Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające - Sprawa M.10149 - Korean Air Lines / Asiana Airlines
Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające 1 Sprawa M.10149 - Korean Air Lines / Asiana Airlines(C/2026/2665)
łączenia przedsiębiorstw"), Komisja Europejska otrzymała zgłoszenie planowanej koncentracji, w wyniku której Korean Air Lines Co. Ltd., kontrolowane przez Hanjin KAL Co., Ltd. (łącznie "Korean Air" lub "strona zgłaszająca") przejmuje, w rozumieniu art. 3 ust. 1 lit. b) rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw, wyłączną kontrolę nad przedsiębiorstwem Asiana Airlines Inc. ("Asiana") (łącznie "strony") w drodze zakupu akcji ("proponowana transakcja").
2. Decyzją z 17 lutego 2023 r. Komisja wyraziła poważne wątpliwości co do zgodności proponowanej transakcji z rynkiem wewnętrznym i Porozumieniem EOG 3 oraz podjęła decyzję o wszczęciu postępowania na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c) rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw.
3. 28 lutego 2023 r. strona zgłaszająca przedstawiła pisemne uwagi do decyzji Komisji z 17 lutego 2023 r.
4. 6 marca 2023 r. na wniosek strony zgłaszającej i zgodnie z art. 10 ust. 3 akapit drugi rozporządzenia w sprawie
kontroli łączenia przedsiębiorstw termin przeglądu etapu II przedłużono o 20 dni roboczych.
5. 17 maja 2023 r. Komisja przyjęła pisemne zgłoszenie zastrzeżeń skierowane do strony zgłaszającej, które zostało
formalnie przekazane stronie zgłaszającej tego samego dnia. Zgodnie ze standardową procedurą spółka Asiana została poinformowana o przyjęciu pisemnego zgłoszenia zastrzeżeń. Stronie zgłaszającej wyznaczono wstępny termin 2 czerwca 2023 r. na przedstawienie uwag do pisemnego zgłoszenia zastrzeżeń.
6. 22 i 26 maja, 8 sierpnia, 11 i 20 grudnia 2023 r. oraz 23 stycznia i 1 lutego 2024 r. Komisja udzieliła stronie
zgłaszającej dostępu do akt. Nie otrzymałem od stron żadnych skarg ani wniosków dotyczących dostępu do akt sprawy.
7. 25 maja 2023 r. strona zgłaszająca zwróciła się o przedłużenie terminu udzielenia odpowiedzi na pisemne
zgłoszenie zastrzeżeń do 7 czerwca 2023 r. 26 maja 2023 r. Komisja przedłużyła termin udzielenia odpowiedzi na pisemne zgłoszenie zastrzeżeń do 6 czerwca 2023 r.
8. 2 czerwca 2023 r. strona zgłaszająca zwróciła się o przedłużenie terminu udzielenia odpowiedzi na pisemne
zgłoszenie zastrzeżeń do środy 7 czerwca 2023 r. włącznie. W tym samym dniu Komisja przedłużyła termin udzielenia odpowiedzi na pisemne zgłoszenie zastrzeżeń do 7 czerwca 2023 r.
9. Strony przekazały uwagi do pisemnego zgłoszenia zastrzeżeń 7 czerwca 2023 r. Strony nie złożyły wniosku o spotkanie wyjaśniające zgodnie z art. 14 rozporządzenia Komisji (WE) nr 802/2004 4 .
10. 28 marca i 26 maja 2023 r. dopuściłem do przedmiotowego postępowania dwa podmioty w charakterze zainteresowanych osób trzecich. 6 czerwca 2023 r. te zainteresowane osoby trzecie otrzymały nieopatrzoną klauzulą poufności wersję pisemnego zgłoszenia zastrzeżeń z wyznaczonym terminem zgłaszania uwag. Obie osoby trzecie przedstawiły uwagi dotyczące nieopatrzonej klauzulą poufności wersji pisemnego zgłoszenia zastrzeżeń odpowiednio 9 i 14 czerwca 2023 r.
11. 28 czerwca 2023 r. Komisja przyjęła decyzję na podstawie art. 11 ust. 3 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw ("decyzja na podstawie art. 11 ust. 3"). Decyzja na podstawie art. 11 ust. 3 wymagała od Korean Air przedstawienia pełnej odpowiedzi na wcześniejsze wezwanie do udzielenia informacji przesłane przez Komisję i skutkowała zawieszeniem biegu terminów, o których mowa w art. 10 ust. 3 akapit pierwszy rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw. 5 grudnia 2023 r. strona zgłaszająca zastosowała się do decyzji na podstawie art. 11 ust. 3. Obowiązujący termin został zatem zawieszony na okres od dnia 23 czerwca 2023 r. do dnia 5 grudnia 2023 r.
12. 8 sierpnia 2023 r. wydano pismo przedstawiające okoliczności faktyczne. W piśmie przedstawiającym okoliczności faktyczne poinformowano strony o dodatkowych elementach na poparcie zarzutów zawartych w pisemnym zgłoszeniu zastrzeżeń. DG ds. Konkurencji wyznaczyła termin na udzielenie odpowiedzi do 23 sierpnia 2023 r. 23 sierpnia 2023 r. strona zgłaszająca przedstawiła uwagi do pisma przedstawiającego okoliczności faktyczne.
13. 3 listopada 2023 r. strona zgłaszająca przedłożyła pakiet formalnych zobowiązań w celu wyeliminowania stwierdzonych problemów w zakresie konkurencji. Na podstawie swojej oceny Komisja stwierdziła, że zobowiązania te nie rozwiążą problemów w zakresie konkurencji stwierdzonych przez Komisję.
14. 5 grudnia 2023 r. strona zgłaszająca przedłożyła Komisji zmienione zobowiązania ("zmienione zobowiązania"). 6 grudnia 2023 r. Komisja rozpoczęła test rynkowy zmienionych zobowiązań. 9 stycznia 2024 r. strona zgłaszająca przekazała Komisji ponownie zmienione zobowiązania ("zobowiązania ostateczne").
15. W projekcie ostatecznej decyzji na podstawie art. 8 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw Komisja stwierdza, że ostateczne zobowiązania są wystarczające, aby rozwiać obawy Komisji dotyczące zgodności proponowanej transakcji z rynkiem wewnętrznym. W projekcie decyzji uznaje się, że proponowana transakcja jest zgodna z rynkiem wewnętrznym i funkcjonowaniem Porozumienia EOG pod warunkiem pełnego przestrzegania ostatecznych zobowiązań.
16. Zgodnie z art. 16 ust. 1 decyzji 2011/695/UE dokonałem przeglądu projektu decyzji i stwierdzam, że odnosi się ona jedynie do zastrzeżeń, co do których strony miały możliwość przedstawienia swoich stanowisk.
17. Wobec powyższego stwierdzam, że w niniejszej sprawie przestrzegano skutecznego wykonania praw procesowych.
Bruksela, 4 lutego 2024 r.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2026.2665 |
| Rodzaj: | informacja |
| Tytuł: | Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające - Sprawa M.10149 - Korean Air Lines / Asiana Airlines |
| Data aktu: | 2026-05-18 |
| Data ogłoszenia: | 2026-05-18 |