Rozporządzenie 2020/169 zmieniające rozporządzenie (WE) nr 147/2003 dotyczące środków ograniczających w odniesieniu do Somalii

ROZPORZĄDZENIE RADY (UE) 2020/169
z dnia 6 lutego 2020 r.
zmieniające rozporządzenie (WE) nr 147/2003 dotyczące środków ograniczających w odniesieniu do Somalii

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 215,

uwzględniając decyzję Rady 2010/231/WPZiB z dnia 26 kwietnia 2010 r. dotyczącą środków ograniczających wobec Somalii i uchylającą wspólne stanowisko 2009/138/WPZiB 1 ,

uwzględniając wspólny wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa oraz Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie Rady (WE) nr 147/2003 2  dotyczące niektórych środków ograniczających w odniesieniu do Somalii wprowadza ogólny zakaz zapewniania doradztwa technicznego, pomocy, szkoleń, finansowania i pomocy finansowej związanej z działaniami wojskowymi wszelkim osobom, podmiotom lub organom w Somalii, a także zakaz przywozu, zakupu i transportu węgla drzewnego z Somalii.

(2) W dniu 15 listopada 2019 r. Rada Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych (zwana dalej "RB ONZ") przyjęła rezolucję nr 2498 (2019). W rezolucji tej potwierdzono ogólne i całkowite embargo na dostawy broni do Somalii oraz wprowadzono zmiany dotyczące zwolnień, uprzednich zatwierdzeń oraz powiadomień dotyczących dostaw broni i powiązanych materiałów do Somalii. Ponadto w rezolucji tej potwierdzono zakaz przywozu węgla drzewnego z Somalii oraz wprowadzono ograniczenia dotyczące części składowych improwizowanych urządzeń wybuchowych.

(3) W dniu 6 lutego 2020 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2020/170 3  zmieniającą decyzję 2010/231/WPZiB zgodnie z rezolucją RB ONZ nr 2498 (2019).

(4) Niektóre z tych zmian wchodzą w zakres Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zatem do ich wdrożenia konieczne jest podjęcie działań regulacyjnych na poziomie Unii, w szczególności w celu zapewnienia jednolitego stosowania tych środków przez podmioty gospodarcze we wszystkich państwach członkowskich.

(5) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 147/2003,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W rozporządzeniu (WE) nr 147/2003 wprowadza się następujące zmiany:

1)
w art. 2a wprowadza się następujące zmiany:
a)
lit. e) otrzymuje brzmienie:

"e) na zapewnianie finansowania, pomocy finansowej, doradztwa technicznego, pomocy lub szkoleń związanych z działaniami wojskowymi, jeżeli spełnione są następujące warunki:

(i) zainteresowany właściwy organ ustalił, że takie finansowanie, pomoc finansowa, doradztwo techniczne, pomoc lub szkolenia są przeznaczone wyłącznie na rozwój krajowych sił bezpieczeństwa Somalii, w celu zapewnienia bezpieczeństwa ludności Somalii; oraz

(ii) komitet ustanowiony na mocy pkt 11 rezolucji RB ONZ nr 751 (1992) został powiadomiony przez rząd federalny Somalii lub, alternatywnie, przez państwo członkowskie zapewniające finansowanie, pomoc finansową, doradztwo techniczne, pomoc lub szkolenia, z wyprzedzeniem co najmniej pięciu dni roboczych, o wszelkim zapewnianiu takiego finansowania, pomocy finansowej, doradztwa technicznego, pomocy lub szkoleń, zgodnie z pkt 11 rezolucji RB ONZ 2498 (2019);";

b)
dodaje się punkt w brzmieniu:

"ea) na zapewnianie finansowania, pomocy finansowej, doradztwa technicznego, pomocy lub szkoleń związanych z działaniami wojskowymi, jeżeli spełnione są następujące warunki:

(i) zainteresowany właściwy organ ustalił, że takie finansowanie, pomoc finansowa, doradztwo techniczne, pomoc lub szkolenia są przeznaczone wyłącznie na rozwój somalijskich instytucji sektora bezpieczeństwa innych niż instytucje federalnego rządu Somalii; oraz

