Streszczenie decyzji Komisji z dnia 10 września 2021 r. ustanawiającej szczególne środki w celu naprawienia antykonkurencyjnych skutków naruszenia stwierdzonego w decyzji Komisji z dnia 5 marca 2008 r. w sprawie przyznania lub utrzymania w mocy przez Republikę Grecką praw przysługujących przedsiębiorstwu Public Power Corporation S.A. do wydobywania węgla brunatnego (postępowanie nr 2003/4428) (Sprawa AT.38700 - Greek lignite and electricity markets) (notyfikowana jako dokument C(2021)6595 final)

Streszczenie decyzji Komisji z dnia 10 września 2021 r. ustanawiającej szczególne środki w celu naprawienia antykonkurencyjnych skutków naruszenia stwierdzonego w decyzji Komisji z dnia 5 marca 2008 r. w sprawie przyznania lub utrzymania w mocy przez Republikę Grecką praw przysługujących przedsiębiorstwu Public Power Corporation S.A. do wydobywania węgla brunatnego (postępowanie nr 2003/4428)
(Sprawa AT.38700 - Greek lignite and electricity markets)

(notyfikowana jako dokument C(2021)6595 final)

(Jedynie tekst w języku angielskim jest autentyczny)

(2022/C 75/02)

(Dz.U.UE C z dnia 16 lutego 2022 r.)

Dnia 10 września 2021 r. Komisja przyjęła decyzję dotyczącą postępowania na podstawie art. 106 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE). Komisja podaje niniejszym do wiadomości zasadniczą treść decyzji.

(1)
Decyzją z dnia 5 marca 2008 r. Komisja stwierdziła, że Republika Grecka naruszyła art. 106 ust. 1 w związku z art. 102 TFUE, ponieważ przyznała i utrzymała w mocy prawa przysługujące przedsiębiorstwu Public Power Corporation ("PPC") do wydobywania węgla brunatnego w Grecji, stwarzając tym samym nierówne szanse dla podmiotów gospodarczych pod względem dostępu do wytwarzania energii elektrycznej z węgla brunatnego i umożliwiając PPC utrzymanie pozycji dominującej na hurtowym rynku energii elektrycznej w Grecji poprzez uniemożliwienie lub utrudnienie nowym podmiotom wejścia na rynek ("decyzja z 2008 r.").
(2)
Decyzją z dnia 4 sierpnia 2009 r. Komisja nadała wiążący charakter szeregowi środków zaproponowanych przez Republikę Grecką w celu zapewnienia konkurentom przedsiębiorstwa PPC dostępu do wytwarzania energii z węgla brunatnego na greckim rynku energii elektrycznej ("decyzja z 2009 r.").
(3)
Wyrokami z dnia 15 grudnia 2016 r. Sąd utrzymał w mocy decyzje Komisji z 2008 i 2009 r. W swoich wyrokach Sąd potwierdził istnienie nierówności szans względem konkurentów PPC spowodowanej przez niemal wyłączne prawa tego przedsiębiorstwa do eksploatacji węgla brunatnego.
(4)
Decyzją z dnia 17 kwietnia 2018 r. Komisja nadała wiążący charakter nowemu zestawowi środków zaradczych zaproponowanych przez Republikę Grecką, obejmującemu dostęp stron trzecich do wytwarzania energii elektrycznej z węgla brunatnego poprzez zbycie dwóch istniejących elektrowni należących do PPC zasilanych węglem brunatnym ("decyzja z 2018 r.").
(5)
Środki zatwierdzone przez Komisję w decyzjach z 2009 r. i 2018 r. nie zostały wdrożone przez Republikę Grecką.
(6)
W dniu 1 lutego 2021 r. Republika Grecka zaproponowała Komisji nowy zestaw środków zaradczych mający na celu zastąpienie środków uznanych za wiążące decyzją z 2018 r. W nowym wniosku uwzględniono plan Republiki Greckiej dotyczący likwidacji wszystkich istniejących elektrowni opalanych węglem brunatnym do 2023 r. oraz przewidziano dostęp konkurentów do mocy wytwarzania PPC za pośrednictwem produktów terminowych typu forward (tj. elektryczność sprzedawana na kilka miesięcy przed faktyczną dostawą). Komisja rozpoczęła konsultacje rynkowe w sprawie proponowanych środków w dniach 2 lutego 2021 r. i 5 lipca 2021 r. Republika Grecka przedstawiła ostateczną wersję środków zaradczych w dniu 1 września 2021 r.
(7)
W ramach środków, którym niniejsza decyzja nadaje wiążący charakter, Republika Grecka zobowiązuje się do zapewnienia, że PPC osiągnie pozycję sprzedawcy netto na greckim rynku terminowym poprzez sprzedaż 40-50 % energii wytwarzanej z węgla brunatnego na greckiej giełdzie energii lub na europejskiej giełdzie energii. Umożliwiając konkurentom dostęp do hurtowego rynku energii elektrycznej po stabilnych cenach w perspektywie długoterminowej oraz zapewniając płynność na greckim rynku terminowym, środki zaradcze zwiększą konkurencję na greckich rynkach energii elektrycznej, co będzie korzystne dla konsumentów.
(8)
PPC nie ma obowiązku rozliczania tej sprzedaży z wykorzystaniem energii elektrycznej wytwarzanej przez należącego do niego elektrownie opalane węglem brunatnym; może korzystać ze wszystkich swoich zakładów lub zdecydować się na ugodę finansową. W związku z powyższym, odnośne środki zaradcze działają równolegle z planem likwidacji przyjętym przez Republikę Grecką, jak i z celami Zielonego Ładu.

Zmiany w prawie

Wolna Wigilia po raz pierwszy i nowe obowiązki dla firm, które wejdą… w Wigilię

W tym roku po raz pierwszy wszyscy pracownicy będą cieszyli się Wigilią jako dniem wolnym od pracy. Także w handlu. I choć z dnia wolnego skorzystają także pracodawcy, to akurat w ich przypadku Wigilia będzie dniem, kiedy zaczną obowiązywać przepisy zobowiązujące ich do stosowania w ogłoszeniach o pracę i np. w regulaminach pracy nazw stanowisk neutralnych pod względem płci.

Grażyna J. Leśniak 23.12.2025
Centralna e-Rejestracja: Start systemu od 1 stycznia 2026 r.

Od 1 stycznia 2026 r. zacznie obowiązywać ustawa wprowadzająca Centralną e-Rejestrację. Zakłada ona, że od przyszłego roku podmioty lecznicze obowiązkowo dołączą do systemu m.in. w zakresie umawiania wizyt u kardiologa oraz badań profilaktycznych. Planowany start rejestracji na wszystkie świadczenia planowany jest na 2029 r. Kolejne świadczenia i możliwości w zakresie zapisywania się do lekarzy specjalistów będą wchodzić w życie stopniowo.

Inga Stawicka 22.12.2025
Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2022.75.2

Rodzaj: Informacja
Tytuł: Streszczenie decyzji Komisji z dnia 10 września 2021 r. ustanawiającej szczególne środki w celu naprawienia antykonkurencyjnych skutków naruszenia stwierdzonego w decyzji Komisji z dnia 5 marca 2008 r. w sprawie przyznania lub utrzymania w mocy przez Republikę Grecką praw przysługujących przedsiębiorstwu Public Power Corporation S.A. do wydobywania węgla brunatnego (postępowanie nr 2003/4428) (Sprawa AT.38700 - Greek lignite and electricity markets) (notyfikowana jako dokument C(2021)6595 final)
Data aktu: 16/02/2022
Data ogłoszenia: 16/02/2022