Dyrektywa 2015/996 ustanawiająca wspólne metody oceny hałasu zgodnie z dyrektywą 2002/49/WE Parlamentu Europejskiego i Rady

DYREKTYWA KOMISJI (UE) 2015/996
z dnia 19 maja 2015 r.
ustanawiająca wspólne metody oceny hałasu zgodnie z dyrektywą 2002/49/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę 2002/49/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 25 czerwca 2002 r. odnoszącą się do oceny i zarządzania poziomem hałasu w środowisku 1 , w szczególności jej art. 6 ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Artykuł 1 dyrektywy 2002/49/WE stanowi, iż ma ona na celu zdefiniowanie wspólnego podejścia do unikania, zapobiegania lub zmniejszania szkodliwych skutków narażenia na działanie hałasu, w tym jego dokuczliwości, na podstawie ustalonych priorytetów. W tym celu państwa członkowskie są zobowiązane ustalić stopień narażenia na hałas w środowisku poprzez sporządzanie map hałasu, stosując metody oceny wspólne dla wszystkich państw członkowskich, zapewnić społeczeństwu dostęp do informacji dotyczącej hałasu w środowisku i jego skutków oraz przyjąć, na podstawie danych uzyskanych z map hałasu, plany działania zmierzające do zapobiegania powstawaniu hałasu w środowisku i obniżania jego poziomu tam, gdzie jest to konieczne, zwłaszcza tam, gdzie oddziaływanie hałasu może powodować szkodliwe skutki dla ludzkiego zdrowia, jak również mają obowiązek zachować jakość klimatu akustycznego środowiska tam, gdzie jest ona jeszcze właściwa.

(2) Zgodnie z art. 5 dyrektywy 2002/49/WE przy sporządzaniu i analizowaniu strategicznych map hałasu zgodnie z art. 7 państwa członkowskie stosują wskaźniki hałasu (Lden i Lnight), o których mowa w załączniku I do tej dyrektywy.

(3) Zgodnie z art. 6 dyrektywy 2002/49/WE do ustalania wartości wskaźników hałasu (Lden i Lnight) stosuje się metody oceny określone w załączniku II do tej dyrektywy.

(4) Zgodnie z art. 6 dyrektywy 2002/49/WE Komisja ustanawia, w trybie zmiany załącznika II, wspólne metody oceny na potrzeby ustalania wskaźników hałasu Lden i Lnight.

(5) Zgodnie z art. 7 dyrektywy 2002/49/WE państwa członkowskie zobowiązane są zapewnić sporządzenie strategicznych map hałasu najpóźniej do dnia 30 czerwca 2007 r. oraz 30 czerwca 2012 r., a następnie je analizować i zmieniać, w miarę potrzeby, nie rzadziej niż co pięć lat.

(6) W dyrektywie 2002/49/WE przewidziano, że podstawę planów działania mają stanowić strategiczne mapy hałasu. Strategiczne mapy hałasu mają być sporządzane przy pomocy wspólnych metod oceny, po przyjęciu tych metod przez państwa członkowskie. Projektując środki odnoszące się do priorytetów określonych przy pomocy wspólnych metod oraz dokonując oceny innych środków krajowych, które mają na celu zapobieganie hałasowi w środowisku i zmniejszenie tego hałasu, państwa członkowskie mogą jednak korzystać z innych metod.

(7) W 2008 r. Komisja zapoczątkowała proces opracowywania wspólnych ram metodycznych dla oceny hałasu w ramach projektu pod nazwą "Wspólne metody oceny hałasu w UE" (CNOSSOS-EU), prowadzonego przez Wspólne Centrum Badawcze. Projekt realizowano, prowadząc szczegółowe konsultacje z Komitetem utworzonym na podstawie art. 18 dyrektywy 2000/14/WE Parlamentu Europejskiego i Rady 2 . Jego wyniki opublikowano w sprawozdaniu referencyjnym JRC na temat CNOSSOS-EU 3 .