(ii) komitet ustanowiony na mocy pkt 11 rezolucji RB ONZ nr 751 (1992) został powiadomiony przez państwo członkowskie zapewniające takie finansowanie, pomoc finansową, doradztwo techniczne, pomoc lub szkolenia o wszelkim zapewnianiu takiego finansowania, pomocy finansowej, doradztwa technicznego, pomocy lub szkoleń, a także równolegle poinformowany został federalny rząd Somalii z wyprzedzeniem co najmniej pięciu dni roboczych zgodnie z pkt 12 i 15 rezolucji RB ONZ nr 2498 (2019); oraz

(iii) komitet nie przyjął negatywnej decyzji w ciągu pięciu dni roboczych od otrzymania powiadomienia;";

2)
w art. 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Art. 1 nie ma zastosowania do:

a) zapewniania finansowania i pomocy finansowej w odniesieniu do sprzedaży, dostawy, przekazywania lub wywozu nieśmiercionośnego sprzętu wojskowego przeznaczonego wyłącznie do celów humanitarnych lub ochronnych, lub materiałów przeznaczonych dla programów Unii lub państw członkowskich dotyczących rozwoju instytucjonalnego, w tym w dziedzinie bezpieczeństwa, realizowanych w ramach procesu pokojowego i procesu pojednania; lub

b) zapewniania doradztwa technicznego, pomocy lub szkoleń związanych z tego rodzaju nieśmiercionośnym sprzętem,

jeżeli dostarczające państwo członkowskie, organizacja międzynarodowa, regionalna lub subregionalna powiadomiły komitet ustanowiony na mocy pkt 11 rezolucji RB ONZ nr 751 (1992), z wyprzedzeniem i wyłącznie do jego wiadomości, o takich działaniach.".

3)
w art. 3a ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Zasady dotyczące obowiązku dostarczania informacji przed przybyciem lub przed odlotem/odpłynięciem towarów, w szczególności w odniesieniu do osoby, która dostarcza tych informacji, terminów, jakich należy dotrzymać, oraz wymaganych danych, odpowiadają zasadom określonym w stosownych przepisach prawa celnego dotyczących przywozowych i wywozowych deklaracji skróconych oraz zgłoszeń celnych * .

4)
dodaje się artykuł w brzmieniu:

"Artykuł 3c

1. Zakazuje się sprzedaży, wywozu, dostawy lub przekazywania do Somalii, bezpośrednio lub pośrednio, części składowych improwizowanych urządzeń wybuchowych wymienionych w załączniku III z terytoriów państw członkowskich lub przez obywateli państw członkowskich poza terytoriami państw członkowskich, lub przy użyciu statków podnoszących banderę państw członkowskich lub statków powietrznych państw członkowskich, chyba że właściwy organ państwa członkowskiego, którego to dotyczy, wskazany na stronach internetowych wymienionych w załączniku I, udzielił uprzedniego zezwolenia.

2. Właściwe organy państw członkowskich nie udzielają jakiegokolwiek zezwolenia na podstawie ust. 1, jeżeli istnieją wystarczające dowody na to, że dane towary zostaną wykorzystane do produkcji w Somalii improwizowanych urządzeń wybuchowych lub istnieje znaczące ryzyko, że mogą one zostać wykorzystane w takim celu.";

5)
załącznik III zastępuje się załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 6 lutego 2020 r.
W imieniu Rady
Przewodniczący
A. METELKO-ZGOMBIĆ

ZAŁĄCZNIK

"ZAŁĄCZNIK III

WYKAZ TOWARÓW, O KTÓRYCH MOWA W ART. 3C

1. Sprzęt i urządzenia, niewyszczególnione w pkt 2 załącznika IV do decyzji Rady 2010/231/WPZiB 4 , zaprojektowane specjalnie do wywoływania wybuchów środkami elektrycznymi lub nieelektrycznymi (na przykład zestawy zapłonowe, detonatory, zapalniki, lonty detonujące).

2. »Technologia« »wymagana« do »produkcji« lub »użytkowania« towarów wymienionych w pkt 1 (definicje terminów »technologia« »wymagana«, »produkcja« i »użytkowanie« znajdują się we wspólnym wykazie uzbrojenia Unii Europejskiej 5 .

