Sprawa C-226/26: Skarga wniesiona w dniu 19 marca 2026 r. - Komisja Europejska/Republika Bułgarii
Skarga wniesiona w dniu 19 marca 2026 r. - Komisja Europejska/Republika Bułgarii(Sprawa C-226/26) (C/2026/2715)
(Dz.U.UE C z dnia 26 maja 2026 r.)
Strony
Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: M. Ilkova i E. Sanfrutos Cano)
Strona pozwana: Republika Bułgarii
Żądania strony skarżącej
Komisja wnosi do Trybunału o:
(1) stwierdzenie, że nie przyjmując niezbędnych środków dotyczących zbierania wszystkich wytworzonych ścieków komunalnych, Republika Bułgarii uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 3 dyrektywy 91/271/EWG 1 w odniesieniu do następujących aglomeracji: Płowdiw; Warna; Ruse; Chaskowo; Sandanski; Welingrad; Charmanli; Łom; Berkowica i Elin Pelin;
(2) nie podejmując środków niezbędnych do zapewnienia, aby wszystkie ścieki komunalne wprowadzane do systemów zbierania były poddawane wtórnemu lub innemu równie skutecznemu oczyszczaniu przed odprowadzeniem, Republika Bułgarii uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 4 dyrektywy 91/271/EWG w odniesieniu do następujących aglomeracji: Płowdiw; Warna; Ruse; Chaskowo; Sandanski; Welingrad; Charmanli; Łom; Berkowica; Elin Pelin; Jamboł; Asenowgrad; Petricz; Ajtos; Goce Dełczew; Karnobat; Czirpan; Pyrwomaj; Tutrakan i Ełchowo;
(3) nie podejmując środków niezbędnych do zapewnienia, aby ścieki komunalne wprowadzane do systemów zbierania były poddawane przed odprowadzeniem do obszarów wrażliwych bardziej rygorystycznemu oczyszczaniu niż przewidziane w art. 4 w odniesieniu do wszystkich zrzutów z aglomeracji o równoważnej liczbie mieszkańców (RLM) powyżej 10 000, Republika Bułgarii uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 5 dyrektywy 91/271/EWG w odniesieniu do następujących aglomeracji: Płowdiw; Warna; Ruse; Chaskowo; Sandanski; Welingrad; Charmanli; Łom; Berkowica; Elin Pelin; Plewen; Pazardżik; Jamboł; Asenowgrad; Dupnica; Razgrad; Petricz; Ajtos; Karnobat; Panagjuriszte; Czirpan; Pyrwomaj; Pesztera; Tutrakan; Primorsko; Albena; Kawarna; Bjała Słatina; Kneża i Ełchowo;
(4) obciążenie Republiki Bułgarii kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Zarzut 1: Naruszenie art. 3 dyrektywy 91/271/EWG - Obowiązek ustanowienia systemów zbierania
Artykuł 3 ust. 1 dyrektywy zobowiązuje państwa członkowskie do zapewnienia, aby aglomeracje o RLM powyżej 10 000 były wyposażone w systemy zbierania umożliwiające zbieranie wszystkich generowanych ścieków komunalnych, przy czym ostatecznym terminem dla aglomeracji o RLM powyżej 10 000, których dotyczy niniejsza sprawa, jest 31 grudnia 2010 r. (z uwzględnieniem odstępstwa od protokołu w sprawie przystąpienia Bułgarii).
Na podstawie danych przekazanych przez samą Bułgarię Komisja stwierdziła, że w 10 aglomeracjach nie ma systemów zbierania, które umożliwiałyby zbieranie całego wygenerowanego ładunku: Płowdiw; Warna; Ruse; Chaskowo; Sandanski; Welingrad; Charmanli; Łom; Berkowica i Elin Pelin;
Zarzut 2: Naruszenie art. 4 dyrektywy 91/271/EWG - Obowiązek oczyszczania wtórnego
Artykuł 4 ust. 1 dyrektywy stanowi, że przed odprowadzeniem wszystkie ścieki komunalne wprowadzane do systemów zbierania muszą być poddane wtórnemu oczyszczaniu lub innemu równie skutecznemu oczyszczaniu. Zrzuty muszą spełniać wymagania sekcji B załącznika I (art. 4 ust. 3).
Naruszenie stwierdzono w 20 aglomeracjach podzielonych na dwie kategorie:
A) Aglomeracje, które nie spełniają wymogów art. 3 (a fortiori naruszenie art. 4): Płowdiw, Warna, Ruse, Chaskowo, Sandanski, Welingrad, Charmanli, Łom, Berkowica, Elin Pelin. Ponieważ część wygenerowanego ładunku, która nie jest zbierana, nie jest w żaden sposób przetwarzana, naruszenie art. 4 jest nieuniknioną konsekwencją naruszenia art. 3;
B) Aglomeracje niespełniające bezpośrednio wymogów art. 4 ust. 1 i 3: Jamboł, Asenowgrad, Petricz, Ajtos, Goce Dełczew, Karnobat, Czirpan, Pyrwomaj, Tutrakan i Ełchowo. Aglomeracje te albo nie są obsługiwane przez oczyszczalnie ścieków w terminie określonym w uzasadnionej opinii, albo istniejące oczyszczalnie nie zapewniają oczyszczania wtórnego zgodnie z załącznikiem I część B.
Zarzut 3: Naruszenie art. 5 dyrektywy 91/271/EWG i sekcji B załącznika I - Obowiązek bardziej rygorystycznego (trzeciorzędnego) oczyszczania
Artykuł 5 ust. 2 dyrektywy zobowiązuje państwa członkowskie do zapewnienia, aby ścieki komunalne z aglomeracji o RLM powyżej 10 000 odprowadzane do obszarów wrażliwych lub ich zlewni były poddawane bardziej rygorystycznemu oczyszczaniu (trzeciorzędnemu - z usuwaniem azotu i fosforu) niż przewidziane w art. 4.
Naruszenie stwierdzono w 30 aglomeracjach podzielonych na dwie kategorie:
A) Aglomeracje, które nie spełniają wymogów art. 3 (a fortiori naruszenie art. 5): Płowdiw, Warna, Ruse, Chaskowo, Sandanski, Welingrad, Charmanli, Łom, Berkowica, Elin Pelin;
B) Aglomeracje niespełniające bezpośrednio art. 5: Plewen, Pazardżik, Jamboł, Asenowgrad, Dupnica, Razgrad, Petricz, Ajtos, Karnobat, Panagjuriszte, Czirpan, Pyrwomaj, Pesztera, Tutrakan, Primorsko, Albena, Kawarna, Bjała Słatina, Kneża i Ełchowo.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2026.2715 |
| Rodzaj: | ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-226/26: Skarga wniesiona w dniu 19 marca 2026 r. - Komisja Europejska/Republika Bułgarii |
| Data aktu: | 2026-05-26 |
| Data ogłoszenia: | 2026-05-26 |