Wytyczne EBC/2012/16 (2012/502/UE) w sprawie wymiany danych dotyczących usług gotówkowych
WYTYCZNE EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGOz dnia 20 lipca 2012 r.w sprawie wymiany danych dotyczących usług gotówkowych(EBC/2012/16)
(Dz.U.UE L z dnia 11 września 2012 r.)
RADA PREZESÓW EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności art. 128 ust. 1 i ust. 2,
uwzględniając Statut Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego, w szczególności art. 16,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Produkcja banknotów euro jest zorganizowana na zasadzie decentralizacji w formie podziału puli, w taki sposób, iż roczna produkcja różnych nominałów banknotów stanowi pulę dzieloną między krajowe banki centralne państw członkowskich, których walutą jest euro (KBC), według udziałów procentowych KBC w subskrybowanym kapitale Europejskiego Banku Centralnego (EBC) w danym roku obrachunkowym, obliczonych na podstawie wagi przypisanej poszczególnym KBC w kluczu subskrypcji kapitału, o którym mowa w art. 29 ust. 1 Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego (zwanego dalej "Statutem ESBC").
(2) Zgodnie z określoną w art. 9 ust. 2 i art. 12 ust. 1 Statutu ESBC zasadą decentralizacji, KBC powierza się wprowadzanie do obiegu i wycofywanie z obiegu wszystkich banknotów euro, w tym banknotów wyemitowanych przez EBC. Zgodnie z tą zasadą fizyczna obsługa banknotów euro jest prowadzona przez KBC. W związku z tym, że banknoty euro są produkowane w sposób zdecentralizowany poprzez dzielenie puli, płynne funkcjonowanie cyklu obiegu gotówki w strefie euro jest uzależnione od sprawnego funkcjonowania transgranicznego transportu banknotów euro.
(3) W celu zwiększenia stopnia harmonizacji i integracji oraz umożliwienia podmiotom zainteresowanym (w szczególności sektorowi bankowemu oraz przedsiębiorstwom transportu gotówki) uzyskania większych korzyści ze wspólnej waluty, w lutym 2007 r. Rada Prezesów EBC zatwierdziła harmonogram i plan zwiększenia konwergencji usług gotówkowych KBC w średnim okresie, wzmacniając w ten sposób jednolity obszar gotówki euro.
(4) System wymiany danych dotyczących usług gotówkowych (DECS - Data Exchange for Cash Services) ma na celu dalszą harmonizację usług gotówkowych w Eurosystemie. Maksymalizuje on sprawność dostarczania i wycofywania gotówki oraz funkcjonowania cyklu obiegu gotówki w strefie euro. Jako że usługi gotówkowe oferowane obecnie przez KBC w znacznym stopniu się różnią, DECS zapewnia możliwość wymiany danych dotyczących transgranicznych transakcji gotówkowych i transportów banknotów euro pomiędzy KBC stosującymi różne systemy zarządzania gotówką. DECS nie ma wpływu na świadczenie usług gotówkowych przez KBC na poziomie krajowym.
(5) Z uwagi na to, że proces osiągania konwergencji usług gotówkowych KBC będzie wymagał pewnej elastyczności, niezbędna jest uproszczona procedura wprowadzania do niniejszych wytycznych zmian o charakterze technicznym. Uprawnienie do wprowadzania takich zmian należy zatem przekazać Zarządowi,
PRZYJMUJE NINIEJSZE WYTYCZNE:
Przedmiot i zakres regulacji
Niniejsze wytyczne określają wymogi obowiązujące KBC w związku ze stosowaniem DECS. Wytyczne stosuje się tylko do wymiany danych pomiędzy KBC.
Definicje
Użyte w wytycznych określenia oznaczają:
Obowiązki KBC
Obowiązki miejscowych KBC związane z transakcjami gotówkowymi
Obowiązki obcych KBC związane z transakcjami gotówkowymi
Gdy tylko będzie to operacyjnie wykonalne, obce KBC zawierają umowy z klientami miejscowych KBC, którzy zamierzają zawierać transakcje gotówkowe z tym obcym KBC przy użyciu DECS. Umowy te dotyczą w szczególności:
Transporty banknotów
W odniesieniu do transportu banknotów KBC zapewniają stosowanie przez zakłady drukarskie formatu komunikacji określonego w umowie między KBC a zakładem drukarskim.
