Raport 2026 Poprawmy prawo W ramach akcji Prawo.pl i LEX wskazujemy przepisy do zmiany
Zmień język strony
Zmień język strony
Prawo.pl

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 9 lipca 2025 r. w sprawie kosztów ludzkich wojny Rosji przeciwko Ukrainie i pilnej potrzeby zakończenia rosyjskiej agresji - sytuacja bezprawnie przetrzymywanych cywilów i jeńców wojennych oraz ciągłe bombardowania ludności cywilnej (2025/2710(RSP))

P10_TA(2025)0160
Koszty ludzkie wojny Rosji przeciwko Ukrainie i pilna potrzeba zakończenia rosyjskiej agresji - sytuacja bezprawnie przetrzymywanych cywilów i jeńców wojennych oraz ciągłe bombardowania ludności cywilnej Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 9 lipca 2025 r. w sprawie kosztów ludzkich wojny Rosji przeciwko Ukrainie i pilnej potrzeby zakończenia rosyjskiej agresji - sytuacja bezprawnie przetrzymywanych cywilów i jeńców wojennych oraz ciągłe bombardowania ludności cywilnej (2025/2710(RSP))
(C/2026/1442)

Parlament Europejski,

- uwzględniając swoje poprzednie rezolucje w sprawie Ukrainy i Rosji,

- uwzględniając konwencje haskie, Kartę Narodów Zjednoczonych, konwencje genewskie i protokoły dodatkowe do nich, Konwencję ONZ w sprawie zapobiegania i karania zbrodni ludobójstwa, europejską konwencję praw człowieka, konwencję ONZ w sprawie zakazu stosowania tortur, Rzymski statut Międzynarodowego Trybunału Karnego (MTK) oraz Konwencję ONZ o prawach dziecka,

- uwzględniając podpisany w 2014 r. Układ o stowarzyszeniu między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi,

z jednej strony, a Ukrainą, z drugiej strony 1 , a także towarzyszącą mu pogłębioną i kompleksową strefę wolnego handlu między Unią Europejską a Ukrainą,

- uwzględniając wszystkie stosowne rezolucje Zgromadzenia Ogólnego ONZ i Rady Bezpieczeństwa, w szczególności rezolucję Zgromadzenia Ogólnego ONZ ES-11/7 przyjętą 25 lutego 2025 r.,

- uwzględniając deklarację ze szczytu NATO w Waszyngtonie z 10 lipca 2024 r. oraz deklarację ze szczytu w Hadze z 25 czerwca 2025 r.,

- uwzględniając art. 136 ust. 2 Regulaminu,

A. mając na uwadze, że od 24 lutego 2022 r. Rosja kontynuuje brutalną, bezprawną, niczym niesprowokowaną i nieuzasadnioną wojnę napastniczą przeciwko Ukrainie;

B. mając na uwadze, że agresja Rosji wobec Ukrainy nie rozpoczęła się w lutym 2022 r., ale w 2014 r. wraz z nielegalną okupacją i aneksją Krymu oraz części obwodów donieckiego i ługańskiego, co pociągnęło za sobą poważne skutki humanitarne, gospodarcze i ekologiczne oraz zachwiało stabilnością w regionie; mając na uwadze, że Rosja mogłaby w każdej chwili zaprzestać brutalnej i nieuzasadnionej wojny napastniczej;

C. mając na uwadze, że w rezolucji z 2 marca 2022 r. Zgromadzenie Ogólne ONZ od razu uznało rosyjską wojnę przeciwko Ukrainie za akt agresji naruszający art. 2 ust. 4 Karty Narodów Zjednoczonych, a w rezolucji z 14 listopada 2022 r. uznało także potrzebę pociągnięcia Rosji do odpowiedzialności za wojnę napastniczą oraz do odpowiedzialności prawnej i finansowej za jej bezprawne działania międzynarodowe, w tym do naprawienia wyrządzonych szkód;

