Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego - Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady Plan działania w zakresie transformacji unijnego przemysłu obronnego: Wykorzystanie potencjału innowacji radykalnych na potrzeby gotowości obronnej - Konsultacja fakultatywna (COM(2025) 845 final)
Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-SpołecznegoKomunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady "Plan działania w zakresie transformacji unijnego przemysłu obronnego: Wykorzystanie potencjału innowacji radykalnych na potrzeby gotowości obronnej"
(COM(2025) 845 final)
(C/2026/3232)
(Dz.U.UE C z dnia 2 lipca 2026 r.)
Sprawozdawca: Maurizio MENSI (IT-Gr. III)
Współsprawozdawca: Christophe TYTGAT (BE-Kat. 1)
| Doradczynie i doradcy | Gabriel JORY (z ramienia sprawozdawcy, Grupa III) Małgorzata DAROWSKA (z ramienia współsprawozdawcy, Grupa I) |
| Decyzja Zgromadzenia Plenarnego | 18.3.2026 |
| Podstawa prawna | Art. 52 ust. 2 regulaminu wewnętrznego |
| Wniosek o konsultację | 5.1.2026 |
| Podstawa prawna | Art. 304 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej |
| Sekcja odpowiedzialna | Komisja Konsultacyjna ds. Przemian w Przemyśle |
| Data przyjęcia przez sekcję | 10.3.2026 |
| Data przyjęcia na sesji plenarnej | 18.3.2026 |
| Sesja plenarna nr | 604 |
| Wynik głosowania (za/przeciw/wstrzymało się) | 197/3/6 |
1. Wnioski i zalecenia
1.1. Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny (EKES) w pełni popiera przyjęcie Planu działania w zakresie transformacji unijnego przemysłu obronnego.
1.2. EKES jest zdania, że transformacja europejskiego przemysłu obronnego musi mieć na celu przywrócenie strategicznej autonomii przemysłowej: możliwości projektowania, wytwarzania, utrzymywania i rozwijania systemów krytycznych dysponujących odpornymi i skalowalnymi łańcuchami dostaw. Głównym celem planu działania powinna być odbudowa autonomii strategicznej europejskiego przemysłu, z weryfikowalnymi wskaźnikami zdolności produkcyjnej, terytorialności, zależności i odporności społecznej, zgodnie z Planem działania na rzecz gotowości obronnej do 2030 r., będącym przedmiotem opinii CCMI/253.
1.3. EKES podkreśla, że potrzebna jest suwerenność technologiczna, która wymaga strategicznej autonomii i wiodącej roli w dziedzinie wiedzy, w oparciu o talenty, inżynierię, centra technologiczne, transfer technologii, własność intelektualną i zdolności produkcyjne, w ramach całego łańcucha dostaw, w tym komponentów i surowców krytycznych.
1.4. EKES podkreśla, że finansowanie Planu działania w zakresie transformacji unijnego przemysłu obronnego nie może odbywać się kosztem istniejącego wsparcia dla europejskiej bazy technologicznoprzemysłowej sektora obronnego ani podważać celów transformacji społecznej, cyfrowej i ekologicznej, które mają zasadnicze znaczenie dla bezpieczeństwa gospodarczego i stabilności społecznej UE.
1.5. EKES podkreśla, że należy zapewnić skuteczną integrację działań określonych w Planie działania w zakresie transformacji unijnego przemysłu obronnego z istniejącymi programami Unii i NATO. Realizacja planu działania powinna wyraźnie uwzględniać specyfikę domeny morskiej i zapewniać szybkie, lecz bezpieczne włączanie innowacyjnych technologii w ramy sił morskich.
1.6. EKES apeluje, by tak zaprojektowano wdrażanie planu działania, aby zwiększenie skali bazy przemysłowej sektora obronnego nie oznaczało, że korzyści odniesie przede wszystkim kilku głównych wykonawców i i kilka lokalizacji, lecz aby zamiast tego rozproszyć je w szerszej tkance przemysłowej UE, zwłaszcza jeśli chodzi o MŚP i sektory podwójnego zastosowania, takie jak zaawansowane technologie produkcyjne i przemysł motoryzacyjny, które stanowią podstawę ogólnych zdolności produkcyjnych.
1.7. EKES wzywa państwa członkowskie, by w ramach swoich odpowiednich kompetencji podjęły niezbędne środki w celu przyczynienia się do osiągnięcia celów Planu działania w zakresie transformacji unijnego przemysłu obronnego.