Wymogi dotyczące komunikatów transakcyjnych
Spełnianie wymogów DECS przez przyszłe KBC Eurosystemu
W umowach zawieranych z przyszłymi KBC Eurosystemu zgodnie z art. 3 ust. 3 wytycznych EBC/2006/9 z dnia 14 lipca 2006 r. w sprawie niektórych przygotowań do wymiany pieniądza gotówkowego związanych z wprowadzeniem waluty euro oraz w sprawie zaopatrzenia wstępnego i zaopatrzenia wtórnego w banknoty i monety euro podmiotów poza strefą euro(2), przy uwzględnieniu art. 5 wytycznych EBC/2008/8, KBC wprowadzają szczególne postanowienia wymagające od przyszłych KBC Eurosystemu spełniania wymogów niniejszych wytycznych.
Współpraca między KBC
KBC prowadzą należytą współpracę w zakresie wymiany informacji dotyczących działania DECS, w szczególności w sytuacji, gdy KBC uczestniczy w sporze prawnym wszczętym przez klienta w związku z transakcją przetworzoną przez DECS albo jest narażony na ryzyko takiego sporu.
Rola Zarządu
Wejście w życie
Niniejsze wytyczne wchodzą w życie z dniem 1 października 2012 r.
Adresaci
Niniejsze wytyczne są skierowane do KBC.
Sporządzono we Frankfurcie nad Menem dnia 20 lipca 2012 r.
W imieniu Rady Prezesów EBC | |
Mario DRAGHI | |
Prezes EBC |
(1) Wytyczne EBC/2008/8 z dnia 11 września 2008 r. w sprawie zbierania danych dotyczących euro oraz działania Systemu Informacji Walutowej 2 (Dz.U. L 346 z 23.12.2008, s. 89).
(2) Dz.U. L 207 z 28.7.2006, s. 39.
(3) Dz.U. L 80 z 18.3.2004, s. 33.
ZAŁĄCZNIKI
ZAŁĄCZNIK ITYPY I PRZEPŁYW KOMUNIKATÓW TRANSAKCYJNYCH PRZETWARZANYCH ZA POŚREDNICTWEM DECS
TYPY I PRZEPŁYW KOMUNIKATÓW TRANSAKCYJNYCH PRZETWARZANYCH ZA POŚREDNICTWEM DECS
2. Po otrzymaniu komunikatu zlecenia transakcji obcy/otrzymujący KBC wysyła, przy użyciu DECS, do miejscowego/ dostarczającego KBC zwrotny komunikat potwierdzający, który miejscowy/dostarczający KBC przekazuje następnie: w przypadku transakcji gotówkowych - klientowi, a w przypadku transportu banknotów - dostarczającemu KBC.
3. Po przeprowadzeniu transakcji obcy/otrzymujący KBC wysyła, przy użyciu DECS, do miejscowego/dostarczającego KBC komunikat potwierdzenia transakcji, który miejscowy/dostarczający KBC przekazuje następnie: w przypadku transakcji gotówkowych - klientowi a w przypadku transportów banknotów - dostarczającemu KBC.