D. mając na uwadze, że do tej pory w 2025 r. Rosja wystrzeliła ponad 20 tys. dronów w kierunku Ukrainy, czyli około 3,5 tys. miesięcznie, co stanowi wzrost o 350 % w stosunku do średniej miesięcznej z 2024 r.; mając na uwadze, że Rosja zabiła ponad 1 050 cywilów i raniła 4 300 kolejnych, co stanowi wyraźny dowód na to, że celowo atakuje ludność cywilną, w tym karetki i ratowników, w przeciwieństwie do działań obronnych Ukrainy; mając na uwadze niedawne ataki na Kijów i Dniepr, które były najtragiczniejsze w skutkach od początku rosyjskiej inwazji (atak na Dniepr pochłonął najwięcej ofiar, zaś atak na Kijów był drugi pod względem ich liczby), co jaskrawo kontrastuje z twierdzeniami strony rosyjskiej, jakoby była zainteresowana pokojem;

E. mając na uwadze, że w odpowiedzi na wojnę napastniczą Rosji przeciwko Ukrainie UE przyjęła 17 pakietów sankcji wobec Rosji o bezprecedensowym zakresie i nadal przyjmuje sankcje wobec Rosji w celu ostatecznego osłabienia jej zdolności do kontynuowania bezprawnej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie; mając na uwadze, że obchodzenie sankcji, w tym za pośrednictwem rosyjskiej floty cieni, oraz niepełne wdrożenie sankcji to wciąż jeden z głównych czynników umożliwiających Rosji prowadzenie wojny napastniczej; mając na uwadze, że pomimo tych i innych sankcji Rosja nadal prowadzi wojnę napastniczą przeciwko Ukrainie;

F. mając na uwadze, że Stany Zjednoczone ponownie wstrzymały dostawy kluczowej pomocy wojskowej dla Ukrainy;

G. mając na uwadze, że agresja Rosji wobec Ukrainy spowodowała największą od czasów II wojny światowej falę przymusowych wysiedleń ludności cywilnej w Europie, w wyniku czego 10 mln Ukraińców - głównie kobiet i dzieci - zostało wysiedlonych, a 7 mln z nich znalazło schronienie za granicą 2 ;

H. mając na uwadze, że Rosja nadal bez skrupułów popełnia okrutne zbrodnie wojenne przeciwko niewinnym cywilom; mając na uwadze, że według władz Ukrainy obecnie w Rosji i na tymczasowo okupowanych terytoriach ukraińskich przetrzymywanych jest około 16 tys. ukraińskich cywilów, choć rzeczywista liczba prawdopodobnie jest znacznie wyższa; mając na uwadze, że ponad 70 tys. Ukraińców, w tym cywile, dzieci i personel wojskowy, figuruje oficjalnie jako osoby zaginione;

I. mając na uwadze, że władze rosyjskie systematycznie są sprawcami wymuszonych zaginięć dużej liczby ukraińskich cywilów, gdyż na podstawie bezpodstawnych i sfabrykowanych zarzutów zatrzymują osoby niesłużące w wojsku, których los i miejsce pobytu pozostają nieznane, a rodziny tych osób żyją w ciągłej niepewności; mając na uwadze, że wymuszone zaginięcia dokonywane przez Rosję stanowią część szeroko zakrojonego, systematycznego i skoordynowanego ataku na ludność cywilną Ukrainy;

J. mając na uwadze, że według Biura Wysokiego Komisarza NZ ds. Praw Człowieka od lutego 2022 r. w rosyjskich ośrodkach detencyjnych zginęło co najmniej 29 cywilów, a 170 zostało straconych na terenach kontrolowanych przez Rosję;

K. mając na uwadze, że w trakcie całego procesu wymuszonych zaginięć władze rosyjskie konsekwentnie nie informują rodzin o losie ani miejscu pobytu ich bliskich; mając na uwadze, że liczne odpowiedzi różnych organów również nie zawierały żadnych istotnych informacji;

L. mając na uwadze, że władze rosyjskie systematycznie stosowały tortury i inne formy nieludzkiego i poniżającego traktowania wobec wielu nielegalnie zatrzymanych ukraińskich cywilów; mając na uwadze, że Międzynarodowa Komisja Śledcza w sprawie Ukrainy znalazła dowody na stosowanie przez Rosję gwałtów i przemocy seksualnej jako metod torturowania zatrzymanych mężczyzn i kobiet;