(8) W załączniku do niniejszej dyrektywy Komisji określono wspólne metody oceny. Państwa członkowskie są zobowiązane stosować te metody, począwszy od dnia 31 grudnia 2018 r.

(9) Metody oceny przewidziane w załączniku do niniejszej dyrektywy mają zostać przyjęte zgodnie z jej art. 2 ust. 1 najpóźniej do dnia 31 grudnia 2018 r., natomiast do tego czasu państwa członkowskie mogą nadal stosować metody oceny, które wcześniej przyjęły na poziomie krajowym, zgodnie z art. 6 ust. 2 dyrektywy 2002/49/WE.

(10) Zgodnie z art. 12 dyrektywy 2002/49/WE Komisja dostosowuje załącznik II do postępu naukowego i technicznego.

(11) Oprócz dostosowania do postępu naukowego i technicznego zgodnie z art. 12 dyrektywy 2002/49/WE Komisja stara się zmieniać załącznik na podstawie doświadczeń państw członkowskich.

(12) Wspólne metody oceny mają znaleźć zastosowanie również do celów innego prawodawstwa UE, które zawiera odniesienia do załącznika II do dyrektywy 2002/49/WE.

(13) Środki przewidziane w niniejszej dyrektywie są zgodne z opinią Komitetu utworzonego na podstawie art. 13 dyrektywy 2002/49/WE,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:

Artykuł  1

Załącznik II do dyrektywy 2002/49/WE zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszej dyrektywy.

Artykuł  2
1. 
Państwa członkowskie wprowadzają w życie przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania niniejszej dyrektywy najpóźniej do dnia 31 grudnia 2018 r. Niezwłocznie przekazują Komisji tekst tych przepisów.

Przepisy przyjęte przez państwa członkowskie zawierają odniesienie do niniejszej dyrektywy lub odniesienie takie towarzyszy ich urzędowej publikacji. Metody dokonywania takiego odniesienia określane są przez państwa członkowskie.

2. 
Państwa członkowskie przekazują Komisji tekst podstawowych przepisów prawa krajowego, przyjętych w dziedzinie objętej niniejszą dyrektywą.
Artykuł  3

Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Artykuł  4

Niniejsza dyrektywa skierowana jest do państw członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 19 maja 2015 r.
W imieniu Komisji, za Przewodniczącego,
Karmenu VELLA
Członek Komisji

ZAŁĄCZNIK 4  

METODY OCENY NA POTRZEBY USTALANIA WSKAŹNIKÓW HAŁASU

(o których mowa w art. 6 dyrektywy 2002/49/WE)

grafika

1 Dz.U. L 189 z 18.7.2002, s. 12.
2 Dyrektywa 2000/14/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 8 maja 2000 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do emisji hałasu do środowiska przez urządzenia używane na zewnątrz pomieszczeń, a także z innymi ekspertami z państw członkowskich (Dz.U. L 162 z 3.7.2000, s. 1).
3 Common Noise Assessment Methods in Europe (CNOSSOS-EU) - JRC Reference Report, EUR 25379 EN. Luksemburg: Urząd Publikacji Unii Europejskiej, 2012 r. - ISBN 978-92-79-25281-5.
4 Załącznik zmieniony przez sprostowanie z dnia 10 stycznia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.5.35). Zmiany nie zostały naniesione na tekst.

Zmiany w prawie

Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Ratownik medyczny wykona USG i zrobi test na COVID

Mimo krytycznych uwag Naczelnej Rady Lekarskiej, Ministerstwo Zdrowia zmieniło rozporządzenie regulujące uprawnienia ratowników medycznych. Już wkrótce, po ukończeniu odpowiedniego kursu będą mogli wykonywać USG, przywrócono im też możliwość wykonywania testów na obecność wirusów, którą mieli w pandemii, a do listy leków, które mogą zaordynować, dodano trzy nowe preparaty. Większość zmian wejdzie w życie pod koniec marca.

Agnieszka Matłacz 12.03.2024