Tabela 1a Typy i przepływ komunikatów w przypadku wpłat gotówki
| Cash Single Shared Platform (CashSSP) | Global Standards One (GS1) | |
| 1. Komunikat zlecenia transakcji: zawiadomienie o wpłacie | Notification For Deposit | Notification of Inpayment |
| 2. Zwrotny komunikat potwierdzający (po otrzymaniu komunikatu zlecenia transakcji) | Feedback Validation | Service Message |
| 3. Komunikat potwierdzenia transakcji (po przeprowadzeniu transakcji)(*): pokwitowanie wpłaty | Feedback Notification For Deposit | Confirmation of Receipt |
Tabela 1b Typy i przepływ komunikatów w przypadku wypłat gotówki
| CashSSP | GS1 | |
| 1. Komunikat zlecenia transakcji: zlecenie wypłaty gotówki | Order For Withdrawal | Cash Order |
| 2. Zwrotny komunikat potwierdzający (po otrzymaniu komunikatu zlecenia transakcji) | Feedback Validation | Service Message |
| 3. Komunikat potwierdzenia transakcji (po przeprowadzeniu transakcji)(*): pokwitowanie wypłaty | Feedback Order For Withdrawal | Confirmation of Delivery |
Tabela 1c Typy i przepływ komunikatów w przypadku transportów banknotów
| CashSSP | GS1 | |
| 1. Komunikat zlecenia transakcji: komunikat o transporcie banknotów | Notification For Delivery | Bulk Transfer message |
| 2. Zwrotny komunikat potwierdzający (po otrzymaniu komunikatu zlecenia transakcji) | Feedback Validation | Service Message |
| 3. Komunikat potwierdzenia transakcji (po przeprowadzeniu transakcji)(*): pokwitowanie transportu banknotów | Feedback Notification For Delivery | Confirmation of Bulk Transfer |
| (*) W przypadku otrzymania przez obcy/otrzymujący KBC nadliczbowych partii, dla tych partii wysyła się dodatkowe zawiadomienie o wpłacie / komunikat o transporcie banknotów. Jeżeli obcy/otrzymujący KBC otrzyma mniej partii niż oczekiwano, po zamknięciu odpowiedniego komunikatu zlecenia transakcji i wysłaniu zwrotnego komunikatu potwierdzającego wysyła się nowe zawiadomienie o wpłacie / komunikat o transporcie banknotów (w razie nieprzyjęcia dostawy) albo w potwierdzeniu transakcji ujmuje się tylko otrzymane partie (w razie częściowego przyjęcia dostawy). | ||
ZAŁĄCZNIK IIWYMOGI DOTYCZĄCE PAKOWANIA I JAKOŚCI
WYMOGI DOTYCZĄCE PAKOWANIA I JAKOŚCI
| Wypłaty gotówki | Wpłaty gotówki | |
| Minimalna ilość | - W przypadku banknotów obsługuje się jedynie partie zawierające ten sam nominał - W przypadku banknotów o nominałach od 5 EUR do 100 EUR - 10 wiązek (= 10 000 sztuk) - W przypadku banknotów o nominałach 200 EUR i 500 EUR - 1 paczka (= 100 sztuk); krajowe banki centralne (KBC) mogą umieszczać większą liczbę paczek (zarówno zawierających banknoty o nominale 200 EUR, jak i 500 EUR) w jednej partii - W przypadku monet - co najmniej jeden rulon, w zależności od zasad stosowanych przez poszczególne KBC - Wypłaty całkowitej dokonuje się za jednym razem | - W przypadku banknotów o nominałach od 5 EUR do 100 EUR - 10 wiązek (= 10 000 sztuk); klient może jednak wysłać raz dziennie niekompletną partię zawierającą minimalnie 1 wiązkę (= 1 000 banknotów) jednego nominału i maksymalnie 5 wiązek (= 5 × 1 000 banknotów) jednego albo większej liczby nominałów - W przypadku banknotów o nominałach 200 EUR i 500 EUR - 1 paczka (= 100 sztuk) |
| Seria banknotów (ES1 albo ES2) | Wskazana w komunikacie zlecenia transakcji | Wskazana w komunikacie zlecenia transakcji. Dla mieszanych wiązek wskazanie opiera się na oszacowaniu dokonanym przez klienta. KBC mogą odmówić stosowania mieszanych wiązek. |
| Jakość | Tylko banknoty i monety nadające się do obiegu | Tylko niesprawdzone banknoty |
| Ponowne wykorzystanie numerów identyfikacyjnych transakcji | Obcy KBC decyduje, czy, i po jakim czasie, ponownie wykorzystuje się seryjny numer jednostki wysyłkowej (SSCC - Serial Shipping Container Code) oraz numer pieczęci jednolitej wspólnej platformy gotówkowej (CashSSP - Cash Single Shared Platform). Obcy KBC decyduje, czy, i po jakim czasie, ponownie wykorzystuje się numery referencyjne transakcji (= master SSCC). | Obcy KBC decyduje, czy, i po jakim czasie, ponownie wykorzystuje się SSCC oraz numer pieczęci CashSSP. Obcy KBC decyduje, czy, i po jakim czasie, ponownie wykorzystuje się numery referencyjne transakcji (= master SSCC). |