M. mając na uwadze, że Rosja odmawia ujawnienia liczby ukraińskich jeńców wojennych, których obecnie przetrzymuje; mając na uwadze, że władze rosyjskie w rażący sposób nie wywiązują się ze swoich zobowiązań wynikających z konwencji genewskich dotyczących umożliwienia międzynarodowym przedstawicielom Międzynarodowego Komitetu Czerwonego Krzyża (MKCK) odwiedzania jeńców i przekazywania odpowiednich informacji MKCK, władzom państwowym i rodzinom jeńców wojennych;

N. mając na uwadze, że ukraińscy jeńcy wojenni i cywile są torturowani, w tym również głodzeni, bici, a także poddawani różnym rodzajom przymusu oraz przemocy fizycznej, seksualnej i psychologicznej, a ponadto odmawia się im opieki medycznej i reprezentacji prawnej;

O. mając na uwadze, że od lutego 2022 r. Ukraina i organy międzynarodowe udokumentowały setki egzekucji dokonanych przez siły rosyjskie na ukraińskich jeńcach wojennych; mając na uwadze, że Prokuratura Generalna Ukrainy prowadzi dochodzenie w sprawie egzekucji 268 ukraińskich jeńców wojennych (208 straconych na polu bitwy i 59 w więzieniu "Ołeniwka"); mając na uwadze, że rosnąca liczba egzekucji oraz dostępne dowody sugerują, że przestępstwa te nie są odosobnionymi incydentami, lecz częścią systematycznej i celowej polityki stanowiącej poważne naruszenie prawa międzynarodowego i praw człowieka, a także zbrodnie wojenne w rozumieniu konwencji genewskich i statutu rzymskiego;

P. mając na uwadze, że od lutego 2022 r. Ukraina i Rosja przeprowadziły 65 wymian więźniów, w wyniku których uwolniono 5 757 osób, w tym trzy wymiany na dużą skalę w maju 2025 r., a dodatkowo 469 osób uwolniono poza formalnymi mechanizmami wymiany;

Q. mając na uwadze, że od czasu okupacji i aneksji Krymu w 2014 r. Rosja systematycznie atakuje Tatarów krymskich w drodze politycznie umotywowanych postępowań karnych, wymuszonych zaginięć, zastraszania i nękania; mając na uwadze, że przywódcy Tatarów krymskich, dziennikarze, działacze społeczeństwa obywatelskiego i przywódcy religijni spotykają się z nieproporcjonalnymi represjami, w tym pod pozorem zarzutów motywowanych zwalczaniem ekstremizmu i terroryzmu; mając na uwadze, że działania te stanowią naruszenie międzynarodowych praw człowieka i prawa humanitarnego oraz mają na celu wymazanie tożsamości i obecności rdzennych Tatarów krymskich;

R. mając na uwadze, że Rosja, podając się za obrońcę wiary chrześcijańskiej i wartości chrześcijańskich, dopuszcza się masowych i systematycznych naruszeń praw religijnych na okupowanych terytoriach Ukrainy, obejmujących całkowity zakaz działalności Ukraińskiego Kościoła Greckokatolickiego, zabójstwo co najmniej 47 ukraińskich przywódców religijnych i torturowanie wielu innych oraz celowe niszczenie obiektów sakralnych przez siły rosyjskie; mając na uwadze, że jednocześnie Rosja wykorzystuje Kościół Prawosławny Patriarchatu Moskiewskiego jako narzędzie do tyranizowania i kontrolowania wspólnot religijnych oraz szerzej - społeczeństwa ukraińskiego;

S. mając na uwadze, że torturowanie i zabójstwo ukraińskiej dziennikarki Wiktorii Roszczyny w niewoli rosyjskiej uwypukla poważne i rosnące zagrożenia, na jakie narażeni są dziennikarze ukraińscy przetrzymywani przez siły rosyjskie; mając na uwadze, że inne osoby, w tym Iryna Daniłowycz, Dmytro Chyliuk oraz Iryna i Heorhij Łewczenko, nadal są przetrzymywane w warunkach zagrażających życiu;

