Sprawa C-113/22, TGSS (Odmowa przyznania dodatku macierzyńskiego): Wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 14 września 2023 r. - DX v. Instituto Nacional de la Seguridad Social, Tesorería General de la Seguridad Social

Wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 14 września 2023 r. (wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunal Superior de Justicia de Galicia - Hiszpania) - DX/Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS), Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS)

[Sprawa C-113/22 1 , TGSS (Odmowa przyznania dodatku macierzyńskiego)]

[Odesłanie prejudycjalne - Polityka społeczna - Dyrektywa 79/7/EWG - Równość traktowania kobiet i mężczyzn w dziedzinie zabezpieczenia społecznego - Artykuł 6 - Uregulowanie krajowe przewidujące prawo do dodatku do świadczenia emerytalno-rentowego, przysługujące wyłącznie kobietom - Orzeczenie prejudycjalne Trybunału pozwalające stwierdzić, że to uregulowanie stanowi dyskryminację bezpośrednią ze względu na płeć - Praktyka administracyjna polegająca na dalszym stosowaniu tego uregulowania pomimo owego wyroku - Dyskryminacja odrębna - Odszkodowanie pieniężne - Zwrot kosztów poniesionych w związku z wynagrodzeniem adwokata]

(C/2023/489)

Język postępowania: hiszpański

(Dz.U.UE C z dnia 6 listopada 2023 r.)

Sąd odsyłający

Tribunal Superior de Justicia de Galicia

Strony w postępowaniu głównym

Strona skarżąca: DX

Druga strona postępowania: Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS), Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS)

Sentencja

Dyrektywa Rady 79/7/EWG z dnia 19 grudnia 1978 r. w sprawie stopniowego wprowadzania w życie zasady równego traktowania kobiet i mężczyzn w dziedzinie zabezpieczenia społecznego, a w szczególności jej art. 6

należy interpretować w ten sposób, że:

w sytuacji, gdy złożony przez ubezpieczonego płci męskiej wniosek o przyznanie dodatku do świadczenia emerytalno-rentowego został oddalony przez właściwy organ na podstawie uregulowania krajowego ograniczającego przyznawanie tego dodatku wyłącznie na rzecz ubezpieczonych płci żeńskiej, mimo że uregulowanie to stanowi dyskryminację bezpośrednią ze względu na płeć w rozumieniu dyrektywy 79/7, zgodnie z jej wykładnią dokonaną przez Trybunał w orzeczeniu prejudycjalnym ogłoszonym przed wydaniem decyzji o odmowie uwzględnienia takiego wniosku, sąd krajowy rozpatrujący skargę na tę decyzję powinien nakazać owemu organowi nie tylko przyznanie zainteresowanemu dochodzonego dodatku do świadczenia emerytalno-rentowego, ale również zapłatę na jego rzecz odszkodowania pozwalającego na całkowite naprawienie faktycznie poniesionej przez niego w wyniku dyskryminacji szkody, zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami krajowymi, w tym zwrot kosztów i wynagrodzenia adwokata opłaconych przez niego w związku z postępowaniem sądowym, jeżeli wspomniana decyzja została wydana zgodnie z praktyką administracyjną polegającą na dalszym stosowaniu powyższego uregulowania pomimo rzeczonego wyroku, przez co zainteresowany był zmuszony dochodzić swojego prawa do wspomnianego dodatku przed sądem.

1 Dz.U. C 244 z 27.6.2022.

Zmiany w prawie

Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Prezydent podpisał ustawę doprecyzowującą termin wypłaty ekwiwalentu za urlop

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje podpisana przez prezydenta nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Od 7 stycznia mniej formalności budowlanych, więcej budowli bez zgłoszenia i bez pozwolenia

W dniu 7 stycznia wchodzi w życie nowelizacja Prawa budowlanego, która ma przyspieszyć proces budowlany i uprościć go. W wielu przypadkach zamiast pozwolenia na budowę wystarczające będzie jedynie zgłoszenie robót. Nowe przepisy wprowadzają też ułatwienia dla rolników oraz impuls dla rozwoju energetyki rozproszonej. Zmiany przewidują także większą elastyczność w przypadku nieprawidłowości po stronie inwestora.

Agnieszka Matłacz 06.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2023.489

Rodzaj: Wyrok
Tytuł: Sprawa C-113/22, TGSS (Odmowa przyznania dodatku macierzyńskiego): Wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 14 września 2023 r. - DX v. Instituto Nacional de la Seguridad Social, Tesorería General de la Seguridad Social
Data aktu: 14/09/2023
Data ogłoszenia: 06/11/2023