1.8. EKES zaleca, by Komisja Europejska dalej rozwijała odpowiednie mechanizmy ułatwiające skuteczną współpracę między nowymi podmiotami przemysłu obronnego a ugruntowanymi zainteresowanymi stronami z tego sektora.
1.9. EKES akcentuje, że wysiłki na rzecz zwiększenia sprawności i elastyczności innowacji w dziedzinie obronności nie powinny podważać podstawowych zasad, jakimi są przejrzystość, równe traktowanie i należyte zarządzanie finansami.
1.10. EKES zaleca, by Komisja Europejska dążyła do dalszego uproszczenia przepisów, a w stosownych przypadkach - do ich harmonizacji, jako sposobu na wsparcie realizacji celów Planu działania w zakresie transformacji unijnego przemysłu obronnego.
1.11. EKES popiera proponowane działania mające ułatwić pracownikom zagrożonym bezrobociem przekwalifikowanie zawodowe w kierunku ofert zatrudnienia w przemyśle obronnym poprzez wspieranie ściślejszej współpracy w ramach szeroko pojętego ekosystemu uczenia się i innowacji, obejmującego partnerów społecznych i społeczeństwo obywatelskie, przy jednoczesnym utrzymaniu dialogu społecznego i wysokiej jakości miejsc pracy.
1.12. EKES wzywa do przyjęcia europejskiego podejścia do odporności wojskowej i cywilnej obejmującego całe społeczeństwo. Podkreśla też znaczenie zaangażowania społeczeństwa obywatelskiego, edukacji, uczenia się przez całe życie i aktywności obywatelskiej. Obywatele muszą postrzegać siebie jako aktywnych uczestników ekosystemu obronności - w kontekście zarówno wojskowym, jak i cywilnym. Bardzo ważną rolę będzie tu miało do odegrania społeczeństwo obywatelskie, ponieważ budowanie zaufania i pozyskanie zaufania publicznego ma kluczowe znaczenie dla powodzenia planu działania.
1.13. EKES podkreśla szczególne okoliczności wynikające z sytuacji w Ukrainie i ich wpływ na możliwość wykorzystania zdobytych doświadczeń na gruncie Unii Europejskiej.
2. Uwagi ogólne
Argumenty na poparcie zalecenia 1.1
2.1. Gotowość obronna stała się centralnym elementem strategicznego programu UE w miarę pogarszania się europejskiego środowiska bezpieczeństwa. Zdolność Europy do zapewnienia sobie bezpieczeństwa w coraz większym stopniu zależy obecnie od siły, zdolności adaptacyjnych i wiarygodności jej bazy technologicznoprzemysłowej sektora obronnego i jej ekosystemu, których podstawą jest odporność społeczeństwa i stabilność społeczna.
2.2. UE musi dążyć do stanu bardziej kompleksowej gotowości obronnej, w tym poprzez zadbanie o to, by ekosystem innowacji w dziedzinie obronności charakteryzował się zdolnością reagowania, krótszymi cyklami rozwoju i silniejszą interakcją z postępem techniki zachodzącym w sektorze cywilnym.
Argumenty na poparcie zalecenia 1.2
2.3. W tym kontekście EKES, zgodnie ze swoim stanowiskiem przedstawionym w opinii CCMI/253 "Plan działania na rzecz europejskiej gotowości obronnej", popiera przyjęcie Planu działania w zakresie transformacji unijnego przemysłu obronnego jako instrumentu służącego realizacji tych celów. Plan działania powinien przyczynić się do wzmocnienia zdolności UE do opracowywania przełomowych technologii i do przyspieszenia włączania innowacji w ramy zdolności operacyjnych.
2.4. EKES podkreśla ponadto, że wdrożenie planu działania powinno przynieść wymierne korzyści wykraczające poza sektor obronny, ponieważ gotowość obronna Europy zależy również od ogólnej konkurencyjności i odporności przemysłowej kontynentu. Jako część ogólnego oddziaływania planu należy też uwzględnić jego wkład w rozwój umiejętności i specjalistycznej wiedzy, stabilność zatrudnienia, wysokiej jakości miejsca pracy, wykorzystywanie technologii podwójnego zastosowania oraz rozwój infrastruktury krytycznej (w tym na potrzeby mobilności wojskowej).