T. mając na uwadze, że według organizatorów inicjatywy "Bring Kids Back UA" i Laboratorium Badań Humanitarnych Uniwersytetu Yale od lutego 2022 r. co najmniej 20, a być może nawet 35 tys. ukraińskich dzieci zostało przymusowo deportowanych do Rosji i na Białoruś lub zatrzymanych na tymczasowo okupowanych terytoriach Ukrainy, z czego jedynie 1 366 powróciło, a w przypadku 637 dzieci potwierdzono ich zgon; mając na uwadze, że rzeczywiste liczby są prawdopodobnie znacznie wyższe, ponieważ przemieszczanie i deportacje nadal trwają; mając na uwadze, że 1 lipca 2025 r. administracja prezydenta Trumpa obcięła środki finansowe dla Centrum Monitorowania Konfliktu w Ukrainie prowadzonego przez Laboratorium Badań Humanitarnych, co zagraża kontynuacji jego prac;

U. mając na uwadze, że od 2 marca 2022 r. Międzynarodowy Trybunał Karny prowadzi dochodzenie w sprawie sytuacji w Ukrainie oraz że najpierw, 17 marca 2023 r., wydał nakazy aresztowania prezydenta Federacji Rosyjskiej Władimira Putina i Marii Lwowej-Biełowej, tzw. rzecznik ds. praw dziecka w Biurze Prezydenta Federacji Rosyjskiej, za zbrodnię wojenną polegającą na bezprawnej deportacji ukraińskich dzieci, a następnie, 24 czerwca 2024 r., dodatkowe nakazy aresztowania rosyjskich urzędników; mając na uwadze, że UE popiera utworzenie specjalnego trybunału do spraw zbrodniczej agresji w ramach Rady Europy;

1. z całą stanowczością potępia niczym niesprowokowaną, bezprawną i nieuzasadnioną wojnę napastniczą Rosji przeciwko Ukrainie; domaga się, aby Rosja natychmiast zaprzestała wszelkich działań wojskowych w Ukrainie, całkowicie wycofała się z terytorium Ukrainy uznanego przez społeczność międzynarodową, zaprzestała przymusowych deportacji, uwolniła wszystkich zatrzymanych i deportowanych Ukraińców oraz zrekompensowała Ukrainie i ofiarom zbrodni wojennych poniesione szkody; ponownie potępia bezpośrednie zaangażowanie Białorusi w brutalną wojnę napastniczą Rosji przeciwko Ukrainie;

2. potwierdza swoje niezachwiane zaangażowanie na rzecz niezależności, suwerenności i integralności terytorialnej Ukrainy w granicach uznanych przez społeczność międzynarodową oraz ponownie potwierdza swoją politykę nieuznawania terytoriów Ukrainy tymczasowo okupowanych przez Rosję; zdecydowanie podkreśla niezbywalne prawo Ukrainy do samoobrony zgodnie z art. 51 Karty Narodów Zjednoczonych, które obejmuje prawo do ataków na cele wojskowe na terytorium Rosji;

3. potwierdza swoją niezachwianą solidarność z narodem Ukrainy w jego heroicznej obronie kraju, ziemi i wspólnych wartości europejskich; ponownie wyraża przekonanie, że silna, niezależna i demokratyczna Ukraina ma zasadnicze znaczenie dla bezpieczeństwa, stabilności i dobrobytu Europy; wzywa UE i jej 27 państw członkowskich do znacznego zwiększenia skuteczności i przyspieszenia udzielania wsparcia wojskowego Ukrainie, aby umożliwić jej legalną obronę przed nasilającymi się atakami Rosji na miasta i infrastrukturę cywilną w całym kraju oraz zapewnić Ukrainie jak najsilniejszą pozycję negocjacyjną;

4. potępia rewizjonistyczną i imperialistyczną retorykę i ideologię Władimira Putina oraz jego podstępną propagandę; piętnuje systematyczne próby wymazania historii, kultury, języka i tożsamości Ukrainy przez rząd rosyjski; w związku z tym zdecydowanie potępia prześladowanie ukraińskich artystów, czego przykładem jest więzienie i torturowanie członków orkiestry wojskowej Mariupola oraz ich nieludzkie traktowanie, a także wzywa do ich natychmiastowego i bezwarunkowego uwolnienia;

5. podkreśla, że pełnowymiarowa inwazja Rosji na Ukrainę zburzyła pokój i stabilność w Europie oraz poważnie zagroziła bezpieczeństwu światowemu; zaznacza, że Rosja pozostaje największym i bezpośrednim zagrożeniem dla bezpieczeństwa europejskiego;

