Decyzja 2007/647/WE wyłączająca z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR)

DECYZJA KOMISJI
z dnia 3 października 2007 r.
wyłączająca z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR)

(notyfikowana jako dokument nr C(2007) 4477)

(Jedynie teksty w językach hiszpańskim, duńskim, niemieckim, greckim, angielskim, francuskim, włoskim, niderlandzkim, portugalskim i szwedzkim są autentyczne)

(2007/647/WE)

(Dz.U.UE L z dnia 6 października 2007 r.)

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 729/70 z dnia 21 kwietnia 1970 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej(1), w szczególności jego art. 5 ust. 2 lit. c),

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1258/1999 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej(2), w szczególności jego art. 7 ust. 4,

po konsultacji z Komitetem ds. Funduszy Rolniczych,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Artykuł 5 rozporządzenia (EWG) nr 729/70 i art. 7 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999, a także art. 8 ust. 1 i 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1663/95 z dnia 7 lipca 1995 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (EWG) nr 729/70 w odniesieniu do procedury rozliczania rachunków Sekcji Gwarancji EFOGR(3) stanowią, że Komisja dokonuje niezbędnej weryfikacji, informuje państwa członkowskie o wynikach weryfikacji, zapoznaje się z uwagami przez nie zgłoszonymi, zwołuje dwustronne rozmowy w celu wypracowania porozumienia z danymi państwami członkowskimi i oficjalnie informuje je o swoich wnioskach.

(2) Państwa członkowskie miały możliwość złożenia wniosku o rozpoczęcie procedury pojednawczej. W niektórych przypadkach możliwość ta została wykorzystana i Komisja przeanalizowała sprawozdanie sporządzone po zakończeniu tej procedury.

(3) Artykuły 2 i 3 rozporządzenia (EWG) nr 729/70, jak również art. 2 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999 stanowią, że finansowane mogą być jedynie refundacje wywozowe przy wywozie do krajów trzecich oraz działania interwencyjne, mające na celu ustabilizowanie rynków rolnych, odpowiednio przyznane lub podejmowane zgodnie z zasadami wspólnotowymi w ramach wspólnej organizacji rynków rolnych.

(4) Przeprowadzona weryfikacja, wyniki rozmów dwustronnych i procedury pojednawcze wykazały, że część wydatków zadeklarowanych przez państwa członkowskie nie spełnia warunków i nie może być zatem finansowana przez Sekcję Gwarancji EFOGR.

(5) Należy wskazać, których kwot Sekcja Gwarancji EFOGR nie uznała za kwalifikujące się do zwrotu. Kwoty te nie dotyczą wydatków poniesionych wcześniej niż dwadzieścia cztery miesiące przed pisemnym powiadomieniem państw członkowskich przez Komisję o wynikach weryfikacji.

(6) Dla przypadków objętych niniejszą decyzją Komisja przedstawiła państwom członkowskim w sprawozdaniu zbiorczym szacunkowe kwoty do wyłączenia z uwagi na ich niezgodność z zasadami wspólnotowymi.

(7) Niniejsza decyzja nie przesądza o skutkach finansowych, wynikających dla Komisji z wyroków Trybunału Sprawiedliwości w sprawach będących w toku w dniu 30 kwietnia 2007 r. i dotyczących kwestii z nią związanych,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Wydatki zatwierdzonych przez państwa członkowskie agencji płatniczych, zadeklarowane z tytułu Sekcji Gwarancji EFOGR, wskazane w załączniku, wyłącza się z finansowania wspólnotowego z powodu ich niezgodności z zasadami wspólnotowymi.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja skierowana jest do Królestwa Belgii, Królestwa Danii, Republiki Federalnej Niemiec, Irlandii, Republiki Greckiej, Królestwa Hiszpanii, Republiki Francuskiej, Republiki Włoskiej, Królestwa Niderlandów, Republiki Portugalskiej, Królestwa Szwecji oraz Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej.

Sporządzono w Brukseli, dnia 3 października 2007 r.