Argumenty na poparcie zalecenia 1.3
2.5. Suwerenność przemysłowa i strategiczna autonomia w sektorze obronnym mają kluczowe znaczenie i należy do nich dążyć nie tylko jako abstrakcyjnego ambitnego założenia, lecz również jako zestawu weryfikowalnych celów strategicznej autonomii odzwierciedlonych w Planie działania na rzecz transformacji tego sektora przemysłu.
2.6. Strategiczna autonomia musi się też odnosić do wiedzy, w tym finansowania i organizowania zaawansowanych programów szkoleniowych, inicjatyw na rzecz przekwalifikowania oraz przyciągania talentów, działań związanych z transferem technologii i zwiększania skali wspieranego przez centra technologiczne, a także ochrony i rozwijania europejskich praw własności intelektualnej w technologiach krytycznych (w tym podwójnego zastosowania).
Argumenty na poparcie zalecenia 1.4
2.7. Zasoby finansowe na istniejące programy wsparcia EDTIB już teraz są mocno obciążone, a części środków Europejskiego Funduszu Obronnego zostały przesunięte na narzędzia nadzwyczajne, takie jak ASAP i EDIRPA, oraz na nowe inicjatywy, takie jak EUDIS. Proponowany budżet EDIP pozostaje skromny w porównaniu do jego ambitnych założeń. W związku z tym EKES podkreśla również znaczenie rozwoju prawdziwej unii rynków kapitałowych dla realizacji celów UE w zakresie gotowości i transformacji obronnej.
2.8. Już przy obecnych warunkach finansowania na znaczną liczbę wysokiej jakości projektów nie udaje się uzyskać wsparcia w ramach Europejskiego Funduszu Obronnego. Cele funduszu pozostają kluczowe dla konsolidacji europejskich łańcuchów dostaw w dziedzinie obronności i w związku z tym nie powinny być traktowane jako mniej istotne od celów planu działania, niezależnie od ich zasadności.
2.9. W swoich opiniach w sprawie EDIP (CCMI/203), planu działania w zakresie technologii bezpieczeństwa i obrony (CCMI/189), Instrumentu na rzecz Zwiększenia Bezpieczeństwa Europy ("instrumentu SAFE") poprzez Wzmocnienie Europejskiego Przemysłu Obronnego (CCMI/243) oraz pakietu zbiorczego dotyczącego obronności (INT/1100) EKES wezwał już do zwiększenia budżetu programu z uwagi na to, że niewystarczające obecne zasoby mogą sprawić, że powodzenie jego celów będzie zależało przede wszystkim od gotowości państw członkowskich do współpracy i wspólnych inwestycji.
2.10. Należy zatem w jak największym stopniu utrzymać przydziały środków budżetowych na istniejące programy UE wspierające europejską bazę technologicznoprzemysłową sektora obronnego, aby zagwarantować osiągnięcie ich celów.
2.11. Jednocześnie skuteczna realizacja Planu działania w zakresie transformacji unijnego przemysłu obronnego wymaga, aby działania w nim określone były wspierane odpowiednimi, przeznaczonymi konkretnie na ten cel i stabilnymi zasobami finansowymi. W tym kontekście Komisja Europejska musi ocenić istniejące instrumenty i priorytetowo potraktować te, które w największym stopniu mogą pomóc w realizacji celów politycznych Unii w dziedzinie obronności.
2.12. EKES ostrzega przed finansowaniem planu działania poprzez wewnętrzne przegrupowanie środków, które mogłoby osłabić istniejące programy UE lub programy obronne, i apeluje o alternatywne źródła finansowania. Proponuje, by skorzystać z Europejskiego Banku Inwestycyjnego, krajowych organów inwestycyjnych i kapitału prywatnego, oraz zwraca się do Komisji o zbadanie możliwości wykorzystania, w stosownych przypadkach, funduszy programu "Horyzont Europa", przy jednoczesnym zabezpieczeniu badań cywilnych.
2.13. Aby uniknąć takich problemów w przyszłości, w kolejnych wieloletnich ramach finansowych należy przeznaczyć specjalne środki finansowe na różne programy obronne, współmierne do ambicji UE w tej dziedzinie. Z uwagi na ograniczenia strukturalne unijnego filaru obrony wysiłki na rzecz poprawy jego spójności i oddziaływania powinny koncentrować się przede wszystkim na zwiększeniu skuteczności wspólnych zamówień poprzez wzmocnienie EDIP w oparciu o doświadczenia z EDIRPA, a w dłuższej perspektywie - poprzez zbadanie możliwości ustanowienia stałej struktury, platformy lub agencji na szczeblu UE na potrzeby wspólnych zamówień dokonywanych przez państwa członkowskie, tak by ograniczyć fragmentację, powielanie i niepotrzebne koszty, przy jednoczesnym zwiększeniu innowacji w EDTIB.