3. Następujące materiały wybuchowe i mieszaniny zawierające jedną lub większą liczbę poniższych:

Nazwa substancji Numer w rejestrze CAS Kod Nomenklatury scalonej (CN) (1)
saletrol (ANFO) 6484-52-2 (azotan amonu) 3102 30 3102 40
nitroceluloza (zawierająca więcej niż 12,5 % azotu); 9004-70-0
nitroglikol 55-63-0 ex 2920 90 70
czteroazotan pentaerytrytolu (PETN) 78-11-5 ex 2920 90 70
chlorek pikrylu 88-88-0 ex 2904 99 00
2,4,6-trinitrotoluen (TNT) 118-96-7 2904 20 00
(1) Kody nomenklatury pochodzą z Nomenklatury scalonej określonej w art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz.U. L 256 z 7.9.1987, s. 1), zawartej w załączniku I do tego rozporządzenia, obowiązującej w momencie publikacji niniejszego rozporządzenia i odpowiednio zmienionej kolejnymi aktami ustawodawczymi.

4. Prekursory materiałów wybuchowych:

Nazwa substancji Numer w rejestrze CAS Kod w Nomenklaturze scalonej (CN)
azotan amonu 6484-52-2 3102 30
azotan potasu 7757-79-1 2834 21 00
chloran sodu 7775-09-9 2829 11 00
kwas azotowy 7697-37-2 ex 2808
kwas siarkowy 7664-93-9 ex 2807"
1 Dz.U. L 105 z 27.4.2010, s. 17.
2 Rozporządzenie Rady (WE) nr 147/2003 z dnia 27 stycznia 2003 r. dotyczące niektórych środków ograniczających w odniesieniu do Somalii (Dz.U. L 24 z 29.1.2003, s. 2).
3 Decyzja Rady (WPZiB) 2020/170 z dnia 6 lutego 2020 r. zmieniająca decyzję 2010/231/WPZiB dotyczącą środków ograniczających wobec Somalii (zob. s. 5 niniejszego Dziennika Urzędowego).
* Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny (Dz.U. L 269 z 10.10.2013, s. 1); rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2446 z dnia 28 lipca 2015 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 w odniesieniu do szczegółowych zasad dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeksu celnego (Dz.U. L 343 z 29.12.2015, s. 1); rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447 z dnia 24 listopada 2015 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiającego unijny kodeks celny (Dz.U. L 343 z 29.12.2015, s. 558).";
4 Decyzja Rady 2010/231/WPZiB z dnia 26 kwietnia 2010 r. dotycząca środków ograniczających wobec Somalii i uchylająca wspólne stanowisko 2009/138/WPZiB (Dz.U. L 105 z 27.4.2010, s. 17).
5 Dz.U. C 98 z 15.3.2018, s. 1.

Zmiany w prawie

Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Ratownik medyczny wykona USG i zrobi test na COVID

Mimo krytycznych uwag Naczelnej Rady Lekarskiej, Ministerstwo Zdrowia zmieniło rozporządzenie regulujące uprawnienia ratowników medycznych. Już wkrótce, po ukończeniu odpowiedniego kursu będą mogli wykonywać USG, przywrócono im też możliwość wykonywania testów na obecność wirusów, którą mieli w pandemii, a do listy leków, które mogą zaordynować, dodano trzy nowe preparaty. Większość zmian wejdzie w życie pod koniec marca.

Agnieszka Matłacz 12.03.2024
Jak zgłosić zamiar głosowania korespondencyjnego w wyborach samorządowych

Nie wszyscy wyborcy będą mogli udać się osobiście 7 kwietnia, aby oddać głos w obwodowych komisjach wyborczych. Dla nich ustawodawca wprowadził instytucję głosowania korespondencyjnego jako jednej z tzw. alternatywnych procedur głosowania. Przypominamy zasady, terminy i procedurę tego udogodnienia dla wyborców z niepełnosprawnością, seniorów i osób w obowiązkowej kwarantannie.

Artur Pytel 09.03.2024
Tabletka "dzień po" bez recepty - Sejm uchwalił nowelizację

Bez recepty dostępny będzie jeden z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - zakłada uchwalona w czwartek nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tabletka będzie dostępna bez recepty ma być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stoi na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 22.02.2024
Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 21.02.2024
Standardy ochrony dzieci. Placówki medyczne mają pół roku

Lekarz czy pielęgniarka nie będą mogli się tłumaczyć, że nie wiedzieli komu zgłosić podejrzenie przemocy wobec dziecka. Placówki medyczne obowiązkowo muszą opracować standardy postępowania w takich sytuacjach. Przepisy, które je do tego obligują wchodzą właśnie w życie, choć dają jeszcze pół roku na przygotowania. Brak standardów będzie zagrożony grzywną. Kar nie przewidziano natomiast za ich nieprzestrzeganie.

Katarzyna Nocuń 14.02.2024