uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 229/2013 z dnia 13 marca 2013 r. ustanawiające szczególne środki dotyczące rolnictwa dla mniejszych wysp Morza Egejskiego i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1405/2006 1 , w szczególności jego art. 6 ust. 2, art. 7 akapit drugi, art. 11 ust. 3 i art. 13 ust. 1,
(1) Doświadczenia zdobyte w związku ze stosowaniem rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 181/2014 2 pokazały, że niektóre przepisy dotyczące kontroli, powiadomień i sprawozdań rocznych wymagają uproszczenia i doprecyzowania.
(2) Art. 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 181/2014 ustanawia przepisy dotyczące świadectw pomocy i wypłaty pomocy w odniesieniu do produktów dostarczanych z Unii. Art. 4 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/1239 3 zobowiązuje do korzystania z numeru rejestracyjnego i identyfikacyjnego przedsiębiorcy ("numer EORI") w przypadku pozwoleń na przywóz. Należy przewidzieć taki sam wymóg w przypadku świadectw pomocy objętych przepisem art. 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 181/2014.
(3) Art. 13 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 181/2014 ustanawia przepisy dotyczące administracyjnych i bezpośrednich kontroli wprowadzania, wywozu i wysyłki produktów rolnych. Należy rozdzielić kontrole bezpośrednie w odniesieniu do wprowadzania od kontroli bezpośrednich w odniesieniu do wywozu i wysyłki. Brzmienie tego artykułu powinno wyraźnie wskazywać na obowiązek stosowania reprezentatywnej próby podczas przeprowadzania kontroli operacji wywozu i wysyłki, o których mowa w sekcji 3 tego rozporządzenia.
(4) Art. 20 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 181/2014 ustanawia zasady ogólne dotyczące kontroli w odniesieniu do wniosków o przyznanie pomocy w ramach środków wsparcia na rzecz lokalnych produktów rolnych. Biorąc pod uwagę różnorodność i odmienne poziomy złożoności działań w ramach tych środków oraz w celu dalszego zapewnienia, by wszystkie obszary wydatków zostały pokryte i proporcjonalnie uwzględnione w próbie, konieczne jest sprecyzowanie, że właściwe organy powinny przeprowadzać kontrole na miejscu na poziomie każdego działania w odniesieniu do przynajmniej 5 % złożonych wniosków o przyznanie pomocy. Próba powinna ponadto obejmować przynajmniej 5 % kwoty, na którą opiewa pomoc w odniesieniu do każdego działania.
(5) Art. 22 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 181/2014 zawiera przepisy dotyczące wyboru wnioskodawców ubiegających się o pomoc do kontroli na miejscu. Ze względu na to, że na mniejszych wyspach Morza Egejskiego może istnieć niewielka liczba wnioskodawców, Grecja powinna mieć możliwość wyboru tylko jednego wnioskodawcy.
(6) Art. 30 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 181/2014 wymaga, aby niektóre dane dotyczące bilansu szczególnego systemu dostaw były zgłaszane na koniec każdego kwartału danego roku. Częstotliwość ta jest uciążliwa i powiadomienie jedynie raz w roku uznaje się za wystarczające.
(7) Art. 31 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 181/2014 określa elementy, które należy zawrzeć w sprawozdaniu rocznym dotyczącym wdrażania środków. W swoim sprawozdaniu z dnia 15 grudnia 2016 r. 4 Komisja stwierdziła, że treść sprawozdania rocznego powinna zostać doprecyzowana i uproszczona, aby ułatwić proces sprawozdawczy. Wskazana jest zatem zmiana obowiązków sprawozdawczych i zapewnienie nowej struktury sprawozdania rocznego, a odnośne szczegóły powinny zostać określone w nowym załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 181/2014.
(8) Art. 32 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 181/2014 określa procedury wprowadzania zmian do programu. Biorąc pod uwagę doświadczenie zgromadzone w trakcie stosowania tych procedur, należy je uprościć w celu zapewnienia większej elastyczności i lepszego dostosowania do faktycznego kontekstu systemu dostaw i warunków lokalnych panujących w rolnictwie. W związku z tym należy wprowadzić wymóg, aby zmiany, o których mowa w art. 32 ust. 1 i 2 tego rozporządzenia, były przedstawiane w tym samym czasie do dnia 31 lipca.
(9) Ogólnie rzecz biorąc, zmiany wprowadzane do programu nie wymagają formalnego zatwierdzenia przez Komisję. Należy zmienić brzmienie art. 32 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 181/2014 w celu wyrażenia tej zasady w bardziej wyraźny sposób.
(10) Jednakże "duże" zmiany w programie objęte art. 32 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 181/2014 wymagają formalnego zatwierdzenia przez Komisję. W oparciu o doświadczenia związane z tą procedurą, konieczne jest wydłużenie terminu na zatwierdzenie do pięciu miesięcy od zgłoszenia zmiany. Ponadto, w celu uproszczenia procedury, formalne zatwierdzenie przez Komisję powinno zostać ograniczone do pierwszego przypadku, który obecnie wchodzi w zakres tego przepisu.
(11) Art. 32 ust. 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 181/2014 dotyczy "nieznacznych" zmian. W celu ułatwienia procedury wprowadzania dostosowań finansowych w państwie członkowskim, termin zgłaszania dostosowań w granicach 20 % przydziału finansowego powinien zostać przedłużony do dnia 31 maja.
(12) Ponadto definicja "środka" zawarta w art. 32 ust. 5 lit. a) rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 181/2014 powinna zostać uproszczona.
(13) Kilka rozporządzeń Komisji uchylono i zastąpiono rozporządzeniami delegowanymi i wykonawczymi. Ze względu na przejrzystość i pewność prawa należy zaktualizować odesłania do tych rozporządzeń. Szczególnie w odniesieniu do systemu pozwoleń na przywóz i wywóz odesłania do rozporządzenia Komisji (WE) nr 376/2008 5 należy zastąpić odesłaniami do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2016/1237 6 oraz rozporządzenia wykonawczego (UE) 2016/1239.
(14) Odnośnie do powiadomień Komisji odesłania do rozporządzenia Komisji (WE) nr 792/2009 7 należy zastąpić odesłaniami do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2017/1183 8 oraz rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2017/1185 9 .
(15) W odniesieniu do przepisów opartych na rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 10 odesłania do rozporządzenia Komisji (WE) 1122/2009 11 należy zastąpić odesłaniami do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 640/2014 12 oraz rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 809/2014 13 .
(16) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 181/2014.
(17) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Płatności Bezpośrednich,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
| W imieniu Komisji | |
| Jean-Claude JUNCKER | |
| Przewodniczący |
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2018.163.6 |
| Rodzaj: | Rozporządzenie |
| Tytuł: | Rozporządzenie wykonawcze 2018/916 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 181/2014 w odniesieniu do niektórych przepisów dotyczących kontroli, powiadomień i sprawozdań rocznych oraz zmian w programie na rzecz mniejszych wysp Morza Egejskiego |
| Data aktu: | 27/06/2018 |
| Data ogłoszenia: | 28/06/2018 |
| Data wejścia w życie: | 01/07/2018 |