Sprawa C-529/23 P: Odwołanie od wyroku Sądu (czwarta izba w składzie powiększonym) wydanego w dniu 7 czerwca 2023 r. w sprawie T-309/21, TC/Parlament, wniesione w dniu 17 sierpnia 2023 r. przez Parlament Europejski

Odwołanie od wyroku Sądu (czwarta izba w składzie powiększonym) wydanego w dniu 7 czerwca 2023 r. w sprawie T-309/21, TC/Parlament, wniesione w dniu 17 sierpnia 2023 r. przez Parlament Europejski
(Sprawa C-529/23 P)

(C/2023/17)

Język postępowania: litewski

(Dz.U.UE C z dnia 9 października 2023 r.)

Strony

Wnoszący odwołanie: Parlament Europejski (przedstawiciele: N. Görlitz, M. Ecker, J.-C. Puffer i S. Toliušis)

Druga strona postępowania: TC

Żądania wnoszącego odwołanie

- uchylenie wyroku Sądu z dnia 7 czerwca 2023 r., TC/Parlament (T-309/21, EU:T:2023:315);

- wydanie ostatecznego rozstrzygnięcia w przedmiocie przedstawionego Sądowi sporu i uwzględnienie żądań wysuniętych przez Parlament w pierwszej instancji;

- obciążenie skarżącego kosztami postępowania w pierwszej instancji i w postępowaniu odwoławczym.

Zarzuty i główne argumenty

W ramach zarzutu pierwszego wnoszący odwołanie podnosi, że Sąd nie uwzględnił przedmiotu zawisłego przed nim sporu, przygotowawczego charakteru pisma dyrektora generalnego ds. finansów z dnia 8 stycznia 2021 r. oraz utrwalonego orzecznictwa dotyczącego skutków, jakie pociąga za sobą niezgodność z prawem dokumentu procesowego. Aby stwierdzić, że Parlament naruszył prawo skarżącego do bycia wysłuchanym oraz że naruszenie tego prawa uzasadniało stwierdzenie nieważności zaskarżonych decyzji, Sąd nie mógł ograniczyć się do zbadania, czy powody podane w tym piśmie były uzasadnione i wystarczające (pkt 91-132 zaskarżonego wyroku).

W ramach zarzutu drugiego wnoszący odwołanie podnosi, że orzekając, iż Parlament naruszył prawo skarżącego do bycia wysłuchanym w pierwszej instancji w odniesieniu do jego e-maili z lat 2015, 2016 i 2019 oraz jego korespondencji ze służbami Parlamentu, Sąd naruszył prawo do bycia wysłuchanym, nie uwzględnił przepisów regulujących procedurę zwrotu kosztów pomocy parlamentarnej i związanego z nimi orzecznictwa oraz naruszył zasadę wolności mandatu posła do Parlamentu Europejskiego w rozumieniu art. 6 ust. 1 ordynacji wyborczej 1  i art. 2 statutu posła do Parlamentu Europejskiego 2 , a także art. 4 ust. 1 lit. c) rozporządzenia (UE) 2018/1725 3 . Dokonane przez Sąd ustalenia faktyczne są ponadto błędne, ponieważ nie zbadał on okoliczności faktycznych w sposób wyczerpujący (pkt 92-104, 130 i 131 zaskarżonego wyroku).

Zarzut trzeci dotyczy tego, że orzekając, iż Parlament naruszył prawo skarżącego do bycia wysłuchanym w pierwszej instancji w związku z postępowaniem dotyczącym rozpatrywanego akredytowanego asystenta, danych dotyczących korzystania z jego karty wstępu do Parlamentu oraz informacji na temat tego, ile razy służba bezpieczeństwa Parlamentu musiała interweniować w sprawie wspomnianego asystenta, Sąd naruszył obowiązek uzasadnienia, art. 4 ust. 1 lit. e) i art. 9 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/1725, a także art. 26 akapit ostatni regulaminu pracowniczego urzędników Unii Europejskiej, art. 266 TFUE oraz prawo do bycia wysłuchanym (pkt 105-124, 130 i 131 zaskarżonego wyroku).

W ramach zarzutu czwartego wnoszący odwołanie twierdzi, że orzekając, iż Parlament naruszył prawo skarżącego do bycia wysłuchanym w pierwszej instancji w sprawie T-59/17, Sąd naruszył obowiązek uzasadnienia, art. 9 rozporządzenia (UE) 2018/1725, art. 266 TFUE i prawo do bycia wysłuchanym (pkt 125-131 zaskarżonego wyroku).

Zarzut piąty dotyczy naruszenia przez Sąd art. 41 ust. 2 lit. a) i b) Karty praw podstawowych Unii Europejskiej w związku z przyznaniem skarżącemu, wyłącznie na podstawie prawa do bycia wysłuchanym, prawa do żądania, aby Parlament przekazał mu informacje umożliwiające mu przedstawienie uwag (pkt 90 i 91 zaskarżonego wyroku).

1 Akt dotyczący wyborów przedstawicieli do Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich (Dz.U. 1976, L 278, s. 5), dołączony do decyzji Rady 76/787/EWWiS, EWG, Euratom (Dz.U. 1976, L 278, s. 1) zmieniony decyzją Rady 2002/772/WE, Euratom z dnia 25 czerwca i 23 września 2002 r. (Dz.U. 2002, L 283, s. 1).
2 Decyzja 2005/684/WE, Euratom Parlamentu Europejskiego z dnia 28 września 2005 r. w sprawie przyjęcia statutu posła do Parlamentu Europejskiego (Dz.U. 2005, L 262, s. 1).
3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz.U. 2018, L 295, s. 39).

Zmiany w prawie

Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2023.17

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-529/23 P: Odwołanie od wyroku Sądu (czwarta izba w składzie powiększonym) wydanego w dniu 7 czerwca 2023 r. w sprawie T-309/21, TC/Parlament, wniesione w dniu 17 sierpnia 2023 r. przez Parlament Europejski
Data aktu: 09/10/2023
Data ogłoszenia: 09/10/2023