Sprawa T-328/26: Skarga wniesiona w dniu 25 maja 2026 r. - Timchenko/Rada
Skarga wniesiona w dniu 25 maja 2026 r. - Timchenko/Rada(Sprawa T-328/26)
Język postępowania: francuski
Strony
Strona skarżąca: Gennady Nikolayevich Timchenko (Moskwa, Rosja) (przedstawiciele: T. Bontinck, S. Bonifassi i E. Fedorova, adwokaci)
Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej
Żądania
Skarżący wnosi do Sądu o:
- stwierdzenie niezgodności z prawem art. 1 ust. 1 lit. e) w zakresie jego części pierwszej i trzeciej, oraz art. 2 ust. 1 lit. g) w zakresie jego części pierwszej i trzeciej, decyzji 2014/145/WPZiB (1), a także art. 3 ust. 1 lit. g) rozporządzenia (UE) nr 269/2014, i w konsekwencji uznanie, że nie mają one zastosowania do skarżącego;
- stwierdzenie niezgodności z prawem art. 1 ust. 1 decyzji 2014/145/WPZiB w zakresie, w jakim nakłada on na obywateli Unii zakaz wjazdu na terytorium państw członkowskich i przejazdu przez nie, i w konsekwencji uznanie, że nie ma on zastosowania do skarżącego;
- stwierdzenie nieważności decyzji Rady (WPZiB) 2026/696 (2) z dnia 14 marca 2026 r. w sprawie zmiany decyzji 2014/145/WPZiB w zakresie, w jakim na mocy tej decyzji przedłużono stosowanie środków ograniczających przyjętych wobec skarżącego decyzją Rady (WPZiB) 2022/337 z dnia 28 lutego 2022 r. oraz rozporządzeniem wykonawczym Rady (UE) 2022/336 z dnia 28 lutego 2022 r.;
- stwierdzenie nieważności rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2026/695 (3) z dnia 14 marca 2026 r. w sprawie wykonania rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w zakresie, w jakim na mocy tego rozporządzenia przedłużono stosowanie środków ograniczających przyjętych wobec skarżącego decyzją Rady (WPZiB) 2022/337 z dnia 28 lutego 2022 r. oraz rozporządzeniem wykonawczym Rady (UE) 2022/336 z dnia 28 lutego 2022 r.;
- zasądzenie od Rady - tymczasowo - kwoty 1 000 000 EUR z tytułu krzywdy doznanej przez skarżącego;
- obciążenie Rady kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie skargi skarżący podnosi siedem zarzutów.
1. Zarzut pierwszy dotyczący naruszenia istotnych wymogów proceduralnych.
- Skarżący twierdzi, że Rada nie przestrzegała procedur przyjmowania zaskarżonych aktów i nie sporządziła oceny skutków środków ograniczających przed ich przedłużeniem wobec skarżącego.
2. Zarzut drugi dotyczący niezgodności z prawem szeregu kryteriów umieszczenia w wykazie zastosowanych przez Radę.
- Skarżący podnosi niezgodność z prawem kryteriów przewidzianych: w art. 2 ust. 1 lit. g) decyzji 2014/145/WPZiB, w art. 3 ust. 1 lit. g) rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w zakresie jego części pierwszej i trzeciej, w art. 2 ust. 1 lit. a) decyzji 2014/145/WPZiB, w art. 3 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 269/2014, w art. 2 ust. 1 lit. d) decyzji 2014/145/WPZiB oraz w art. 3 ust. 1 lit. d) rozporządzenia (UE) nr 269/2014.
3. Zarzut trzeci dotyczący naruszenia zasady proporcjonalności.
- Skarżący uważa, że środki ograniczające przyjęte wobec niego nie są ani odpowiednie, ani konieczne, ani proporcjonalne do osiągnięcia celów realizowanych w ramach WPZiB.
4. Zarzut czwarty dotyczący błędu w ocenie w kwestii uzasadnienia przedstawionego przez Radę.
5. Zarzut piąty dotyczący naruszenia obowiązku uzasadnienia przez Radę oraz prawa do skutecznej ochrony sądowej.
- Skarżący twierdzi, że Rada nie uzasadniła przyjęcia wobec niego konkretnych środków ograniczających i nie określiła ich celów.
6. Zarzut szósty dotyczący naruszenia praw podstawowych, które skarżący wywodzi z jego podstawowego statusu obywatela Unii.
- Skarżący podnosi tytułem głównym, że art. 1 decyzji 2014/145/WPZiB w zakresie, w jakim ma on zastosowanie do obywateli Unii, jest niezgodny z prawem, a posiłkowo, że naruszenie jego swobody przemieszczania się na terytorium Unii Europejskiej - gwarantowanej przez traktaty - wyłącznie na podstawie WPZiB, jest niezgodne z prawem, nieproporcjonalne i zbędne.
7. Zarzut siódmy dotyczący naruszenia innych praw podstawowych skarżącego zagwarantowanych w Karcie praw podstawowych i w europejskiej Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, w szczególności naruszenia jego prawa własności i prawa do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2026.3862 |
| Rodzaj: | ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa T-328/26: Skarga wniesiona w dniu 25 maja 2026 r. - Timchenko/Rada |
| Data aktu: | 2026-05-25 |
| Data ogłoszenia: | 2026-07-27 |