Sprawa C-60/26: Skarga wniesiona w dniu 6 lutego 2026 r. - Komisja Europejska/Królestwo Hiszpanii
Skarga wniesiona w dniu 6 lutego 2026 r. - Komisja Europejska/Królestwo Hiszpanii(Sprawa C-60/26)(C/2026/1765)
(Dz.U.UE C z dnia 30 marca 2026 r.)
Strony
Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: I. Galindo Martin i D. Recchia, pełnomocnicy)
Strona przeciwna: Królestwo Hiszpanii
Żądania strony skarżącej
- Stwierdzenie, że nie przyjmując wszystkich przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych do wykonania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1152 z dnia 20 czerwca 2019 r. w sprawie przejrzystych i przewidywalnych warunków pracy w Unii Europejskiej 1 lub w każdym razie nie informując o nich, Królestwo Hiszpanii uchybiło zobowiązaniom ciążącym na nim na mocy art. 21 ust. 1 tej dyrektywy;
- Zasądzenie od Królestwa Hiszpanii na rzecz Komisji kwoty ryczałtowej równej większej z następujących kwot:
- kwoty dziennej w wysokości 29 727,50 EUR pomnożonej przez liczbę dni utrzymywania się naruszenia od dnia następującego po upływie terminu transpozycji określonego w art. 21 ust. 1 dyrektywy do dnia, w którym Królestwo Hiszpanii zaprzestało naruszenia, lub, w przypadku braku takiego terminu, do dnia wydania wyroku zgodnie z art. 260 ust. 3 TFUE;
- minimalnej kwoty ryczałtowej w wysokości 7 540 000 EUR;
- W przypadku utrzymywania się naruszenia, o którym mowa, do dnia wydania wyroku w niniejszej sprawie, zasądzenie od Królestwa Hiszpanii na rzecz Komisji dziennej kary pieniężnej w wysokości 266 772 EUR od dnia wydania wyroku w niniejszej sprawie do czasu wypełnienia przez Królestwo Hiszpanii obowiązku wynikającego z art. 21 ust. 1 dyrektywy 2019/1152 w zakresie powiadomienia o środkach transpozycji tej dyrektywy;
- Obciążenie Królestwa Hiszpanii kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2019/1152 z dnia 20 czerwca 2019 r. wzmacnia ramy prawne Unii w odniesieniu do minimalnych wymogów dotyczących informacji o istotnych aspektach stosunku pracy i warunkach pracy mających zastosowanie do każdego pracownika. Zgodnie z art. 21 ust. 1 tej dyrektywy państwa członkowskie powinny transponować te przepisy do swojego prawa krajowego najpóźniej do dnia 1 sierpnia 2022 r. i niezwłocznie poinformować o tym Komisję.
Królestwo Hiszpanii nie wywiązało się z tego obowiązku, w związku z czym w dniu 21 września 2022 r. Komisja wystosowała do Królestwa Hiszpanii wezwanie do usunięcia uchybienia. Królestwo Hiszpanii odpowiedziało na wezwanie w dniu 18 listopada 2022 r., wyjaśniając, że transpozycja dyrektywy nastąpi zarówno w formie ustawy, jak i dekretu królewskiego, a w odniesieniu do ustawy oczekuje się na zakończenie procedur właściwych dla rządu. W dniu 1 czerwca 2023 r. Komisja przekazała Królestwu Hiszpanii uzasadnioną opinię, na którą Królestwo Hiszpanii odpowiedziało w dniu 18 lipca 2023 r. pismem, w którym przyznało, że nie transponowało dyrektywy 2019/1152 w terminie, i wskazało, że trwające krajowe procedury mające na celu przyjęcie środków transpozycji zostały opóźnione z powodu wyborów do hiszpańskiego parlamentu. Władze hiszpańskie poinformowały, że niektóre przepisy dyrektywy zostały już częściowo transponowane do krajowego porządku prawnego, i dołączyły do swojej odpowiedzi tabelę korelacji.
Dyrektywa 2019/1152 została przyjęta w ramach zwykłej procedury ustawodawczej i w związku z tym wchodzi w zakres stosowania art. 260 ust. 3 TFUE. Królestwo Hiszpanii uchybiło zobowiązaniu ciążącemu na nim na mocy art. 21 ust. 1 dyrektywy 2019/1152 polegającemu na wprowadzeniu w życie przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych do wykonania tej dyrektywy najpóźniej do dnia 1 sierpnia 2022 r. W związku z tym spełnione są wymogi stosowania art. 260 ust. 3 TFUE.
W tym kontekście Komisja wnosi do Trybunału Sprawiedliwości o zasądzenie od Królestwa Hiszpanii kwoty ryczałtowej i kary pieniężnej na podstawie art. 260 ust. 3 TFUE, której wysokość Komisja obliczyła zgodnie z komunikatem w sprawie sankcji finansowych w postępowaniu w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego 2 .
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2026.1765 |
| Rodzaj: | ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-60/26: Skarga wniesiona w dniu 6 lutego 2026 r. - Komisja Europejska/Królestwo Hiszpanii |
| Data aktu: | 2026-03-30 |
| Data ogłoszenia: | 2026-03-30 |