Sprawa T-258/26: Skarga wniesiona w dniu 24 kwietnia 2026 r. - Fundusz Górnośląski/Komisja
Skarga wniesiona w dniu 24 kwietnia 2026 r. - Fundusz Górnośląski/Komisja(Sprawa T-258/26)
(C/2026/3078)
(Dz.U.UE C z dnia 15 czerwca 2026 r.)
Strony
Strona skarżąca: Fundusz Górnośląski S.A. (Katowice, Polska) (przedstawiciele: M. Włódarz i M. Pawełczyk, radcy prawni)
Strona pozwana: Komisja Europejska
Żądania
Skarżąca wnosi do Sądu o:
- stwierdzenie nieważności decyzji Komisji Europejskiej - Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych z 16 lutego 2026 r., odmawiającej skarżącej dostępu do dokumentów z akt dochodzenia znak: OC/2023/0597/A3, numer decyzji: OLAF.A.3.(2026)5634, OCM(2026)5848;
- obciążenie Komisji kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie skargi skarżąca podnosi dziesięć zarzutów.
1. Zarzut pierwszy dotyczący naruszenia istotnych wymogów proceduralnych rozporządzenia (WE) nr 1049/20011 poprzez niedopełnienie obowiązku rozpoznania wniosku o dostęp do dokumentów w świetle wszystkich właściwych podstaw prawnych.
- W tym względzie strona skarżąca podnosi, że zaskarżona decyzja Komisji narusza istotne wymogi proceduralne wynikające z art. 2 ust. 1, art. 6 ust. 1 oraz art. 7 ust. 1 rozporządzenia nr 1049/2001 poprzez poinformowanie skarżącej w decyzji, że, wbrew prawnemu obowiązkowi Komisji, jej wniosek nie został zakwalifikowany jako wniosek o udostępnienie dokumentów na podstawie rozporządzenia nr 1049/2001 oraz niepoinformowanie skarżącej o prawie do złożenia wniosku potwierdzającego.
2. Zarzut drugi dotyczący naruszenia zasady skuteczności (effet utile) istotnych gwarancji proceduralnych rozporządzenia nr 1049/2001 oraz prawa dostępu do dokumentów (art. 15 ust. 3 TFUE oraz art. 42 Karty Praw Podstawowych UE)
- W tym względzie strona skarżąca podnosi, że zaniechanie poinformowania skarżącej o prawie do złożenia wniosku potwierdzającego zagraża skuteczności prawa dostępu do dokumentów.
3. Zarzut trzeci dotyczący nadużycia władzy oraz naruszenia zasady dobrej administracji.
- W tym względzie strona skarżąca podnosi, że Komisja wbrew utrwalonemu orzecznictwu świadomie uchyliła się od obowiązku rozpatrzenia wniosku o udzielenie dostępu również na podstawie rozporządzenia nr 1049/2001.
4. Zarzut czwarty dotyczący naruszenia obowiązku uzasadnienia zaskarżonej decyzji w zakresie obejmującym niepoinformowanie skarżącej o prawie do złożenia wniosku potwierdzającego.
- W tym względzie strona skarżąca podnosi, że Komisja w ogóle nie uzasadniła, dlaczego nie poinformowała strony skarżącej o prawie do złożenia wniosku potwierdzającego.
5. Zarzut piąty dotyczący naruszenia prawa do bycia wysłuchanym (art. 41 ust. 2 lit. a Karty Praw Podstawowych UE).
- W tym względzie strona skarżąca podnosi, że pełna realizacja prawa do bycia wysłuchanym wymaga możliwości ustosunkowania się do dokumentów z akt dochodzenia w trybie składania uwag przez osobę objętą dochodzeniem.
6. Zarzut szósty dotyczący naruszenia prawa do obrony osoby objętej dochodzeniem poprzez uniemożliwienie skutecznego zgłoszenia uwag w odniesieniu do dotyczących jej faktów.
- W tym względzie strona skarżąca podnosi, że odmówienie dostępu do dokumentów z akt dochodzenia narusza prawo do obrony i uniemożliwia skuteczne złożenie uwag względem dotyczących go faktów jako osoby objętej dochodzeniem.
7. Zarzut siódmy dotyczący naruszenia prawa dostępu do akt (art. 41 ust. 2 lit. b Karty Praw Podstawowych UE).
- W tym względzie strona skarżąca podnosi, że całkowite odmówienie dostępu do dokumentów, bez analizy ich treści oraz stopniowania poufności tych dokumentów i rozważenia dopuszczalności dostępu częściowego, narusza istotę prawa dostępu do akt oraz utrudnia lub wręcz uniemożliwia prowadzenie skutecznej obrony oraz realizację prawa do wysłuchania.
8. Zarzut ósmy dotyczący naruszenia zasady dobrej administracji i dopuszczenia się nadużycia władzy.
- W tym względzie strona skarżąca podnosi, że przewlekłe rozpoznawanie wniosku o dostęp do akt pozbawia skarżącą możliwości pełnej realizacji prawa do obrony.
9. Zarzut dziewiąty dotyczący naruszenia skuteczności prawa dostępu do akt oraz zasady proporcjonalności.
- W tym względzie strona skarżąca podnosi, że odmówienie dostępu do wszystkich wnioskowanych dokumentów na podstawie ogólnych domniemań poufności narusza zasadę proporcjonalności oraz w konsekwencji zagraża skuteczności prawa dostępu do akt.
10. Zarzut dziesiąty dotyczący naruszenia obowiązku uzasadnienia zaskarżonej decyzji w zakresie obejmującym odmowę udostępnienia dokumentów.
- W tym względzie strona skarżąca podnosi, że Komisja nie uzasadniła, iż dokumenty z akt dochodzenia są w całości objęte ogólnymi domniemaniami poufności.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2026.3078 |
| Rodzaj: | ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa T-258/26: Skarga wniesiona w dniu 24 kwietnia 2026 r. - Fundusz Górnośląski/Komisja |
| Data aktu: | 2026-06-15 |
| Data ogłoszenia: | 2026-06-15 |