W imieniu Komisji
Mariann FISCHER BOEL
Członek Komisji

______

(1) Dz.U. L 94 z 28.4.1970, str. 13. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1287/95 (Dz.U. L 125 z 8.6.1995, str. 1).

(2) Dz.U. L 160 z 26.6.1999, str. 103.

(3) Dz.U. L 158 z 8.7.1995, str. 6. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 465/2005 (Dz.U. L 77 z 23.3.2005, str. 6).

ZAŁĄCZNIK

Korekty ogółem - Pozycja budżetu 6 7 01
PC Środek RB Powód Rodzaj % Waluta Kwota Dokonane odliczenia Skutki finansowe
BE Audyt finansowy - zaległe płatności 2005 Nieprzestrzeganie terminów płatności określona kwota EUR -45.406,30 -45.406,30 0,00
Ogółem BE EUR - 45.406,30 -45.406,30 0,00
DE Nadzwyczajne środki rynkowe 2001 Luki w dokumentacji i fizycznych kontrolach na miejscu zryczałtowana 5% EUR -1.182.038,83 0,00 -1.182.038,83
DE Nadzwyczajne środki rynkowe 2002 Luki w dokumentacji i fizycznych kontrolach na miejscu zryczałtowana 5% EUR -284.869,30 0,00 -284.869,30
DE Płatności bezpośrednie 2005 Niewłaściwa kontrola oczywistych przekroczeń stwierdzonych po ustanowieniu GIS określona kwota EUR -32.236,96 0,00 -32.236,96
Ogółem DE EUR -1.499.145,09 0,00 - 1.499.145,09
DK Rozliczenie rachunków 2005 Rozliczenie finansowe określona kwota DKK -96.741,70 -23.951,90 -72.789,80
DK Audyt finansowy - Przekroczenie 2005 Przekroczenie pułapów finansowych określona kwota EUR -125.996,55 -125.996,55 0,00
Ogółem DK DKK - 96.741,70 -23.951,90 - 72.789,80
Ogółem DK EUR -125.996,55 -125.996,55 0,00
ES Kwota mleczna 1997 Niezgłoszone dostawy mleka określona kwota EUR -1.350.020,32 0,00 -1.350.020,32
ES Rośliny uprawne 2004 Nie stosuje się sankcji i wyłączeń ze względu na celową niezgodność, przewidzianych w art. 33 rozporządzenia Komisji (WE) nr 2419/2001 zryczałtowana 2% EUR -276.716,91 0,00 -276.716,91
ES Rośliny uprawne 2005 Nie stosuje się sankcji i wyłączeń ze względu na celową niezgodność, przewidzianych w art. 33 rozporządzenia (WE) nr 2419/2001 zryczałtowana 2% EUR -274.130,08 0,00 -274.130,08
ES Owoce i warzywa - przetwarzanie owoców cytrusowych 1998 Zwrot w wyniku częściowego unieważnienia decyzji Komisji 2004/136/WE wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości w sprawie T-220/04 określona kwota EUR 532.684,56 0,00 532.684,56
ES Owoce i warzywa - przetwarzanie owoców cytrusowych 1999 Zwrot w wyniku częściowego unieważnienia decyzji 2004/136/WE wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości w sprawie T-220/04 określona kwota EUR 435.837,70 0,00 435.837,70
ES Owoce i warzywa - przetwarzanie owoców cytrusowych 2000 Zwrot w wyniku częściowego unieważnienia decyzji 2004/136/WE wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości w sprawie T-220/04 określona kwota EUR 11.032,22 0,00 11.032,22
ES Premie za mięso - bydło 2002 Systematyczne spóźnione kontrole na miejscu zryczałtowana 5% EUR -30.407,71 0,00 -30.407,71
ES Premie za mięso - bydło 2003 Systematyczne spóźnione kontrole na miejscu zryczałtowana 5% EUR -159.064,73 0,00 -159.064,73
