Sprawa C-415/23 P: Odwołanie od wyroku Sądu (szósta izba) wydanego w dniu 26 kwietnia 2023 r. w sprawie T-54/21 OHB System AG/Komisja Europejska, wniesione w dniu 5 lipca 2023 r. przez OHB System AG

Odwołanie od wyroku Sądu (szósta izba) wydanego w dniu 26 kwietnia 2023 r. w sprawie T-54/21 OHB System AG/Komisja Europejska, wniesione w dniu 5 lipca 2023 r. przez OHB System AG
(Sprawa C-415/23 P)

(C/2023/1430)

Język postępowania: niemiecki

(Dz.U.UE C z dnia 18 grudnia 2023 r.)

Strony sporu

Wnoszący odwołanie: OHB System AG (przedstawiciel: W. Würfel, Rechtsanwalt)

Druga strona postępowania: Komisja Europejska, Republika Włoska, Airbus Defence and Space GmbH

Żądania strony wnoszącej odwołanie

Wnosząca odwołanie wnosi do Trybunału o:

- uchylenie rozstrzygnięcia Sądu zawartego w sentencji wyroku z dnia 26 kwietnia 2023 r. w sprawie T-54/21 OHB System/Komisja oraz stwierdzenie nieważności decyzji Komisji Europejskiej doręczonej wnoszącej odwołanie w dniu 19 stycznia 2021 r. o nieudzieleniu jej zamówienia publicznego 2018/S 091-206089 oraz decyzji Komisji Europejskiej, doręczonej wnoszącej odwołanie pismem z dnia 22 stycznia 2021 r., o udzieleniu tego zamówienia Thales Alenia Space Italia (TASI) i Airbus Defence & Space GmbH (ADS);

- tytułem żądania ewentualnego, uchylenie wyroku Sądu w brzmieniu zawartym w sentencji i przekazanie sprawy Sądowi do ponownego rozpoznania;

- obciążenie Komisji Europejskiej kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie odwołania wnosząca odwołanie podnosi następujące zarzuty:

1. Naruszenie prawa przy wykładni i stosowaniu zasady równości

Sąd błędnie zinterpretował i zastosował zasadę równego traktowania w odniesieniu do postępowań o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 160 ust. 1 rozporządzenia (UE, Euratom) 2018/1046 1 . Sąd błędnie uznał bowiem, że wykluczenie oferty może mieć miejsce tylko wtedy, gdy spełnione są kryteria wykluczenia przewidziane w art. 136 rozporządzenia 2018/1046. Sąd nie zbadał zatem, czy wykluczenie oferty ADS powinno było nastąpić z powodu naruszenia zasady równego traktowania. Sąd nie zbadał kwestii, czy Komisja Europejska naruszyła zasadę równego traktowania w świetle kryterium oceny mającego zastosowanie do zasady równego traktowania, lecz oparł się na kryterium oceny z art. 136 rozporządzenia 2018/1046.

Ponadto Sąd naruszył zasady ustanowione przez Trybunał w odniesieniu do standardu dowodu wymaganego w postępowaniach o udzielenie zamówienia na podstawie zasady skuteczności.

2. Niepełna kwalifikacja prawna stanu faktycznego

Wnosząca odwołanie twierdzi również, że Sąd dokonał niepełnej kwalifikacji w zakresie, w jakim nie zbadał co do istoty argumentu dotyczącego drugiego pisma przedstawiającego zastrzeżenia wnoszącej odwołanie z dnia 28 stycznia 2021 r., podczas gdy chodzi o istotne okoliczności, które należało wziąć pod uwagę przy ustalaniu, czy Komisja Europejska naruszyła zasadę równości. Sąd oparł się wyłącznie na okoliczności, że Komisja Europejska otrzymała to pismo po wydaniu decyzji o udzieleniu zamówienia i nie zbadał, czy Komisja Europejska powinna była zawiesić podpisanie umowy stosując swe uprawnienia dyskrecjonalne.

3. Brak analizy braku uzasadnienia

Wreszcie w ramach rozważań dotyczących zarzutu drugiego Sąd nie zbadał naruszenia obowiązku uzasadnienia. Odrzucony oferent, który wyraźnie wystąpi z takim wnioskiem, powinien zostać poinformowany o powodach, dla których instytucja zamawiająca uważa, że wybrana oferta nie jest rażąco niska. Sąd nie zbadał, czy Komisja Europejska powinna była, w odpowiedzi na jej wniosek z dnia 28 stycznia 2021 r., poinformować wnoszącą odwołanie o powodach, dla których oferta ADS nie była rażąco niska. W konsekwencji Sąd naruszył ciążący na nim obowiązek zbadania (z urzędu) istnienia braku uzasadnienia.

1 Rozporządzenie z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1296/2013, (UE) nr 1301/2013, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 1304/2013, (UE) nr 1309/2013, (UE) nr 1316/2013, (UE) nr 223/2014 i (UE) nr 283/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE, a także uchylające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012 (Dz.U. 2018, L 193, s. 1).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2023.1430

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-415/23 P: Odwołanie od wyroku Sądu (szósta izba) wydanego w dniu 26 kwietnia 2023 r. w sprawie T-54/21 OHB System AG/Komisja Europejska, wniesione w dniu 5 lipca 2023 r. przez OHB System AG
Data aktu: 18/12/2023
Data ogłoszenia: 18/12/2023