Argumenty na poparcie zalecenia 1.5
2.14. W ostatnich latach liczba inicjatyw w dziedzinie przemysłu obronnego na szczeblu UE znacznie wzrosła, a jednocześnie zwiększyły się ich zakres i złożoność. Te zmieniające się ramy są dodatkowo uzupełniane odpowiednimi inicjatywami opracowanymi w kontekście NATO.
2.15. Szereg istniejących inicjatyw UE i NATO realizuje już cele podobne do celów Planu działania w zakresie transformacji unijnego przemysłu obronnego, w szczególności jeśli chodzi o innowacje w dziedzinie obronności i wsparcie dla nowych podmiotów. Na szczeblu UE EUDIS i centrum innowacji w dziedzinie obronności działające w ramach EDA promują innowacyjne rozwiązania i narzędzia dla MŚP, przedsiębiorstw typu startup i innych nietradycyjnych podmiotów obronnych, zaś na szczeblu NATO realizacji porównywalnych celów w zakresie innowacji i zdolności służą inicjatywy takie jak akcelerator innowacji obronnych (DIANA) i plan działania na rzecz szybkiego przyjmowania.
2.16. EKES podkreśla potrzebę spójności i skutecznej koordynacji między istniejącymi instrumentami a Planem działania w zakresie transformacji przemysłu obronnego, aby zapobiec nakładaniu się działań i dezorientacji uczestników. Dobrze zintegrowane ramy polityki mają zasadnicze znaczenie dla wywarcia wpływu, w szczególności jeśli chodzi o zapewnienie MŚP łatwego dostępu do odpowiednich programów.
Argumenty na poparcie zalecenia 1.6
2.17. Szereg kluczowych obszarów związanych z wdrażaniem planu działania nie wchodzi w zakres kompetencji UE, na przykład praktyki w zakresie zamówień w dziedzinie obronności i kwalifikacja nowych technologii na potrzeby krajowych sił zbrojnych. Te procesy regulowane na szczeblu krajowym prawdopodobnie pozostaną strukturalnym utrudnieniem, które opóźnia terminowe rozmieszczanie innowacyjnych zdolności obronnych.
2.18. W tym kontekście państwa członkowskie powinny rozważyć ustanowienie specjalnych ścieżek udzielania zamówień na innowacyjne rozwiązania obronne, aby skrócić czas potrzebny na osiągnięcie przez nowe produkty zastosowań operacyjnych. Rozwiązania te mogłyby obejmować przyspieszone procedury udzielania zamówień, projekty pilotażowe lub programy zamówień przedkomercyjnych dostosowane do specyfiki obronności i innowacji podwójnego zastosowania. Aby jednak przezwyciężyć rozdrobnienie europejskiego przemysłu, które osłabia gotowość obronną i transformację obronną UE, EKES wzywa UE do wspierania wspólnych zamówień.
2.19. EKES apeluje do państw członkowskich, by opracowały wspólne ramy kwalifikacji produktów związanych z obronnością, aby uprościć specyfikacje w celu zmniejszenia kosztów i przyspieszenia produkcji. Większa konwergencja i wzajemne uznawanie procesów kwalifikacji pomogłyby w transgranicznym wykorzystaniu nowych technologii, przy czym działania te koordynowałaby Europejska Agencja Obrony.
Argumenty na poparcie zalecenia 1.7
2.20. Włączenie podmiotów nietradycyjnych jest ważnym czynnikiem przyspieszającym wprowadzanie innowacyjnych technologii w EDTIB. Jednocześnie specyfika sektora obronnego oznacza, że wkład nowych podmiotów jest najskuteczniejszy wtedy, gdy jest realizowany w ścisłej współpracy z ugruntowanymi podmiotami przemysłu obronnego.