| Pakowanie | Zatwierdzony typ opakowania dla banknotów | Zatwierdzony typ opakowania dla banknotów |
2. Wymogi dotyczące pakowania i jakości dotyczące transportu banknotów
| Minimalna ilość | Jeden karton (= 10 000 banknotów) Dla innych odpowiednich operacji transgranicznych w Systemie Informacji Walutowej 2 nie przewiduje się minimalnej ilości. |
| Seria banknotów | Wskazana w komunikacie zlecenia transakcji. Przy mieszanych wiązkach wskazanie opiera się na oszacowaniu dokonanym przez dostarczający KBC. |
| Jakość | Banknoty nadające się do obiegu, nowe banknoty, niesprawdzone banknoty i banknoty nienadające się do obiegu. |
| Ponowne wykorzystanie numerów identyfikacyjnych transakcji | Otrzymujący KBC decyduje, czy, i po jakim czasie, ponownie wykorzystuje się numer SSCC oraz numer pieczęci CashSSP. Otrzymujący KBC decyduje, czy, i po jakim czasie, ponownie wykorzystuje się numery referencyjne transakcji (= master SSCC). |
| Oznaczanie | Kartony oznacza się zarówno kodami kreskowymi Global Standards One (GS1), jak i CashSSP, z wyjątkiem zapasów banknotów, które oznacza się tylko kodem kreskowym CashSSP. Przy przekazywaniu partii pomiędzy KBC nie stosuje się ponownego oznaczania, tzn. ten sam numer pieczęci/SSCC wykorzystuje się wielokrotnie. |
| Pakowanie | - Zatwierdzony typ opakowania - Jeden nominał na paletę lub karton - Dopuszcza się różne serie banknotów na paletę lub karton - Wszystkie artykuły w kartonie powinny charakteryzować się takim samym typem jakości - Komunikaty odnoszą się do palet zawierających kartony albo do samych kartonów (bez palet) - Połączenie palet i kartonów w ramach tego samego komunikatu nie jest możliwe |
ZAŁĄCZNIK IIIMINIMALNY ZAKRES DANYCH ZAWIERANYCH W ELEKTRONICZNYCH KOMUNIKATACH
MINIMALNY ZAKRES DANYCH ZAWIERANYCH W ELEKTRONICZNYCH KOMUNIKATACH
| Pozycja danych |
| Nadawca pliku |
| Nadawca komunikatu |
| Odbiorca komunikatu |
| Właściciel artykułu |
| Przedsiębiorstwo transportowe |
| Podmiot pakujący |
| Wpłacający |
| Odbiorca wpłaty |
| Szczegółowe informacje na temat partii i zawartych w nich artykułów: - numer identyfikacyjny - seria banknotów - nominał - liczba sztuk - wartość - typ jakości |
| (1) W zależności od systemu zarządzania gotówką stosowanego przez nadawcę obowiązkowe może być podanie dodatkowych informacji. |
2. Minimalne wymogi dotyczące wypłat gotówki(1)
| Pozycja danych |
| Nadawca pliku |
| Nadawca komunikatu |
| Odbiorca komunikatu |
| Przedsiębiorstwo transportowe |
| Wpłacający |
| Miejsce odbioru |
| Miejsce dostawy |
| Właściciel artykułu |
| Szczegóły zamówionych artykułów: - seria banknotów - nominał - liczba sztuk |
| (1) W zależności od systemu zarządzania gotówką stosowanego przez nadawcę obowiązkowe może być podanie dodatkowych informacji. |
3. Minimalne wymogi dotyczące transportów banknotów
| Numer referencyjny Europejskiego Banku Centralnego dla wysyłki | |
| Dostarczający KBC (zakład drukarski) | |
| Otrzymujący KBC | |
| Przedsiębiorstwo transportowe (linia lotnicza albo przedsiębiorstwo transportu gotówki) | |
| Data wysyłki | |
| Łączna liczba palet | |
| Łączna liczba kartonów | |
| Łączna liczba banknotów | |
| Łączna wartość banknotów (EUR) | |
| Łączna waga przesyłki lotniczej (kg) | |
| Szczegółowe dane dotyczące palet: | Szczegółowe dane dotyczące kartonów: |
| - numer identyfikacyjny (CashSSP) | - numer identyfikacyjny (CashSSP) |
| - numer identyfikacyjny (GS1) | - numer identyfikacyjny (GS1) |
| - nominał | - nominał |
| - liczba sztuk | - liczba sztuk |
| - wartość | - wartość |
| - jakość | |
| - odpowiedzialny KBC | |
GLOSARIUSZGlosariusz zawiera definicje terminów technicznych użytych w niniejszych wytycznych oraz w załącznikach do nich.
