowanym na zdolności, wymóg, by udział Norwegii przyczyniał się do realizacji priorytetów wynikających z planu rozwoju zdolności i skoordynowanego rocznego przeglądu w zakresie obronności, czy też miał pozytywny wpływ na europejską bazę technologicznoprzemysłową sektora obronnego nie ma zastosowania w tym kontekście;
- wymóg określony w art. 3 lit. f) został spełniony, ponieważ od dnia 1 grudnia 2004 r. obowiązuje umowa między Unią a Norwegią o bezpieczeństwie informacji 4 ;
- warunek określony w art. 3 lit. g) nie ma zastosowania w tym przypadku, jako że projekt PESCO pt. "Mobilność wojskowa" nie jest realizowany przy wsparciu Europejskiej Agencji Obrony, a zatem nie jest wymagane zawarcie ustalenia administracyjnego z tą agencją;
- w odniesieniu do warunku określonego w art. 3 lit. h), Norwegia zobowiązała się dołożyć starań, by zawrzeć ustalenie administracyjne dotyczące tego konkretnego projektu i zapewnić wszelkie inne niezbędne dokumenty dotyczące projektu zgodnie z decyzjami Rady (WPZiB) 2017/2315 i (WPZiB) 2018/909 5 .
(9) KPiB w swojej opinii z dnia 30 marca 2021 r. zalecił Radzie podjęcie pozytywnej decyzji w sprawie tego, czy udział Norwegii w projekcie PESCO pt. "Mobilność wojskowa" spełnia warunki określone w art. 3 decyzji (WPZiB) 2020/1639.
(10) Rada powinna podjąć decyzję, czy udział Norwegii w projekcie PESCO pt. "Mobilność wojskowa" spełnia warunki określone w art. 3 decyzji (WPZiB) 2020/1639. Następnie, koordynator projektu ma przesłać, w imieniu członków projektu, zaproszenie Norwegii do udziału w tym projekcie. Norwegia przystąpi do tego projektu w terminie określonym w ustaleniu administracyjnym, które zostanie zawarte przez członków projektu i Norwegię, zgodnie z art. 2 ust. 7 decyzji (WPZiB) 2020/1639 oraz będzie posiadała prawa i obowiązki określone w tym ustaleniu, zgodnie z art. 4 ust. 1 tej decyzji. Rada będzie prowadzić nadzór zgodnie z art. 5 ust. 2 decyzji (WPZiB) 2020/1639 oraz może podjąć dalsze decyzje, w sytuacji wystąpienia okoliczności, o których mowa w art. 6 ust. 2 lub 3 tej decyzji,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
| W imieniu Rady | |
| J. BORRELL FONTELLES | |
| Przewodniczący |
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2021.160.109 |
| Rodzaj: | Decyzja |
| Tytuł: | Decyzja 2021/749 w sprawie udziału Królestwa Norwegii w projekcie PESCO pt. Mobilność wojskowa |
| Data aktu: | 06/05/2021 |
| Data ogłoszenia: | 07/05/2021 |
| Data wejścia w życie: | 06/05/2021 |