Sprawa T-271/26: Skarga wniesiona w dniu 2 maja 2026 r. - Schönberger/Komisja
Skarga wniesiona w dniu 2 maja 2026 r. - Schönberger/Komisja(Sprawa T-271/26)
C/2026/3186)
(Dz.U.UE C z dnia 22 czerwca 2026 r.)
Strony
Strona skarżąca: Philipp Schönberger (Berlin, Niemcy) (przedstawiciel: H. Vos, adwokat)
Strona pozwana: Komisja Europejska
Żądania
Strona skarżąca wnosi do Sądu o:
- stwierdzenie nieważności dorozumianej decyzji Komisji Europejskiej z dnia 26 lutego 2026 r. oddalającej ponowny wniosek strony skarżącej z dnia 5 lutego 2026 r. (sprawa nr EASE 2026/0283) i odmawiającej dostępu do opinii służby prawnej w odpowiedzi na konsultacje między służbami ISC/2025/10778 w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie przyspieszenia ocen oddziaływania na środowisko COM(2025) 984 final;
- obciążenie Komisji Europejskiej kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi cztery zarzuty.
1. Zarzut pierwszy dotyczący naruszenia art. 41 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej w związku z art. 8 rozporządzenia (WE) nr 1049/2001.
- Strona skarżąca zarzuca Komisji, że nie rozpatrzyła jej ponownego wniosku, zarejestrowanego w dniu 5 lutego 2026 r., w terminach określonych w art. 8 ust. 1 i 2 rozporządzenia nr 1049/2001, naruszając tym samym prawo do dobrej administracji ustanowione w art. 41 Karty. Wynikająca z tego dorozumiana decyzja odmowna na podstawie art. 8 ust. 3 wspomnianego rozporządzenia naruszyła również prawo strony skarżącej do uzasadnionej decyzji na podstawie art. 41 Karty w związku z art. 296 TFUE.
2. Zarzut drugi dotyczący naruszenia art. 4 ust. 2 tiret drugie rozporządzenia (WE) nr 1049/2001 ze względu na niewystarczające uzasadnienie ryzyka szkody.
- Strona skarżąca zarzuca Komisji, że nie wykazała w sposób szczegółowy i konkretny, iż ujawnienie opinii służby prawnej naruszyłoby w sposób konkretny i rzeczywisty zdolność instytucji do żądania i otrzymywania szczerych opinii prawnych w sposób racjonalnie przewidywalny, a nie hipotetyczny. Fakt, że Komisja opiera się na ogólnych twierdzeniach dotyczących poufności opinii prawnych, nie odnosząc się do jakiegokolwiek konkretnego i szczególnego ryzyka wynikającego z ujawnienia danego dokumentu, stanowi zwykłe abstrakcyjne rozumowanie, które nie jest wystarczające do uzasadnienia wyjątku przewidzianego w art. 4 ust. 2 tiret drugie rozporządzenia (WE) nr 1049/2001.
3. Zarzut trzeci dotyczący nieuwzględnienia w należyty sposób nadrzędnego interesu publicznego uzasadniającego ujawnienie na podstawie art. 4 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1049/2001
- Strona skarżąca twierdzi, że nawet jeśli powołany wyjątek miał zastosowanie, co strona skarżąca kwestionuje, to Komisja nie wyważyła go z nadrzędnym interesem publicznym uzasadniającym ujawnienie. Interes ten wynikają z: (i) kontekstu legislacyjnego, w jaki wpisuje się opinia objęta wnioskiem o ujawnienie - dokument dotyczy zgodności wniosku ustawodawczego Unii z wiążącym prawem międzynarodowym (konwencją z Aarhus), co powoduje powstanie zwiększonego obowiązku przejrzystości ustanowionego przez Trybunał Sprawiedliwości; oraz (ii) pilnej potrzeby poddania publicznej kontroli przeprowadzanej przez Komisję samooceny legalności jej własnej inicjatywy ustawodawczej w świetle utrwalonego orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości w danej dziedzinie.
4. Zarzut czwarty dotyczący naruszenia art. 4 ust. 6 rozporządzenia (WE) nr 1049/2001.
- Strona skarżąca twierdzi, że nawet jeśli niektóre części dokumentu objętego wnioskiem o ujawnienie były chronione wyjątkiem dotyczącym opinii prawnych, to Komisja była zobowiązana, na podstawie art. 4 ust. 6, do udzielenia częściowego dostępu do tych części dokumentu, które nie są objęte wyjątkiem. Nie przeprowadzono żadnej oceny możliwości oddzielenia chronionych i niechronionych treści ani nie przedstawiono wyjaśnienia powodów, dla których częściowe ujawnienie nie było możliwe.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2026.3186 |
| Rodzaj: | ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa T-271/26: Skarga wniesiona w dniu 2 maja 2026 r. - Schönberger/Komisja |
| Data aktu: | 2026-06-22 |
| Data ogłoszenia: | 2026-06-22 |