Glosariusz zawiera definicje terminów technicznych użytych w niniejszych wytycznych oraz w załącznikach do nich.
"Banknoty nienadające się do obiegu": (i) banknoty euro, które zostały zwrócone do KBC, ale które nie nadają się do obiegu zgodnie z odrębnym aktem prawnym EBC dotyczącym przetwarzania banknotów przez KBC; lub (ii) banknoty euro, które zostały zwrócone do instytucji kredytowych, w tym do podmiotów prowadzących systemy banknotów na zlecenie oraz do banków prowadzących rozszerzone depozyty powiernicze, ale które nie nadają się do obiegu zgodnie z minimalnymi standardami sortowania banknotów określonymi w decyzji EBC/2010/14 z dnia 16 września 2010 r. w sprawie weryfikacji autentyczności i jakości obiegowej oraz powtórnego wprowadzania do obiegu banknotów euro.
"Niesprawdzone banknoty": (i) banknoty euro, które zostały zwrócone do KBC, ale których autentyczność i jakość obiegowa nie zostały sprawdzone zgodnie z odrębnym aktem prawnym EBC dotyczącym przetwarzania banknotów przez KBC; lub (ii) banknoty euro, które zostały zwrócone do instytucji kredytowych, w tym do podmiotów prowadzących systemy banknotów na zlecenie oraz do banków prowadzących rozszerzone depozyty powiernicze, ale których autentyczność i jakość obiegowa nie zostały sprawdzone zgodnie z decyzją EBC/2010/14.
"Nowe banknoty": banknoty euro, które nie zostały jeszcze wprowadzone do obiegu przez KBC, jednostki prowadzące systemy banknotów na zlecenie lub banki prowadzące rozszerzone depozyty powiernicze oraz nie zostały jeszcze objęte zaopatrzeniem wstępnym przez przyszłe KBC Eurosystemu.
"Program rozszerzonych depozytów powierniczych" (ECI - extended custodial inventory programme) lub "program ECI": program składający się z umów pomiędzy EBC, KBC a indywidualnymi instytucjami kredytowymi (zwanymi dalej "bankami prowadzącymi rozszerzone depozyty powiernicze"), na podstawie których KBC: (i) dostarcza bankom prowadzącym rozszerzone depozyty powiernicze banknoty euro, które są przez te banki przechowywane w depozycie poza Europą w celu wprowadzenia ich do obiegu; oraz (ii) uznaje rachunki banków prowadzących rozszerzone depozyty powiernicze wartością banknotów euro, które zostały zdeponowane przez klientów tych banków, zostały sprawdzone co do ich autentyczności i jakości obiegowej, są przechowywane w depozycie oraz o których zawiadomiono KBC. Banknoty przechowywane w depozycie przez banki prowadzące rozszerzone depozyty powiernicze, w tym banknoty będące w przewozie pomiędzy KBC a bankami prowadzącymi rozszerzone depozyty powiernicze, są w pełni objęte zabezpieczeniem do chwili ich wprowadzenia do obiegu przez banki prowadzące rozszerzone depozyty powiernicze lub do chwili ich zwrotu do KBC. Banknoty przetransportowane z KBC do banków prowadzących rozszerzone depozyty powiernicze stanowią część wytworzonych banknotów danego KBC (pozycja danych 1.1). Banknoty przechowywane w depozycie przez banki prowadzące rozszerzone depozyty powiernicze nie stanowią części krajowej emisji banknotów netto danego KBC.
