Krajowa procedura przyznawania ograniczonych lotniczych praw przewozowych w Finlandii
Krajowa procedura przyznawania ograniczonych lotniczych praw przewozowych w Finlandii(C/2026/553)
| Data wydania: 14.11.2025 | Data wejścia w życie: 2.1.2026 | Okres ważności: do odwołania |
| Podstawa prawna: Ustawa o usługach transportowych (320/2017): § 124 Rozporządzenie (WE) nr 847/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie negocjacji i wykonania umów dotyczących usług lotniczych między państwami członkowskimi a państwami trzecimi; art. 2, 5 i 6 Szczegółowe informacje dotyczące zmiany: - | ||
PRZYZNAWANIE OGRANICZONYCH LOTNICZYCH PRAW PRZEWOZOWYCH
Spis treści
1. ZAKRES
2. LOTNICZE PRAWA PRZEWOZOWE I POTRZEBY OPERACYJNE PRZEWOŹNIKÓW LOTNICZYCH
3. UBIEGANIE SIĘ O ZEZWOLENIE EKSPLOATACYJNE
4. WYDANIE ZEZWOLENIA EKSPLOATACYJNEGO
5. PONOWNA OCENA ZEZWOLEŃ EKSPLOATACYJNYCH
1. ZAKRES
W niniejszym okólniku doradczym określono procedury stosowane przy wydawaniu zezwoleń eksploatacyjnych przewoźnikom lotniczym z Unii Europejskiej na trasach, na których prawa przewozowe są ograniczone (dalej zwanych "trasami o ograniczonych prawach przewozowych"). Do celów niniejszego okólnika obowiązki użyteczności publicznej nałożone na podstawie art. 16 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1008/2008 w sprawie wspólnych zasad wykonywania przewozów lotniczych na terenie Wspólnoty nie będą jednak uznawane za ograniczenie.
2. LOTNICZE PRAWA PRZEWOZOWE I POTRZEBY OPERACYJNE PRZEWOŹNIKÓW LOTNICZYCH
2.1. Fińska Agencja ds. Transportu i Systemów Łączności udostępnia informacje na temat lotniczych praw przewozowych i ich wykorzystania na trasach między Finlandią a państwami spoza Unii Europejskiej, z którymi Finlandia zawarła umowy dotyczące usług lotniczych.
2.2. Fińska Agencja ds. Transportu i Systemów Łączności publikuje na swojej stronie internetowej informacje na temat zbliżających się negocjacji w sprawie usług lotniczych między Finlandią a państwami trzecimi.
2.3. Przewoźnicy lotniczy z Unii Europejskiej zainteresowani wykonywaniem usług lotniczych na trasie o ograniczonych lotniczych prawach przewozowych lub na trasie między Finlandią a państwem, które nie jest państwem członkowskim Unii Europejskiej i z którym Finlandia nie zawarła umowy dotyczącej usług lotniczych, mogą poinformować fińską Agencję ds. Transportu i Systemów Łączności o swoich planach i wymogach. Informacje otrzymane przez Agencję zostaną uwzględnione podczas przygotowywania się przez Finlandię do negocjacji w sprawie umów dotyczących usług lotniczych.
3. UBIEGANIE SIĘ O ZEZWOLENIE EKSPLOATACYJNE
3.1. W przypadku gdy unijny przewoźnik lotniczy wyrazi zainteresowanie niewykorzystaną zdolnością przewozową na trasie o ograniczonych lotniczych prawach przewozowych, fińska Agencja ds. Transportu i Systemów Łączności publikuje zawiadomienie, w którym zaprasza do składania wniosków o zezwolenia eksploatacyjne dla danej trasy. Zawiadomienie zostanie opublikowane na stronie internetowej Agencji. W zawiadomieniu określa się termin składania wniosków.
3.2. Wnioski o zezwolenie eksploatacyjne muszą zawierać co najmniej następujące informacje:
a) kopię koncesji przewoźnika lotniczego;
b) opis usług lotniczych planowanych dla danej trasy (liczba częstotliwości, flota statków powietrznych, która ma być wykorzystana, międzylądowania, charakter przewozu (cały rok/sezon);
c) data rozpoczęcia planowanych usług;
d) rodzaj usług (pasażerskie, towarowe lub inne);
e) dostępność przewozów i obsługa klienta (sieć sprzedaży biletów, usługi online itp.);
f) jakiekolwiek połączenia przesiadkowe.