6. zdecydowanie potępia egzekucje ukraińskich jeńców wojennych przez siły rosyjskie, które to egzekucje stanowią zbrodnie wojenne i poważne naruszenia konwencji genewskich; jest zbulwersowany uprowadzeniem, zatrzymaniem bez prawa kontaktu, torturowaniem i zabójstwem ukraińskiej dziennikarki Wiktorii Roszczyny przez władze Federacji Rosyjskiej, co świadczy o wyjątkowejbrutalności i okrucieństwie Rosjan - o charakterze systemowym - w stosunku do ukraińskiej ludności cywilnej i jeńców wojennych; domaga się, aby siły Federacji Rosyjskiej natychmiast zaprzestały okaleczania martwych ciał cywilów i jeńców i usuwania z nich narządów;

7. ponownie podkreśla, że Rosja ponosi wyłączną odpowiedzialność za swoją wojnę napastniczą i że nie może być mowy o bezkarności za łamanie praw człowieka, zbrodnie wojenne ani za inne naruszenia prawa międzynarodowego popełnione przez rosyjskie siły zbrojne i rosyjskich urzędników; wyraża głębokie oburzenie brutalnymi atakami Rosji na ludność cywilną i masowe niszczenie infrastruktury cywilnej; podkreśla, że systematyczne i celowe ataki na ludność cywilną, a w szczególności deportacja dzieci, mogą stanowić strategię ludobójczą koordynowaną i realizowaną przez rząd rosyjski;

8. w pełni popiera prowadzone przez MTK śledztwa w sprawie zbrodni wojennych i zbrodni przeciwko ludzkości popełnionych przez Rosję; z zadowoleniem przyjmuje niedawne porozumienie między Radą Europy a Ukrainą w sprawie ustanowienia specjalnego trybunału do spraw zbrodni agresji przeciwko Ukrainie; podkreśla, że wszystkich odpowiedzialnych za zbrodnie wojenne popełnione w Ukrainie trzeba pociągnąć do odpowiedzialności i że sprawiedliwość ma zasadnicze znaczenie dla trwałego pokoju; wyraża głębokie zaniepokojenie sankcjami nałożonymi przez Stany Zjednoczone na MTK oraz na jego prokuratorów, sędziów i pracowników, które podważają wszystkie prowadzone przez MTK prace dochodzeniowo-śledcze oraz stanowią poważny atak na system międzynarodowego wymiaru sprawiedliwości; wzywa Komisję, by niezwłocznie uruchomiła status blokujący, a państwa członkowskie - by pilnie wzmogły starania dyplomatyczne w celu ochrony i zabezpieczenia MTK jako niezbędnego fundamentu systemu międzynarodowego wymiaru sprawiedliwości;

9. ponownie potępia przymusowe deportacje, nielegalne zatrzymania i nieludzkie traktowanie niezliczonych cywilów ukraińskich przez Rosję; domaga się, aby Rosja niezwłocznie przekazała rodzinom dokładne informacje o miejscu pobytu i stanie zdrowia zatrzymanych, oraz wzywa do natychmiastowego uwolnienia wszystkich cywilów ukraińskich przetrzymywanych obecnie przez władze rosyjskie; podkreśla, że przymusowe przesiedlenia, bezprawne przetrzymywanie i złe traktowanie ukraińskich cywilów są przykładem nieodłącznej brutalności reżimu rosyjskiego i jego rażącego lekceważenia życia ludzkiego; zdecydowanie potępia makabryczne taktyki stosowane przez władze rosyjskie wobec ukraińskich cywilów i jeńców wojennych; ubolewa nad powszechnym i systematycznym stosowaniem terroru na okupowanych terytoriach Ukrainy, mającym na celu zastraszenie ludności cywilnej, stłumienie oporu i sprzeciwu politycznego, wyeliminowanie aktywizmu obywatelskiego oraz zniszczenie języka ukraińskiego i ukraińskiej tożsamości narodowej;

10. potępia trwające prześladowania Tatarów krymskich na nielegalnie okupowanym Krymie, w tym umotywowane politycznie zatrzymania, tortury, wymuszone zaginięcia oraz ograniczenia wolności religii, wypowiedzi i zrzeszania się; apeluje o natychmiastowe uwolnienie wszystkich Tatarów krymskich uwięzionych z powodów politycznych oraz wzywa UE i organizacje międzynarodowe, aby usprawniły monitorowanie sytuacji ludności rdzennej Krymu i położyły większy nacisk na orędownictwo na rzecz tych osób;

