Sprawa C-661/25, Meritpanorama i in.: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunal Arbitral Tributário (Centro de Arbitragem Administrativa - CAAD) (Portugalia) w dniu 8 padziernika 2025 r. - Meritpanorama, Unipessoal, Lda, Fragrantstrategy, Unipessoal, Lda e Notablefrequency, Unipessoal, Lda/Autoridade Tributária e Aduaneira
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunal Arbitral Tributário (Centro de Arbitragem Administrativa - cAAD) (Portugalia) w dniu 8 padziernika 2025 r. - Meritpanorama, Unipessoal, Lda, Fragrantstrategy, Unipessoal, Lda e Notablefrequency, Unipessoal, Lda/Autoridade Tributária e Aduaneira(Sprawa C-661/25, Meritpanorama i in.)
Język postępowania: portugalski
(Dz.U.UE C z dnia 23 lutego 2026 r.)
Sąd odsyłający
Tribunal Arbitral Tributàrio (Centro de Arbitragem Administrativa - CAAD)
Strony w postępowaniu głównym
Strona inicjująca postępowanie przed sądem odsyłającym: Meritpanorama, Unipessoal, Lda, Fragrantstrategy, Unipessoal, Lda e Notablefrequency, Unipessoal, Lda
Druga strona postępowania: Autoridade Tributária e Aduaneira
Pytania prejudycjalne
1) Czy przepisy takie jak przepisy portugalskie, które przewidują stosowanie wyższej stawki podatku przy nabywaniu i posiadaniu nieruchomości przez podatników będących podmiotami posiadanymi lub kontrolowanymi bezpośrednio lub pośrednio przez podmiot mający rezydencję podatkową w kraju, na terytorium lub w regionie podlegających korzystniejszemu systemowi podatkowemu, wymienionych w wykazie zatwierdzonym przez ministra finansów, stanowi ograniczenie swobodnego przepływu kapitału objęte art. 63 TFUE?
2) W przypadku udzielenia odpowiedzi twierdzącej na pytanie pierwsze, czy zwalczanie oszustw podatkowych i unikania opodatkowania stanowi nadrzędny wzgląd interesu ogólnego, który może uzasadniać to ograniczenie?
3) W przypadku udzielenia odpowiedzi twierdzącej na pytanie drugie, czy takie ograniczenie można uznać za wykraczające poza to, co jest konieczne, jeżeli:
i. Podatnikowi nie przysługuje prawo do odstąpienia od stosowania podwyższonej stawki podatku z tytułu IMT i IMI poprzez udowodnienie lub wykazanie, że struktura nabywania i posiadania nieruchomości w Portugalii, nawet jeśli dotyczy podmiotów znajdujących się na terytoriach podlegających jurysdykcji podatkowej o niskim poziomie opodatkowania, nie jest wynikiem sztucznych struktur, lecz jest zgodna z prawem, ponieważ opiera się na uzasadnionych celach gospodarczych i handlowych?
ii. Odpowiedź na pytanie postawione w poprzednim punkcie zależy od tego, czy istnieje umowa o wymianie informacji podatkowych między Portugalią a terytorium trzecim o niskim poziomie opodatkowania, która umożliwia uzyskanie informacji dotyczących charakteru działalności podmiotu mającego siedzibę na tym terytorium, w celu zastosowania krajowych przepisów podatkowych dotyczących podatków takich jak omawiane w niniejszej sprawie IMT i IMI?
4) Czy dochodzi do ograniczenia swobody przepływu kapitału w rozumieniu art. 63 TFUE poprzez przepisy prawa portugalskiego dotyczące opodatkowania majątku, zawarte w art. 17 ust. 4 lit. b) kodeksu IMT 1 oraz art. 112 ust. 4 lit. b) kodeksu IMI, które określają stałe stawki podatku podwyższone odpowiednio o 10 % i 7,5 % (w przeciwieństwie do zwykłych stawek, które wahają się od 5 % do 6,5 % oraz od 0,3 % do 0,8 %) - pierwszą w przypadku odpłatnego nabycia, a drugą w przypadku posiadania nieruchomości - w sytuacji, gdy podatnik (będący właścicielem nieruchomości położonej w Portugalii) jest bezpośrednio lub pośrednio kontrolowany przez podmiot mający rezydencję podatkową w kraju, terytorium lub regionie objętym bardziej korzystnym systemem podatkowym[?] W szczególności w przypadku, gdy skarżące mają siedzibę w Portugalii i są posiadane pośrednio przez podmioty mające rezydencję podatkową na Kajmanach, które znajdują się w wykazie zatwierdzonym zarządzeniem ministra finansów[?]
5) Jeżeli ograniczenie jest uzasadnione i nie wykracza poza to, co jest konieczne, to czy dopuszczalne jest odmienne traktowanie podmiotów, które nabywają i posiadają nieruchomości, mając siedzibę w państwie, terytorium lub regionie podlegających korzystniejszemu systemowi podatkowemu, wymienionych w wykazie zatwierdzonym zarządzeniem ministra finansów, z którymi istnieją mechanizmy wzajemnej pomocy administracyjnej i wymiany informacji w sprawach podatkowych, a podmiotami, które nabywają i posiadają nieruchomości mając siedzibę w Portugalii lub w innych państwach niewymienionych w tym wykazie, przy zastosowaniu jedynego kryterium ich rezydencji?
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2026.925 |
| Rodzaj: | ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-661/25, Meritpanorama i in.: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunal Arbitral Tributário (Centro de Arbitragem Administrativa - CAAD) (Portugalia) w dniu 8 padziernika 2025 r. - Meritpanorama, Unipessoal, Lda, Fragrantstrategy, Unipessoal, Lda e Notablefrequency, Unipessoal, Lda/Autoridade Tributária e Aduaneira |
| Data aktu: | 2026-02-23 |
| Data ogłoszenia: | 2026-02-23 |