Sprawa C-861/25: Skarga wniesiona w dniu 19 grudnia 2025 r. - Komisja Europejska przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej
Skarga wniesiona w dniu 19 grudnia 2025 r. - Komisja Europejska przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej
Język postępowania: polski
(C/2026/1197)
(Dz.U.UE C z dnia 9 marca 2026 r.)
Strony
Strona skarżąca: Komisja Europejska (Przedstawiciele: J. Hottiaux, H. Leupold i J. Vondung, pełnomocnicy)
Strona pozwana: Rzeczpospolita Polska
Żądania strony skarżącej
- stwierdzenie, że Rzeczpospolita Polska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy decyzji ramowej Rady z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie europejskiego nakazu aresztowania i procedury wydawania osób między Państwami Członkowskimi (2002/584/WSiSW) 1 , dokonując nieprawidłowej transpozycji:
1) artykułu 1 ust. 2, artykułu 2 ust. 2, artykułu 3, artykułu 4 i artykułu 4a decyzji ramowej poprzez ustanowienie dodatkowej podstawy odmowy wykonania europejskiego nakazu aresztowania w odniesieniu do obywateli polskich, oraz poprzez ustanowienie dodatkowej podstawy odmowy wykonania europejskiego nakazu aresztowania w odniesieniu do przestępstw bez użycia przemocy popełnionych z przyczyn politycznych,
2) artykułu 4 pkt 6 decyzji ramowej ze względu na wdrożenie tego przepisu jako podstawy obligatoryjnej odmowy wykonania europejskiego nakazu aresztowania,
3) artykułu 5 pkt 3 decyzji ramowej ze względu na naruszenie zasady niedyskryminacji,
4) artykułu 25 ust. 1 decyzji ramowej ze względu na naruszenie zasady niedyskryminacji, oraz
5) artykułu 18 decyzji ramowej ze względu na to, że nie przewidziano możliwości tymczasowego przekazania osoby, której dotyczy wniosek.
- obciążenie Rzeczpospolitej Polskiej kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Poprzez pierwszy zarzut skargi Komisja podnosi, że Rzeczpospolita Polska wprowadziła do swojego ustawodawstwa krajowego dodatkowe przypadki odmowy wykonania europejskiego nakazu aresztowania naruszając tym decyzję ramową: po pierwsze, w odniesieniu do obywateli polskich, a po drugie, w odniesieniu do przestępstw popełnionych bez użycia przemocy z przyczyn politycznych.
Poprzez drugi zarzut skargi Komisja podnosi, że Polska nieprawidłowo transponowała art. 4 pkt 6 decyzji ramowej jako obowiązkową podstawę odmowy wykonania europejskiego nakazu aresztowania w odniesieniu do obywateli polskich lub osób korzystających z prawa azylu w Rzeczypospolitej Polskiej. Komisja uważa, że art. 4 pkt 6 decyzji ramowej można transponować jedynie jako fakultatywną podstawę odmowy, pozostawiając wykonującemu nakaz organowi sądowemu pewien zakres uznania, w tym w okolicznościach, w których dana osoba nie wyraża zgody na przekazanie.
Poprzez trzeci zarzut Komisja podnosi, że Polska nieprawidłowo transponowała art. 5 pkt 3 decyzji ramowej (gwarancje), ograniczając przewidzianą w nim możliwość warunkowego przekazania jedynie do obywateli polskich lub osób korzystających z prawa azylu w Rzeczypospolitej Polskiej, tym samym wykluczając i dyskryminując obywateli Unii Europejskiej przebywających na terytorium Polski.
Poprzez czwarty zarzut Komisja podnosi, że Polska nieprawidłowo transponowała art. 25 ust. 1 akapit drugi decyzji ramowej (tranzyt), gdyż odpowiedni przepis krajowy stosuje się wyłącznie w odniesieniu do obywateli polskich i osób korzystających z prawa azylu w Rzeczypospolitej Polskiej, wykluczając tym samym i dyskryminując obywateli Unii Europejskiej przebywających na terytorium Polski.
Poprzez piąty i ostatni zarzut Komisja podnosi, że Polska nieprawidłowo transponowała art. 18 decyzji ramowej (sytuacja przed podjęciem decyzji), gdyż odpowiednie przepisy krajowe przewidują jedynie możliwość przesłuchania osoby zgodnie z art. 18 ust. 1 lit. a) i art. 19 decyzji ramowej, ale nie przewidują możliwości tymczasowego przekazania osoby, której dotyczy wniosek, do wydającego nakaz państwa członkowskiego, jak określono w art. 18 ust. 1 lit. b) decyzji ramowej. W związku z tym przepisy te nie transponują wymogów określonych w art. 18 ust. 2 i 3 decyzji ramowej w odniesieniu do tymczasowych przeniesień.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2026.1197 |
| Rodzaj: | ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-861/25: Skarga wniesiona w dniu 19 grudnia 2025 r. - Komisja Europejska przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej |
| Data aktu: | 2026-03-09 |
| Data ogłoszenia: | 2026-03-09 |