Sprawa T-412/24: Skarga wniesiona w dniu 6 sierpnia 2024 r. - Makhlouf/Rada

Skarga wniesiona w dniu 6 sierpnia 2024 r. - Makhlouf/Rada
(Sprawa T-412/24)

(C/2024/5832)

Język postępowania: francuski

(Dz.U.UE C z dnia 7 października 2024 r.)

Strony

Strona skarżąca: Hafez Makhlouf (Dubaj, Zjednoczone Emiraty Arabskie) (przedstawiciele: T. Bontinck i G. Karouni, adwokaci)

Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności decyzji Rady (WPZiB) 2024/1510 1  z dnia 27 maja 2024 r. zmieniającej decyzję 2013/255/WPZiB dotyczącą środków ograniczających skierowanych przeciwko Syrii w zakresie, w jakim utrzymuje ona nazwisko skarżącego w wykazie ujętym w załączniku I do decyzji 2013/255/WPZiB z dnia 31 maja 2013 r.;

- stwierdzenie nieważności rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2024/1517 2  z dnia 27 maja 2024 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 36/2012 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Syrii w zakresie, w jakim utrzymuje ono nazwisko skarżącego w wykazie ujętym w załączniku II do rozporządzenia (UE) nr 36/2012 z dnia 18 stycznia 2012 r.;

- orzeczenie o pozaumownej odpowiedzialności Rady i zasądzenie od niej - tymczasowo - kwoty 100 000 EUR;

- obciążenie Rady kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi trzy zarzuty:

1. Zarzut pierwszy, dotyczący popełnionych przez Radę błędów w ocenie. Strona skarżąca podnosi, że Rada dopuściła się błędów w ocenie, gdy utrzymała jej nazwisko w wykazie osób objętych środkami ograniczającymi na podstawie, odpowiednio, art. 28 ust. 2 lit. b) decyzji 2013/255/WPZiB i art. 15 ust. 1a lit. b) rozporządzenia (UE) nr 36/2012 (zwanego dalej "kryterium b") oraz na podstawie art. 28 ust. 2 lit. d) decyzji 2013/255/WPZiB i art. 15 ust. 1a lit. d) rozporządzenia (UE) nr 36/2012. Co się tyczy w szczególności kryterium b, strona skarżąca podnosi, na poparcie zarzutu dotyczącego błędu w ocenie, wykładnię zgodną tego kryterium. Gdyby Sąd nie przyjął wspomnianej wykładni zgodnej, strona skarżąca podnosi - tytułem żądania pomocniczego - zarzut niezgodności z prawem tego przepisu.

2. Zarzut drugi, dotyczący naruszenia przez Radę obowiązku okresowego przeglądu. Strona skarżąca podnosi, że Rada nie dopełniła obowiązku okresowego przeglądu, gdy nie uwzględniła zmian w indywidualnej sytuacji strony skarżącej oraz w sytuacji ogólnej w Syrii.

3. Zarzut trzeci, dotyczący naruszenia zasady proporcjonalności i praw podstawowych. Strona skarżąca podnosi, że akty, których stwierdzenia nieważności żąda, są niewłaściwe i nadmierne, oraz powołuje się na nieproporcjonalne naruszenie swoich praw podstawowych.

1 Dz.U. L, 2024/1510.
2 Dz.U. L, 2024/1517.

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.5832

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-412/24: Skarga wniesiona w dniu 6 sierpnia 2024 r. - Makhlouf/Rada
Data aktu: 07/10/2024
Data ogłoszenia: 07/10/2024