Sprawa T-808/25: Skarga wniesiona w dniu 25 listopada 2025 r. - Rotenberg / Rada

Skarga wniesiona w dniu 25 listopada 2025 r. - Rotenberg / Rada

(Sprawa T-808/25)

(C/2026/354)

Język postępowania: angielski

(Dz.U.UE C z dnia 26 stycznia 2026 r.)

Strony

Strona skarżąca: Igor Rotenberg (Moskwa, Rosja) (przedstawiciele: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto, V. Villante, G. Lansky i P. Goeth, adwokaci, oraz S. Gee, Barrister-at-Law)

Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie, na podstawie art. 263 i 264 TFEU, nieważności decyzji rady (WPZiB) 2025/1895 dotyczącego zmiany decyzji Rady (WPZiB) 2014/145 ¹  oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2025/1894 dotyczącego wykonania rozporządzenia (UE) 269/2014 ² , w zakresie w jakim te akty dotyczą skarżącego;

- obciążenie Rady kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi pięć zarzutów.

1. Zarzut pierwszy dotyczący naruszenia obowiązku uzasadnienia, art. 296 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej oraz art. 41 ust. 2 lit. c) Karty praw podstawowych Unii Europejskiej, jak również naruszenia prawa do skutecznej ochrony sądowej i art. 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej.

2. Zarzut drugi, dotyczący oczywistego błędu w ocenie, niewywiązania się z ciężaru dowodu, naruszenia kryteriów umieszczenia w wykazie określonych w art. 1 ust. 1 lit. b) i d) oraz w art. 2 ust. 1 lit. d) i f) decyzji Rady (WPZiB) 2014/145 z dnia 17 marca 2014 r. zmienionej decyzją Rady (WPZiB) 2023/572 ³ , a także w art. 3 ust. 1 lit. d) i f) rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 269/2014 z dnia 17 marca 2014 r., jak również naruszenia zasady res iudicata.

3. Zarzut trzeci, dotyczący niezgodności z prawem i braku zastosowania na podstawie art. 277 TFUE decyzji Rady (WPZiB) 2025/904 ⁴  i rozporządzenia (UE) 2025/903 ⁵  w zakresie, w jakim mogą mieć zastosowanie do skarżącego.

4. Zarzut czwarty, dotyczący naruszenia zasady proporcjonalności i praw podstawowych skarżącego.

5. Zarzut piąty, dotyczący naruszenia istotnych wymogów proceduralnych poprzez przyjęcie zaskarżonych aktów w zakresie, w jakim dotyczą one skarżącego, naruszenia art. 14 ust. 3 rozporządzenia (UE) 269/2014, naruszenia istotnych wymogów określonych w art. 19 ust. 2 zdanie trzecie regulaminu postępowania Rady dotyczących indywidualnych środków ograniczających, oraz naruszenia art. 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej.

1 Decyzja Rady (WPZiB) 2025/1895 z dnia 12 września 2025 r. dotycząca zmiany decyzji 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U L, 2025/1895).

2 Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2025/1894 z dnia 12 września 2025 r. dotyczące wykonania rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. L, 2025/1894).

3 Decyzja Rady (WPZiB) 2023/572 z dnia 13 marca 2023 r. zmieniająca decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2023 L 75I, s. 134).

4 Decyzja Rady (WPZiB) 2025/904 z dnia 13 maja 2025 r. dotycząca zmiany decyzji 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. L, 2025/904).

5 Rozporządzenie Rady (UE) 2025/903 z dnia 13 maja 2025 r. dotyczące zmiany rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. L, 2025/903).

• Identyfikator: Dz.U.UE.C.2026.354
• Rodzaj: ogłoszenie
• Tytuł: Sprawa T-808/25: Skarga wniesiona w dniu 25 listopada 2025 r. - Rotenberg / Rada
• Data aktu: 2026-01-26
• Data ogłoszenia: 2026-01-26