11. wzywa Rosję do natychmiastowego wyrażenia zgody na kompleksową, opartą na zasadzie "wszyscy za wszystkich" wymianę jeńców wojennych z Ukrainą i do jej przeprowadzenia zgodnie z zobowiązaniami wynikającymi z międzynarodowego prawa humanitarnego i Konwencji genewskiej o traktowaniu jeńców wojennych;

12. zdecydowanie potępia brutalne działania Rosji i współudział Białorusi w krzywdzeniu ukraińskich dzieci, w tym morderstwa, tortury i postępowania karne, przymusowe przemieszczenia i deportacje, niegodziwe traktowanie w celach seksualnych i wykorzystywanie seksualne, przymusową rusyfikację i militaryzację; potępia narzucanie deportowanym dzieciom obywatelstwa rosyjskiego i wspieraną przez państwo adopcję przez rosyjskie rodziny w ramach celowej polityki przymusowej asymilacji; ubolewa, że UE nie była w stanie pomóc Laboratorium Badań Humanitarnych Uniwersytetu Yale w zapewnieniu wystarczającego finansowania; wzywa państwa członkowskie do ścisłej współpracy z władzami Ukrainy oraz lokalnymi i międzynarodowymi organizacjami pozarządowymi, a także do wspierania ich wysiłków na rzecz dokumentowania wszystkich zaginionych i deportowanych ukraińskich dzieci, ustalenia ich miejsca pobytu i ich repatriacji, aby jak najszybciej połączyć je z rodzicami lub opiekunami prawnymi; ponownie podkreśla, że deportacja ukraińskich dzieci stanowi poważne naruszenie międzynarodowego prawa humanitarnego, w szczególności art. 49 IV konwencji genewskiej, a także zbrodnię wojenną; wzywa UE do pociągnięcia winnych do odpowiedzialności oraz do ukarania osób i podmiotów zamieszanych w te zbrodnie;

13. domaga się, aby zgodnie z zobowiązaniami wynikającymi z odpowiednich konwencji genewskich Rosja zapewniła MKCK natychmiastowy dostęp do obozów jenieckich i innych miejsc, w których przetrzymywani są ukraińscy żołnierze lub cywile; zwraca uwagę na wyraźną różnicę w sposobie traktowania jeńców wojennych przez Ukrainę i Rosję - ukraiński personel wojskowy jest brutalnie torturowany, maltretowany i głodzony, co stanowi naruszenie prawa wojennego i międzynarodowego prawa humanitarnego;

14. ponownie wzywa UE i jej państwa członkowskie, by zwiększyły pomoc humanitarną i rehabilitacyjną dla ofiar rosyjskiej niewoli, w tym dostęp do opieki medycznej i psychologicznej, usług reintegracji i pomocy prawnej; wyraża uznanie dla ukraińskich i międzynarodowych organizacji społeczeństwa obywatelskiego za wspieranie rodzin uprowadzonych ukraińskich dzieci, jeńców wojennych i bezprawnie przetrzymywanych cywilów;

15. potwierdza niezachwiane zaangażowanie UE na rzecz odbudowy Ukrainy oraz ponownie wyraża gotowość do wspierania odbudowy gospodarki i infrastruktury Ukrainy; podkreśla strategiczne znaczenie Instrumentu na rzecz Ukrainy dla wzmocnienia odporności Ukrainy, przyspieszenia jej odbudowy oraz wsparcia jej na drodze do zrównoważonego rozwoju i członkostwa w UE; ponownie wyraża głębokie przekonanie, że Rosja musi zapłacić za ogromne szkody wyrządzone w Ukrainie, i w związku z tym wzywa do konfiskaty rosyjskich aktywów państwowych unieruchomionych w ramach sankcji UE lub w inny sposób, aby wykorzystać je do wspierania obrony i odbudowy Ukrainy; podkreśla swoje przekonanie, że istnieją różne prawne sposoby osiągnięcia tego celu, a brak działań ze strony rządów europejskich stanowi niewybaczalne zaniedbanie;

