(C/2023/1173)
(Dz.U.UE C z dnia 4 grudnia 2023 r.)
Strony
Strona skarżąca: Rzeczpospolita Polska (przedstawiciele: B. Majczyna i S. Żyrek, pełnomocnicy)
Strona pozwana: Komisja Europejska
Żądania
Skarżąca wnosi do Sądu o:
- stwierdzenie nieważności trzech decyzji Komisji Europejskiej dotyczących potrącenia należności z tytułu dziennych kar pieniężnych zasądzonych w postanowieniu wiceprezesa Trybunału Sprawiedliwości z dnia 27 października 2021 r. (C-204/21 R, Komisja/Polska, EU:C:2021:878), zawartych w piśmie z dnia 4 sierpnia 2023 r. 1 , odnoszącym się do okresu od dnia 29 października do dnia 31 grudnia 2022 r., w kolejnym piśmie z dnia 4 sierpnia 2023 r. 2 , odnoszącym się do okresu od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 28 lutego 2023 r. oraz w piśmie z dnia 9 sierpnia 2023 r. 3 odnoszącym się do okresu od dnia 1 marca do dnia 4 czerwca 2023 r.;
- obciążenie Komisji Europejskiej kosztami postępowania.
Tytułem ewentualnym, w związku z postanowieniem wiceprezesa Trybunału z dnia 21 kwietnia 2023 r. (C-204/21 R-REP, Komisja/Polska, EU:C:2023:334), Rzeczpospolita Polska zgłasza żądanie stwierdzenia nieważności zaskarżonych dwóch decyzji z dnia 4 sierpnia 2023 r. oraz decyzji z dnia 9 sierpnia 2023 r. w części proporcjonalnej do stwierdzonego w tym postanowieniu stopnia wykonania środków tymczasowych, to znaczy w części obejmującej 50 % potrącanych należności za okres od dnia 29 października 2022 r. do dnia 20 kwietnia 2023 r.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie skargi skarżąca podnosi trzy zarzuty.
1. Zarzut pierwszy dotyczący naruszenia art. 101 i art. 102 w związku z art. 98 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady 2018/1046 4 poprzez zastosowanie procedury odzyskiwania należności w drodze potrącenia, pomimo że postanowienie z dnia 27 października 2021 r. nakładało kary dzienne w okresie do dnia wykonania postanowienia z dnia 14 lipca 2021 r. (C-204/21 R, Komisja/Polska, EU:C:2021:593), zaś z dniem 15 lipca 2022 r. przestały być stosowane przepisy, których zawieszenia stosowania wymagało postanowienie z dnia 14 lipca 2021 r.
2. Zarzut drugi dotyczący naruszenia art. 279 TFUE i zasady proporcjonalności oraz równości wobec prawa.
3. Zarzut trzeci dotyczący naruszenia art. 101 i art. 102 w związku z art. 98 rozporządzenia 2018/1046, poprzez zastosowanie procedury odzyskiwania należności w drodze potrącenia, pomimo że środki wprowadzone przez Rzeczpospolitą Polską zapewniają w znacznej mierze wykonanie środków nałożonych postanowieniem z dnia 14 lipca 2021 r.
Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.
10.12.2025
Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.
10.12.2025
Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.2025
4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.
05.12.2025
Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.
04.12.2025
Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.
02.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2023.1173 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa T-1033/23: Skarga wniesiona w dniu 16 października 2023 - Polska/Komisja |
| Data aktu: | 04/12/2023 |
| Data ogłoszenia: | 04/12/2023 |