"Seria banknotów": liczba nominałów banknotów euro określona jako seria w decyzji EBC/2003/4 z dnia 20 marca 2003 r. w sprawie nominałów, parametrów, reprodukcji, wymiany i wycofania banknotów euro(2) lub w późniejszym akcie prawnym EBC. Pierwsza seria banknotów euro wprowadzona do obiegu w dniu 1 stycznia 2002 r. składa się z nominałów 5 EUR, 10 EUR, 20 EUR, 50 EUR, 100 EUR, 200 EUR oraz 500 EUR. Banknoty euro, które posiadają zmienioną specyfikację techniczną lub zmieniony wygląd (np. odmienny podpis każdego z prezesów EBC), stanowią nową serię banknotów tylko jeżeli tak przewiduje nowelizacja decyzji EBC/2003/4 lub późniejszy akt prawny EBC.
"Strategiczne zapasy Eurosystemu" (ESS - Eurosystem Strategic Stock): zapasy nowych, nadających się do obiegu banknotów euro przechowywanych przez określone KBC w celu pokrycia popytu na banknoty euro, który nie może zostać pokryty z zapasów logistycznych(3).
"System banknotów na zlecenie" (NHTO - notesheld-to-order scheme) lub "system NHTO": system składający się z umów pomiędzy KBC a jednym lub większą liczbą podmiotów (zwanych dalej "podmiotami prowadzącymi systemy banknotów na zlecenie") w uczestniczącym państwie członkowskim danego KBC, na podstawie których KBC: (i) dostarcza do podmiotów prowadzących systemy banknotów na zlecenie banknoty euro, które są przechowywane przez te podmioty w depozycie poza tym KBC w celu wprowadzenia ich do obiegu; oraz (ii) uznaje albo obciąża bezpośrednio rachunki KBC prowadzone przez podmioty prowadzące systemy banknotów na zlecenie lub przez instytucje kredytowe będące klientami tych podmiotów wartością banknotów, które zostały zdeponowane w pomieszczeniach depozytowych albo wycofane z tych pomieszczeń przez podmioty prowadzące systemy banknotów na zlecenie lub przez klientów podmiotów, i o których zawiadomiono KBC. Banknoty przetransportowane z KBC do podmiotów prowadzących systemy banknotów na zlecenie stanowią część wytworzonych banknotów danego KBC (pozycja danych 1.1). Banknoty przetrzymywane w depozycie przez podmioty prowadzące systemy banknotów na zlecenie nie stanowią części krajowej emisji banknotów netto danego KBC.
"Zapasy logistyczne" (LS - logistical stocks): ogół zapasów wszystkich nowych, nadających się do obiegu banknotów euro, które nie stanowią strategicznych zapasów Eurosystemu, przechowywanych przez KBC oraz, dla celów wytycznych EBC/2008/8, przez podmioty prowadzące systemy banknotów na zlecenie oraz banki prowadzące rozszerzone depozyty powiernicze(4).
"Zatwierdzony typ opakowania": torba zabezpieczona, torba zapieczętowana, pudło wielokrotnego użytku, karton tekturowy, europaleta i półpaleta, spełniające wymogi określone przez Radę Prezesów EBC.
______
(1) Dz.U. L 267 z 9.10.2010, s. 1.
(2) Dz.U. L 78 z 25.3.2003, s. 16.
(3) Zgodnie z odrębnym aktem prawnym EBC dotyczącym zarządzania zapasami banknotów.
(4) Zgodnie z odrębnym aktem prawnym EBC dotyczącym zarządzania zapasami banknotów.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2012.245.3 |
| Rodzaj: | wytyczne |
| Tytuł: | Wytyczne EBC/2012/16 (2012/502/UE) w sprawie wymiany danych dotyczących usług gotówkowych |
| Data aktu: | 2012-07-20 |
| Data ogłoszenia: | 2012-09-11 |
| Data wejścia w życie: | 2012-10-01 |