16. potępia protokół rosyjskiej Dumy Państwowej przyjęty 24 czerwca 2025 r., zezwalający państwom będącym członkami Organizacji Układu o Bezpieczeństwie Zbiorowym na rozmieszczenie wojsk na terytorium innych członków w przypadku konfliktu zbrojnego, zagrożeń, sytuacji kryzysowych i ćwiczeń wojskowych; krytykuje ten krok jako wyraźną próbę dalszego nasilenia przez Rosję nieustannych ataków na Ukrainę poprzez przymusową mobilizację wojsk z państw sąsiednich i sojuszniczych;

17. zdecydowanie potępia - poza zaangażowaniem wojsk północnokoreańskich - rekrutację i mobilizację kubańskich żołnierzy;

18. wzywa wszystkie państwa członkowskie do natychmiastowego zapewnienia dalszego wsparcia wojskowego oraz do zaangażowania się we wspólne zamówienia na dodatkowe zdolności, w szczególności na systemy obrony powietrznej, systemy uderzenia dalekiego zasięgu oraz artylerię i amunicję; w związku z tym wzywa wszystkie państwa członkowskie, aby poświęciły znaczną część planów inwestycyjnych w dziedzinie obronności w ramach Instrumentu na rzecz Zwiększenia Bezpieczeństwa Europy (SAFE) pomocy dla Ukrainy; wzywa państwa członkowskie i ich przemysł obronny do inwestowania w ukraiński przemysł obronny i nawiązywania z nim współpracy, w tym poprzez dodatkowe inwestycje i tworzenie wspólnych przedsięwzięć, aby maksymalnie wykorzystać potencjał produkcyjny tego przemysłu do wytwarzania sprzętu o znaczeniu krytycznym w najbardziej efektywny sposób;

19. przypomina stanowcze oświadczenia kilku szefów państw i rządów UE, zgodnie z którymi brak zgody Rosji na proponowane przez Stany Zjednoczone 30-dniowe zawieszenie broni spotka się z poważnym zaostrzeniem sankcji; w związku z tym wzywa Radę, Komisję oraz państwa członkowskie do wywiązania się z ich deklaracji i znaczącego zwiększenia skuteczności oraz siły oddziaływania sankcji wobec Rosji; z zadowoleniem przyjmuje 17. pakiet sankcji z 20 maja 2025 r., ale wzywa państwa członkowskie, aby bez dalszej zwłoki przyjęły kolejny pakiet; podkreśla, że obecnie istnieje strategiczny imperatyw, aby podejmować zdecydowane działania; zaznacza, że negatywne globalne skutki dla gospodarki i bezpieczeństwa jakiejkolwiek przyszłej rosyjskiej agresji znacznie przewyższają wysiłki wojskowe i finansowe potrzebne obecnie, aby zakończyć rosyjską wojnę napastniczą przeciwko Ukrainie, zapobiec dalszej agresji ze strony Rosji oraz osiągnąć sprawiedliwy, słuszny i trwały pokój; stanowczo wzywa państwa członkowskie UE, aby zaprzestały haniebnego podejścia zakładającego, że nic się nie zmieniło, a zamiast tego działały z nowym poczuciem pilności i celu;

20. przypomina rządom Węgier i Słowacji o zasadzie lojalnej współpracy, wymagającej od państw członkowskich powstrzymania się od wszelkich działań mogących zagrażać osiągnięciu celów Unii; dlatego wzywa rządy Węgier i Słowacji, by dostosowały swoją politykę zagraniczną do stanowisk i zasad UE oraz zaprzestały powtarzającego się blokowania starań UE o zaostrzenie sankcji przeciwko Rosji;

21. uważa, że w celu wywarcia presji na Rosję, aby zakończyła wojnę napastniczą, zaczynając od trwałego zawieszenia broni, UE i partnerzy o podobnych poglądach muszą podjąć znacznie skuteczniejsze wysiłki i środki wojskowe, gospodarcze, polityczne i dyplomatyczne; apeluje o podjęcie wszelkich niezbędnych działań w celu zapobieżenia obchodzeniu sankcji, w szczególności przez ukierunkowanie działań na statki należące do rosyjskiej floty cieni; domaga się całkowitego zakazu importu skroplonego gazu ziemnego, ropy naftowej i surowców z Rosji, a także wprowadzenia środków tymczasowych, aby zminimalizować zdolność Rosji do opłacania wojny napastniczej ze środków z eksportu energii, w tym ustanowienia niższego pułapu cenowego na ropę naftową i wprowadzenia pułapu cenowego na LNG; podkreśla znaczenie niezwłocznego przyjęcia 18. pakietu sankcji; wzywa państwa członkowskie blokujące przyjęcie najnowszego pakietu sankcji, aby poszły w ślady innych państw członkowskich, które z powodzeniem znalazły alternatywne źródła dostaw ropy i gazu; zaznacza, że jest nie do przyjęcia, aby w czwartym roku pełnoskalowej wojny Rosji przeciwko Ukrainie rosyjskie pociski i bezzałogowe statki powietrzne wykorzystywane do ataków nadal w znacznym stopniu bazowały na komponentach wyprodukowanych na Zachodzie;

