Sprawa T-193/23: Skarga wniesiona w dniu 13 kwietnia 2023 r. - MegaFon/Rada

Skarga wniesiona w dniu 13 kwietnia 2023 r. - MegaFon/Rada
(Sprawa T-193/23)

Język postępowania: francuski

(2023/C 189/53)

(Dz.U.UE C z dnia 30 maja 2023 r.)

Strony

Strona skarżąca: MegaFon OAO (Moskwa, Rosja) (przedstawiciel: J. Grand d'Esnon, adwokat)

Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności rozporządzenia Rady (UE) 2023/427 1  z dnia 25 lutego 2023 r. w zakresie w jakim dotyczy ono MegaFon;

- stwierdzenie nieważności decyzji Rady (WPZiB) 2023/434 2  z dnia 25 lutego 2023 r. w zakresie w jakim dotyczy ona MegaFon;

- w konsekwencji, stwierdzenie nieważności:

- załącznika IV do rozporządzenia (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. w zakresie w jakim dotyczy MegaFon;

- załącznika IV do decyzji 2014/512/WPZiB z dnia 31 lipca 2014 r., w zakresie w jakim dotyczy MegaFon;

- obciążenie Rady Unii Europejskiej kosztami postępowania na podstawie art. 140 lit. b) regulaminu postępowania przed Sądem.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi cztery zarzuty.

1. Zarzut pierwszy dotyczący naruszenia prawa do obrony oraz prawa do skutecznej ochrony sądowej. Skarżąca uważa, że Rada nie zawiadomiła jej wcześniej o decyzji o wpisie MegaFon do załącznika IV rozporządzenia (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. i o decyzji 2014/512/WPZiB z dnia 31 lipca 2014 r., (zwanych dalej "aktami z 31 lipca 2014 r.") i nie dała jej możliwości przedstawienia jej uwag, podczas gdy, zdaniem skarżącej, Rada była do tego zobowiązana zgodnie z zasadami poszanowania prawa do obrony.

2. Zarzut drugi dotyczący braku uzasadnienia decyzji o wpisie MegaFon do załącznika IV aktów z 31 lipca 2014 r. Skarżąca zarzuca Radzie brak przedstawiania jej uzasadnienie leżącego u podstaw dokonania jej wpisu do załącznika IV aktów z 31 lipca 2014 r.

3. Zarzut trzeci dotyczący niezgodności z prawem nałożonych na skarżącą sankcji w zakresie w jakim wynikają one z błędu w ocenie, z tego powodu, że podstawy uzasadniające nałożenie sankcji są błędne, a w każdym razie nie są wykazane.

4. Zarzut czwarty dotyczący naruszenia zasady proporcjonalności przez akty z dnia 25 lutego 2023 r.

1 Rozporządzenie Rady (UE) 2023/427 z dnia 25 lutego 2023 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. 2023, L 59 I, s. 6).
2 Decyzja Rady (WPZiB) 2023/434 z dnia 25 lutego 2023 r. w sprawie zmiany decyzji 2014/512/WPZiB dotyczącej środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. 2023, L 59I, s. 593).

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2023.189.40

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-193/23: Skarga wniesiona w dniu 13 kwietnia 2023 r. - MegaFon/Rada
Data aktu: 30/05/2023
Data ogłoszenia: 30/05/2023