2.21. Większa sprawność w zakresie innowacji w dziedzinie obronności nie zależy wyłącznie od nowych podmiotów i niszowej wiedzy fachowej, lecz również od ugruntowanych podmiotów przemysłu obronnego, których zdolności innowacyjne muszą być w pełni zaktywizowane dzięki odpowiednim warunkom ramowym. Potencjał Europy w zakresie innowacji w dziedzinie obronności jest osadzony w szerszym ekosystemie przemysłowym, obejmującym zaawansowane maszyny, elektronikę i systemy cyberbezpieczeństwa działające na rynkach produktów podwójnego zastosowania, które mają zasadnicze znaczenie dla zwiększenia skali nowych technologii. Chociaż w Planie działania w zakresie transformacji unijnego przemysłu obronnego słusznie dąży się do połączenia atutów nowych i ugruntowanych podmiotów, nie określono w nim wystarczająco dokładnie konkretnych mechanizmów współpracy, co może utrudnić osiągnięcie jego celów.
2.22. EKES proponuje zbadanie sposobów promowania zorganizowanej współpracy między nowymi podmiotami z sektora obronności a ugruntowanymi podmiotami z tej branży, w tym za pośrednictwem partnerstw lub konsorcjów na małą skalę w kontekście programów takich jak EUDIS czy projekt pilotażowy AGILE. Zachęca Komisję Europejską i szerszą społeczność sektora obronnego do rozważenia dodatkowych formatów, które sprzyjałyby wczesnym i trwałym interakcjom między tymi zainteresowanymi stronami.
Argumenty na poparcie zalecenia 1.8
2.23. Obecne programy UE wspierające EDTIB są ograniczone powolnymi i nieelastycznymi procedurami, które utrudniają terminowe innowacje. Przedłużające się sekwencje etapów przygotowawczych i administracyjnych - od określenia priorytetów i programów prac po publikację zaproszeń do składania wniosków, ocenę wniosków, podpisanie dotacji i rozpoczęcie realizacji - oznaczają, że między opracowaniem projektu a osiągnięciem konkretnych rezultatów może upłynąć kilka lat.
2.24. EKES z zadowoleniem przyjmuje ambitne założenie projektu pilotażowego AGILE, jakim jest osiągnięcie wyników w ciągu 6-12 miesięcy, ale podkreśla, że będzie to wymagało znacznego dostosowania lub całkowitej zmiany istniejących procedur. Wszelkie takie zmiany muszą jednak być w pełni zgodne z zasadami przejrzystości, równego traktowania i należytego zarządzania finansami.
2.25. EKES ostrzega, że zyskanie na czasie kosztem przejrzystości, równego traktowania i należytego zarządzania finansami doprowadziłoby do spadku zaufania do instytucji publicznych, a w ostatecznym rozrachunku zagroziłoby celom planu działania. Podkreśla również, że plan działania należy wdrażać w sposób, który wyraźnie uwzględnia specyfikę domeny morskiej, jest skorelowany z istniejącymi procesami rozwoju zdolności sił morskich oraz wzmacnia zorganizowany dialog między branżą, podmiotami działającymi w dziedzinie innowacji i organami morskimi, tak aby transformacja przemysłowa rzeczywiście poprawiała bezpieczeństwo morskie i stan obronności Europy.
Argumenty na poparcie zalecenia 1.9
2.26. Dla wielu MŚP i nowych podmiotów główną przeszkodą w uczestnictwie w projektach obronnych jest konieczność spełnienia wymogów bezpieczeństwa, w tym akredytacja obiektów, normy bezpieczeństwa informatycznego i poświadczenie bezpieczeństwa dla personelu. Procedury te, choć niezbędne, są złożone oraz czaso- i zasobochłonne.
2.27. EKES z zadowoleniem przyjmuje środki przewidziane w planie działania, takie jak promowanie "bezpieczeństwa jako usługi", które mają ułatwić MŚP i przedsiębiorstwom typu startup przestrzeganie przepisów oraz wspierać innowacyjne produkty, przy jednoczesnym zachowaniu bezpieczeństwa i warunków pracy ich pracowników. Podkreśla jednak, że kroki te nie doprowadzą do usunięcia wszystkich barier wejścia. Dlatego wzywa do dalszego upraszczania, a w stosownych przypadkach - do harmonizacji obowiązujących przepisów i procedur, w szczególności do większej konwergencji wymogów dotyczących klasyfikacji na szczeblu UE w celu ułatwienia współpracy transgranicznej i wzmocnienia spójności rynku wewnętrznego.
