Język postępowania: francuski
(Dz.U.UE C z dnia 12 stycznia 2026 r.)
Strony
Strona skarżąca: Dmitry Konov (Tobolsk, Rosja) (przedstawiciel: F. Belot, adwokat)
Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej
Żądania
Strona skarżąca wnosi do Sądu o:
- stwierdzenie nieważności decyzji Rady (WPZiB) 2025/1895 1 z dnia 12 września 2025 r. w zakresie, w jakim decyzja prowadzi do zastosowania do dnia 15 marca 2026 r. decyzję (WPZiB) 2014/145 zmienioną decyzją (WPZiB) 2022/392 z dnia 9 marca 2022 r., na mocy której nazwisko skarżącego po raz pierwszy zostało umieszczone w załączniku do decyzji (WPZiB) 2014/145;
- stwierdzenie nieważności rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2025/1894 2 z dnia 12 września 2025 r. w zakresie, w jakim na jego mocy zmieniono załącznik I do rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w celu pozostawienia nazwiska skarżącego w wykazie osób objętych środkami ograniczającymi;
- zasądzenie od Rady - tymczasowo - kwoty 500 000 EUR tytułem zadośćuczynienia za krzywdę doznaną przez skarżącego;
- obciążenie Rady kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi cztery zarzuty.
1. Zarzut pierwszy, dotyczący naruszenia prawa do skutecznej ochrony sądowej i obowiązku uzasadnienia. Skarżący podnosi, że Rada nie powiadomiła go o zamiarze przedłużenia obowiązywania środków ograniczających przed ich przyjęciem. Ponadto zdaniem skarżącego Rada nie przekazała żadnej zaktualizowanej informacji uzasadniającej przedłużenie obowiązywania środków ograniczających. Wreszcie skarżący uważa, że Rada w dalszym ciągu nie uwzględnia przekazanych przez niego informacji i uwag, w związku z czym narusza ciążący na niej obowiązek przeglądu i ponownej oceny, a także prawo do bycia wysłuchanym.
2. Zarzut drugi dotyczący błędu w ocenie. Skarżący podnosi, że dowody powołane przez Radę w celu pozostawienia jego nazwiska w wykazie są przestarzałe i niewystarczające i nie pozwalają w żaden sposób wykazać, że jest on wiodącym przedsiębiorcą działającym w Rosji lub działającym w sektorach gospodarczych stanowiących istotne źródło dochodów rządu Federacji Rosyjskiej.
3. Zarzut trzeci dotyczący naruszenia zasady proporcjonalności i równego traktowania. Skarżący uważa, że nałożone na niego środki ograniczające są wobec niego dyskryminujące. Ponadto, umieszczając nazwisko skarżącego w wykazie, Rada naruszyła zasadę proporcjonalności. Z tego względu, zdaniem skarżącego, tych działań nie można uznać za zgodne z prawem w rozumieniu art. 52 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej.
4. Zarzut czwarty dotyczący naruszenia praw podstawowych skarżącego ze względu na to, że środki ograniczające naruszają jego podstawowe prawa indywidualne, w tym prawo własności, prawo do wolności prowadzenia działalności gospodarczej oraz prawo do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego.
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2026.187 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa T-802/25: Skarga wniesiona w dniu 25 listopada 2025 r. - Konov / Rada |
| Data aktu: | 12/01/2026 |
| Data ogłoszenia: | 12/01/2026 |