ES Premie za mięso - bydło 2004 Systematyczne spóźnione kontrole na miejscu zryczałtowana 5% EUR -232.483,16 0,00 -232.483,16
ES Składowanie masła w magazynach państwowych 2002 Nienależne koszty finansowania określona kwota EUR -141.002,61 0,00 -141.002,61
ES Składowanie masła w magazynach państwowych 2003 Nienależne koszty finansowania określona kwota EUR -67.250,22 0,00 -67.250,22
Ogółem ES EUR -1.551.521,26 0,00 - 1.551.521,26
FR Audyt finansowy - zaległe płatności 2005 Nieprzestrzeganie terminów płatności określona kwota EUR -696.062,71 -934.532,21 238.469,50
FR Audyt finansowy - Przekroczenie 2005 Przekroczenie pułapów finansowych określona kwota EUR -501,92 -501,92 0,00
FR Owoce i warzywa - organizacje producentów 2003 Nieprzestrzeganie kryteriów uznawania określona kwota EUR -24.478.123,67 0,00 -24478 123,67
FR Owoce i warzywa - organizacje producentów 2004 Nieprzestrzeganie kryteriów uznawania określona kwota EUR -25.243.299,77 0,00 -25.243.299,77
PC Środek RB Powód Rodzaj % Waluta Kwota Dokonane odliczenia Skutki finansowe
FR Premie za mięso - bydło 2003 Luki w kontroli zwierząt identyfikowanych wyłącznie za pomocą tatuaży zryczałtowana 2% EUR -168.812,00 0,00 -168.812,00
FR Premie za mięso - bydło 2004 Luki w kontroli zwierząt identyfikowanych wyłącznie za pomocą tatuaży zryczałtowana 2% EUR -115.584,00 0,00 -115.584,00
FR Premie za mięso - bydło 2005 Luki w kontroli zwierząt identyfikowanych wyłącznie za pomocą tatuaży zryczałtowana 2% EUR -65.764,00 0,00 -65.764,00
Ogółem FR EUR - 50.768.148,07 -935.034,13 -49.833.113,94
GB Audyt finansowy - Przekroczenie 2005 Przekroczenie pułapów finansowych określona kwota EUR -795.921,45 0,00 -795.921,45
Ogółem GB EUR - 795.921,45 0,00 - 795.921,45
IT Susz paszowy 2002 Nieprzestrzeganie kontroli w przedsiębiorstwach przetwarzania paszy zryczałtowana 5% EUR -1.828.877,58 0,00 -1.828.877,58
IT Susz paszowy 2003 Nieprzestrzeganie kontroli w przedsiębiorstwach przetwarzania paszy zryczałtowana 2% EUR -44.421,46 0,00 -44.421,46
IT Susz paszowy 2003 Nieprzestrzeganie kontroli w przedsiębiorstwach przetwarzania paszy zryczałtowana 5% EUR -2.399.395,34 0,00 -2.399.395,34
IT Susz paszowy 2004 Luki w kontrolach podmiotów działających w sektorze zryczałtowana 2% EUR -512.153,03 0,00 -512.153,03
IT Susz paszowy 2004 Luki w kontrolach podmiotów działających w sektorze zryczałtowana 5% EUR -9.132,02 0,00 -9.132,02
IT Susz paszowy 2004 Nieprzestrzeganie kontroli w przedsiębiorstwach przetwarzania paszy zryczałtowana 5% EUR -645.442,92 0,00 - 645.442,92
IT Susz paszowy 2005 Luki w kontrolach podmiotów działających w sektorze zryczałtowana 2% EUR -774.140,65 0,00 -774.140,65
IT Susz paszowy 2005 Luki w kontrolach podmiotów działających w sektorze zryczałtowana 5% EUR -1.552,69 0,00 -1.552,69
PC Środek RB Powód Rodzaj % Waluta Kwota Dokonane odliczenia Skutki finansowe
IT Premie za mięso - bydło 2003 Systematyczne spóźnione kontrole na miejscu zryczałtowana 5% EUR -456.327,00 0,00 -456.327,00
IT Premie za mięso - bydło 2004 Systematyczne spóźnione kontrole na miejscu zryczałtowana 5% EUR -295.911,00 0,00 -295.911,00
