Język postępowania: włoski
(Dz.U.UE C z dnia 11 grudnia 2023 r.)
Strony
Wnoszący odwołanie: Giovanni Frajese (przedstawiciele: O. Milanese, A. Montanari, avvocati)
Druga strona postępowania: Komisja Europejska
Żądania wnoszącego odwołanie
- uwzględnienie odwołania w całości;
- stwierdzenie nieważności zaskarżonego postanowienia ze względu na zarzuty odwołania od I do IV;
- tytułem żądania ewentualnego - uchylenie zaskarżonego postanowienia ze względu na zarzuty odwołania od I do IV;
- w każdym razie uchylenie rozstrzygnięcia dotyczącego obciążenia kosztami ze względu na te same zarzuty;
- w konsekwencji uwzględnienie skargi wniesionej w pierwszej instancji na podstawie art. 263 TFUE.
Zarzuty i główne argumenty
Wnoszący odwołanie podnosi cztery zarzuty na poparcie swojego odwołania od postanowienia, w którym Sąd uznał za niedopuszczalną jego skargę o stwierdzenie nieważności, po pierwsze, decyzji wykonawczej Komisji C(2022) 7163 wersja ostateczna z dnia 3 października 2022 r., przyznającej na podstawie rozporządzenia (WE) 726/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady pozwolenie na dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego stosowanego u ludzi "Spikevax - elasomeran" i uchylającej decyzję C(2021) 94 final, oraz, po drugie, decyzji wykonawczej Komisji C(2022) 7342 final z dnia 10 października 2022 r. przyznającej na podstawie rozporządzenia (WE) 726/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady pozwolenie dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego stosowanego u ludzi "Comirnaty - tozinameran, szczepionka przeciw COVID-19 (ze zmodyfikowanymi nukleozydami)" zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 726/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady i uchylającej decyzję C(2020) 9598 final.
W zarzucie pierwszym podnosi on poważne naruszenie art. 254 TFUE, art. 2, 4 i 18 statutu Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz art. 16 regulaminu postępowania przed Sądem. Naruszenie to wynika z braku niezawisłości i bezstronności sędziego sprawozdawcy w sprawie T-786/22, który zajmował wcześniej stanowiska w Komisji Europejskiej, będącej stroną przeciwną. Ten brak niezależności stanowi również naruszenie art. 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 6 akapit pierwszy europejskiej konwencji praw człowieka oraz ogólnych zasad prawa uznanych przez narody cywilizowane za powszechnie obowiązujące źródła prawa międzynarodowego i pociąga za sobą bezwzględną nieważność zaskarżonego postanowienia.
W zarzucie drugim wnoszący odwołanie podnosi naruszenie przepisów proceduralnych, ponieważ Sąd nie uznał za spóźniony i niedopuszczalny zarzutu niedopuszczalności podniesionego przez Komisję po upływie maksymalnego terminu, który Sąd sam błędnie ocenił i obliczył i który został przewidziany pod rygorem prekluzji. Naruszenie to sprawia, że postanowienie o odrzuceniu wniosku jest niezgodne z prawem, również w zakresie obciążenia wnoszącego odwołanie kosztami postępowania.
W zarzucie trzecim wnoszący odwołanie podnosi, że Sąd nie wypowiedział się w przedmiocie podniesionych przez wnoszącego odwołanie zarzutów i argumentów dotyczących spełnienia przesłanek z art. 263 akapit czwarty TFUE. Uzasadnienie przedstawione w tym względzie przez Sąd jest błędne i wewnętrznie sprzeczne, a oprócz tego nie odnosi się do argumentów przedstawionych w skardze. W szczególności Sąd nie wziął pod uwagę szczególnego statusu wnoszącego odwołanie jako lekarza wykonującego szczepienia i jego konkretnego interesu prawnego, ponieważ informacje zawarte w załącznikach do decyzji wykonawczych są skierowane do medyków i lekarze są faktycznymi wykonawcami recept związanych z podawaniem produktu. W ten sposób Sąd naruszył art. 263 akapit czwarty TFUE, w szczególności w odniesieniu do istnienia bezpośredniego i indywidualnego oddziaływania zaskarżonych decyzji, i przedstawił wewnętrznie sprzeczne lub błędne uzasadnienie, również w świetle orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości w tej dziedzinie.
W zarzucie czwartym wnoszący odwołanie podnosi, że stwierdzenie przez Sąd niedopuszczalności skutkuje odmową prawa do obrony, pozbawiając wnoszącego odwołanie - i wszystkich obywateli Unii - wszelkiejskutecznej ochrony sądowej, z naruszeniem zasad ustanowionych w rozdziale VI Karty praw podstawowych Unii Europejskiej, między innymi w jej art. 47.
W tym roku po raz pierwszy wszyscy pracownicy będą cieszyli się Wigilią jako dniem wolnym od pracy. Także w handlu. I choć z dnia wolnego skorzystają także pracodawcy, to akurat w ich przypadku Wigilia będzie dniem, kiedy zaczną obowiązywać przepisy zobowiązujące ich do stosowania w ogłoszeniach o pracę i np. w regulaminach pracy nazw stanowisk neutralnych pod względem płci.
23.12.2025
Od 1 stycznia 2026 r. zacznie obowiązywać ustawa wprowadzająca Centralną e-Rejestrację. Zakłada ona, że od przyszłego roku podmioty lecznicze obowiązkowo dołączą do systemu m.in. w zakresie umawiania wizyt u kardiologa oraz badań profilaktycznych. Planowany start rejestracji na wszystkie świadczenia planowany jest na 2029 r. Kolejne świadczenia i możliwości w zakresie zapisywania się do lekarzy specjalistów będą wchodzić w życie stopniowo.
22.12.2025
W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.
19.12.2025
Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.
19.12.2025
Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.
18.12.2025
Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.
16.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2023.1292 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-586/23 P: Odwołanie od postanowienia Sądu (piąta izba) wydanego w dniu 27 lipca 2023 r. w sprawie T-786/22, Frajese/Komisja, wniesione w dniu 25 września 2023 r. przez Giovanniego Frajese |
| Data aktu: | 11/12/2023 |
| Data ogłoszenia: | 11/12/2023 |