22. przypomina, że ogólne wsparcie dla Ukrainy musi wystarczyć do powstrzymania rosyjskiej wojny napastniczej i pozwolić Ukrainie na wyzwolenie wszystkich jej obywateli, odzyskanie pełnej kontroli nad terytorium w granicach uznanych przez społeczność międzynarodową oraz powstrzymanie wszelkiej dalszej agresji ze strony Rosji; przypomina, że Europa udzieliła już Ukrainie pomocy wojskowej w wysokości 50 mld EUR, ale podkreśla, że potrzebna jest dalsza pomoc i że wsparcie to opiera się obecnie w dużej mierze na samej Europie; wzywa państwa członkowskie do przekazania Ukrainie większej ilości broni i amunicji, zanim zakończą się negocjacje; potępia wszelkie próby wywierania presji na Ukrainę, aby zrzekła się terytoriów okupowanych, na których ludność jest narażona na ciągłe represje, przemoc, wymuszone zaginięcia, nielegalne zatrzymania, deportacje i inne formy systemowego terroru;

23. wzywa UE do nałożenia sankcji osobistych na rosyjskich urzędników odpowiedzialnych za stosowanie przemocy i tortur wobec uwięzionych i zatrzymanych Ukraińców;

24. wyraża pełne poparcie dla sprawiedliwego i trwałego pokoju w Ukrainie, opartego na warunkach określonych przez Ukrainę i akceptowalnego dla jej obywateli; podkreśla, że jakiekolwiek porozumienie musi gwarantować suwerenność i integralność terytorialną Ukrainy, zapobiegać ponownemu uzbrojeniu się Rosji w przyszłości i zapewniać Ukrainie długotrwałe bezpieczeństwo; wymaga rozliczenia zbrodni wojennych i reperacji; podkreśla, że negocjacje pokojowe muszą być poprzedzone bezwarunkowym zawieszeniem broni;

25. zaznacza, że w świetle zmiany stanowiska Stanów Zjednoczonych w sprawie wojny napastniczej Rosji UE i państwa członkowskie muszą pozostać głównymi strategicznymi sojusznikami Ukrainy i powinny wzmocnić swoją przywódczą rolę we wspieraniu Ukrainy w walce o suwerenność, pokój i sprawiedliwość; wzywa UE i jej państwa członkowskie, by działały na rzecz utrzymania jak najszerszego międzynarodowego wsparcia dla Ukrainy, w tym poprzez budowanie koalicji z mającymi podobne poglądy partnerami spoza UE; ponawia apel o natychmiastowe dostarczenie - i w znacznych ilościach - długo wyczekiwanych, wcześniej zapowiedzianych i niezbędnych systemów uzbrojenia, takich jak pociski Taurus, do czego zobowiązał się nowy rząd Niemiec;

26. zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji wiceprzewodniczącej Komisji / wysokiej przedstawicielce Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa, Radzie, Komisji, rządom i parlamentom państw członkowskich, Radzie Europy, Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie, prezydentowi, rządowi i parlamentowi Ukrainy oraz władzom Rosji i Białorusi.

Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2026.1442

Rodzaj:rezolucja
Tytuł:Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 9 lipca 2025 r. w sprawie kosztów ludzkich wojny Rosji przeciwko Ukrainie i pilnej potrzeby zakończenia rosyjskiej agresji - sytuacja bezprawnie przetrzymywanych cywilów i jeńców wojennych oraz ciągłe bombardowania ludności cywilnej (2025/2710(RSP))
Data aktu:2025-07-09
Data ogłoszenia:2026-03-31