3.3. Wnioski o wydanie zezwolenia eksploatacyjnego muszą być sporządzone w języku fińskim, szwedzkim lub angielskim i złożone w określonym terminie w biurze podawczym fińskiej Agencji ds. Transportu i Systemów Łączności.
4. WYDANIE ZEZWOLENIA EKSPLOATACYJNEGO
4.1. Fińska Agencja ds. Transportu i Systemów Łączności wyda zezwolenie eksploatacyjne na trasę o ograniczonych lotniczych prawach przewozowych wnioskodawcom uznanym za najlepszych po przeprowadzeniu całościowej oceny uwzględniającej zapotrzebowanie na usługi pasażerskie lub towarowe, wspieranie konkurencji i zrównoważony rozwój ruchu lotniczego w Unii. Zezwolenie eksploatacyjne pozostaje w mocy do odwołania lub na okres określony przez fińską Agencję ds. Transportu i Systemów Łączności.
4.2. Podczas oceny prowadzącej do wyboru przewoźników lotniczych fińska Agencja ds. Transportu i Systemów Łączności przeprowadzi analizę finansową poszczególnych rozwiązań alternatywnych z punktu widzenia ruchu pasażerskiego i towarowego. Analiza będzie zawierać opis sytuacji rynkowej i sytuacji w zakresie konkurencji dla danej trasy.
4.3. Przy ocenie wniosków fińska Agencja ds. Transportu i Systemów Łączności może zorganizować wysłuchanie publiczne, w którym będą mogli wziąć udział wszyscy wnioskodawcy. Agencja sporządzi protokół z wysłuchania, który zostanie przekazany wszystkim przewoźnikom lotniczym, którzy wystąpili o zezwolenie na daną trasę. Wnioskodawcy mogą przedstawiać pisemne uwagi do protokołu w określonym terminie. W przypadku zorganizowania wysłuchania publicznego Agencja nie podejmie decyzji o udzieleniu zezwolenia przed upływem terminu na przedstawienie uwag.
4.4. Decyzje dotyczące przyznania zezwoleń eksploatacyjnych notyfikuje się zgodnie z ustawą o postępowaniu administracyjnym (434/2003), a także publikuje na stronie internetowej fińskiej Agencji ds. Transportu i Systemów Łączności.
4.5. Decyzje podjęte przez fińską Agencję ds. Transportu i Systemów Łączności dotyczące udzielania zezwoleń eksploatacyjnych są decyzjami administracyjnymi, od których można się odwołać w celu ich zmiany zgodnie z paragrafem 256 ustawy o usługach transportowych (320/2017).
5. PONOWNA OCENA ZEZWOLEŃ EKSPLOATACYJNYCH 5.1. Fińska Agencja ds. Transportu i Systemów Łączności może ponownie ocenić decyzję o udzieleniu zezwolenia eksploatacyjnego, jak przewidziano w paragrafie 124 ustawy o usługach transportowych. Zezwolenia będą zawsze poddawane ponownej ocenie na wniosek unijnego przewoźnika lotniczego obsługującego usługi lotnicze w Finlandii, z Finlandii lub do Finlandii. Ponowna ocena nie zostanie jednak przeprowadzona w ciągu pięciu lat od udzielenia zezwolenia lub od poprzedniej ponownej oceny.
5.2. Posiadacz zezwolenia zostanie powiadomiony o każdej ponownej ocenie, zawiadomienie o takiej ponownej ocenie zostanie również opublikowane na stronie internetowej fińskiej Agencji ds. Transportu i Systemów Łączności. W zawiadomieniu zostanie określony termin składania wniosków przez unijnych przewoźników lotniczych zainteresowanych korzystaniem z lotniczych praw przewozowych objętych zezwoleniem.
5.3. Przy ponownej ocenie zezwoleń eksploatacyjnych pkt 3.2, 3.3 i 4 będą stosowane w taki sposób, aby istniejące zezwolenia nie zostały naruszone, jeżeli lotnicze prawa przewozowe objęte zezwoleniem są wykorzystywane skutecznie i zgodnie z prawem konkurencji Unii Europejskiej i odpowiednimi przepisami krajowymi.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2026.553 |
| Rodzaj: | informacja |
| Tytuł: | Krajowa procedura przyznawania ograniczonych lotniczych praw przewozowych w Finlandii |
| Data aktu: | 2026-01-23 |
| Data ogłoszenia: | 2026-01-23 |