Argumenty na poparcie zalecenia 1.10
2.28. Europejski przemysł obronny stoi obecnie w obliczu braku produkcji przemysłowej i znacznego wzrostu zapotrzebowania na wyszkoloną i wykwalifikowaną siłę roboczą i wiedzę fachową, w miarę jak zwiększa swoje zdolności produkcyjne i innowacyjne w odpowiedzi na zmieniające się środowisko bezpieczeństwa. W 2024 r. sektor ten zapewniał około 633 000 miejsc pracy, co stanowi wzrost o 8,6 % w porównaniu z poprzednim rokiem. Jednocześnie szybki nabór sporej liczby wyspecjalizowanego personelu jest poważnym wyzwaniem operacyjnym.
2.29. Kilka pokrewnych sektorów przemysłu, w szczególności przemysł motoryzacyjny, przechodzi dostosowania strukturalne związane ze zmianami w otoczeniu geoekonomicznym i zmieniającymi się priorytetami inwestycyjnymi, co stwarza zagrożenie dla znacznej liczby miejsc pracy. W 2024 r. w łańcuchu dostaw w przemyśle motoryzacyjnym ogłoszono rekordowy poziom redukcji zatrudnienia.
2.30. W tym kontekście EKES popiera zaproponowane w planie działania środki służące wzmocnieniu rozwoju umiejętności, a dopływ talentów na potrzeby przemysłu obronnego wymaga skoordynowanych działań w dziedzinie kształcenia, badań naukowych i przemysłu, wspieranych przez instrumenty takie jak gwarancja umiejętności, indywidualne rachunki szkoleniowe i mikropoświadczenia. Należy skoncentrować się w szczególności na pracownikach, których umiejętności można wykorzystać także w działaniach związanych z obronnością, co umożliwi szybkie przekwalifikowanie i podnoszenie kwalifikacji zgodnie ze zmieniającymi się potrzebami. Zasadnicze znaczenie dla zapewnienia dostępu do specjalistycznych umiejętności, wspierania współpracy transgranicznej i wzmocnienia gotowości przemysłu ma również zwiększenie mobilności specjalistów w dziedzinie obronności dzięki szybkiemu i spójnemu uznawaniu kwalifikacji w całej UE.
Argumenty na poparcie zalecenia 1.11
2.31. Europejskie podejście do odporności wojskowej i cywilnej obejmujące całe społeczeństwo wymaga znaczącego zaangażowania społeczeństwa obywatelskiego będącego fundamentem zaufania, legitymacji i spójności społecznej. W erze zagrożeń hybrydowych i rosnącej współzależności między obronnością, technologią i społeczeństwem podmioty obywatelskie odgrywają kluczową rolę w przybliżaniu obywatelem działań instytucjonalnych. Kształcenie, uczenie się przez całe życie i aktywność obywatelska są niezbędne, by ludzie mogli zrozumieć zagrożenia, wzmacniać wartości demokratyczne i aktywnie przyczyniać się do bezpieczeństwa zbiorowego. Jedynie poprzez wspieranie zaufania, włączenia społecznego i wspólnej odpowiedzialności obywatele mogą rzeczywiście postrzegać siebie jako część szerszego europejskiego ekosystemu obronności i odporności oraz zapewnić powodzenie planu działania.
Argumenty na poparcie zalecenia 1.12
2.32. Agresja Rosji pogrążyła Ukrainę w bardzo intensywnej wojnie, która zasadniczo zmieniła ramy prawne i administracyjne tego kraju, w tym zasady obowiązujące w czasie pokoju, takie jak standardowe procedury udzielania zamówień publicznych. W tych wyjątkowych okolicznościach tylko częściowo mają znaczenie niektóre wymogi zwykle stosowane do bazy przemysłowej sektora obronnego w kontekstach niekryzysowym, w tym na przykład związane z zarządzaniem cyklem życia produktu czy długoterminowym przechowywaniem sprzętu.
2.33. Wniosków wyciągniętych z konfliktu w Ukrainie nie można zatem mechanicznie przenieść na grunt UE. Zamiast tego, aby wzmocnić długoterminową gotowość przemysłową Europy, należy starannie dostosować jedynie elementy, które są zgodne z porządkiem prawnym Unii i ramami instytucjonalnymi czasu pokoju.
Bruksela, dnia 18 marca 2026 r.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2026.3232 |
| Rodzaj: | opinia |
| Tytuł: | Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego - Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady Plan działania w zakresie transformacji unijnego przemysłu obronnego: Wykorzystanie potencjału innowacji radykalnych na potrzeby gotowości obronnej - Konsultacja fakultatywna (COM(2025) 845 final) |
| Data aktu: | 2026-07-02 |
| Data ogłoszenia: | 2026-07-02 |