IT Oliwa z oliwek - Pomoc produkcyjna 2001 Luki w kontrolach olejarni, drzew oliwnych i zysków zryczałtowana 5% EUR -40.284.269,55 0,00 -40.284.269,55
IT Oliwa z oliwek - Pomoc produkcyjna 2002 Luki w kontrolach olejarni, drzew oliwnych i zysków zryczałtowana 5% EUR -34.743.757,29 0,00 -34.743.757,29
IT Oliwa z oliwek - Pomoc produkcyjna 2003 Luki w kontrolach olejarni, drzew oliwnych i zysków zryczałtowana 5% EUR -113.946,89 0,00 -113.946,89
IT Oliwa z oliwek - Pomoc produkcyjna 2004 Luki w kontrolach olejarni, drzew oliwnych i zysków zryczałtowana 5% EUR -1.289.091,84 0,00 -1.289.091,84
Ogółem IT EUR - 83.398.419,26 0,00 -83.398.419,26
NL Audyt finansowy - zaległe płatności 2005 Nieprzestrzeganie terminów płatności określona kwota EUR -206.100,68 -206.100,68 0,00
NL Audyt finansowy - Przekroczenie 2005 Przekroczenie pułapów finansowych określona kwota EUR -60.859,36 -60.859,36 0,00
Ogółem NL EUR - 266.960,04 - 266.960,04 0,00
PT Wino - restrukturyzacja 2001 Luki w kluczowych kontrolach na miejscu i w ustalaniu kwalifikujących się obszarów zryczałtowana 2% EUR - 77.342,02 0,00 - 77.342,02
PT Wino - restrukturyzacja 2002 Luki w kluczowych kontrolach na miejscu i w ustalaniu kwalifikujących się obszarów zryczałtowana 2% EUR -649.828,57 0,00 -649.828,57
PC Środek RB Powód Rodzaj % Waluta Kwota Dokonane odliczenia Skutki finansowe
PT Wino - restrukturyzacja 2003 Luki w kluczowych kontrolach na miejscu i w ustalaniu kwalifikujących się obszarów zryczałtowana 2% EUR -673.890,89 0,00 -673.890,89
PT Wino - restrukturyzacja 2004 Luki w kluczowych kontrolach na miejscu i w ustalaniu kwalifikujących się obszarów zryczałtowana 2% EUR -565.733,93 0,00 -565.733,93
Ogółem PT EUR -1.966.795,41 0,00 - 1.966.795,41
SE Rośliny uprawne 2004 Liczba przeprowadzonych kontroli na miejscu (szybkie wizyty terenowe) poniżej wymaganego minimum zryczałtowana 5% SEK -12.198.084,10 0,00 -12.198.084,10
SE Płatności bezpośrednie 2005 Liczba przeprowadzonych kontroli na miejscu (szybkie wizyty terenowe) poniżej wymaganego minimum zryczałtowana 5% SEK -12.640.336,05 0,00 -12.640.336,05
SE Płatności bezpośrednie 2005 Niska jakość kontroli za pomocą teledetekcji zryczałtowana 2% SEK -9.280.142,64 0,00 -9.280.142,64
Ogółem SE SEK - 34.118.562,79 0,00 -34118 562,79

Korekty ogółem - Pozycja budżetu 05 07 01 07

PC Środek RB Powód Rodzaj % Waluta Kwota Dokonane odliczenia Skutki finansowe
GR Audyt finansowy - Przekroczenie 2005 Przekroczenie pułapów finansowych określona kwota EUR 0,00 -348.181,42 348.181,42
Ogółem GR EUR 0,00 - 348.181,42 348.181,42
IE Audyt finansowy - zaległe płatności 2005 Nieprzestrzeganie terminów płatności określona kwota EUR -1.064.668,75 -3.495.598,23 2.430.929,48
Ogółem IE EUR -1.064.668,75 - 3.495.598,23 2.430.929,48

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2007.261.28

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2007/647/WE wyłączająca z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR)
Data aktu: 03/10/2007
Data ogłoszenia: 06/10/2007