- zgodnie z nowym art. 19 ust. 4 informacje zawarte w rejestrach krajowych dotyczące wszystkich podmiotów gospodarczych uczestniczących w przemieszczaniu wyrobów akcyzowych, o których mowa w rozdziale IV i rozdziale V sekcja 2 dyrektywy Rady (UE) 2020/262 2 , są automatycznie wymieniane za pośrednictwem centralnego rejestru;
- zgodnie z nowym art. 20 ust. 1 Komisja musi zapewnić, aby wszystkie osoby uczestniczące w przemieszczaniu wyrobów akcyzowych mogły uzyskać elektroniczne potwierdzenie ważności numerów akcyzowych znajdujących się w centralnym rejestrze.
EIOD uważa, że zmiany te nie powodują istotnych kwestii związanych z ochroną danych, zwłaszcza że informacje, które mają być przekazywane w kontekście współpracy administracyjnej w dziedzinie podatków akcyzowych, nie zostały zmienione przez proponowane zmiany.
EIOD zauważa również, że proponowane zmiany nie miałyby wpływu na już ustanowione środki przetwarzania danych osobowych w kontekście rozporządzenia Rady (UE) nr 389/2012.
1. WPROWADZENIE
1. 24 października 2022 r. Komisja Europejska przyjęła wniosek dotyczący rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 389/2012 w odniesieniu do wymiany informacji przechowywanych w elektronicznych rejestrach podmiotów gospodarczych przemieszczających wyroby akcyzowe między państwami członkowskimi w celach handlowych ("wniosek").
2. Zgodnie z uzasadnieniem celem wniosku jest wprowadzenie obowiązków państw członkowskich w zakresie wymiany danych przedsiębiorców przemieszczających towary na podstawie rozdziału V, sekcja 2 dyrektywy (UE) 2020/262 prowadzonych w rejestrach krajowych z rejestrem centralnym, umożliwiając pełną wymianę informacji i zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla przedsiębiorców, jak również ryzyka nadużyć oraz poprawę współpracy administracyjnej pomiędzy właściwymi organami państw członkowskich.
Aby osiągnąć te cele, wniosek zmierza do ujednolicenia procedury wymiany danych przedsiębiorców przemieszczających towary w ramach procedury zawieszenia cła z procedurą wymiany danych przedsiębiorców przemieszczających towary w ramach opłaty celnej. Zgodnie z uzasadnieniem dostosowanie to przyczyni się do cyfryzacji monitorowania przemieszczania wyrobów akcyzowych dopuszczonych do konsumpcji na terytorium jednego państwa członkowskiego i przemieszczanych na terytorium innego państwa członkowskiego w celu dostarczenia ich tam do celów handlowych oraz usprawni zwalczanie oszustw podatkowych czytamy w uzasadnieniu.
3. Zgodnie z art. 36 dyrektywy Rady (UE) 2020/262 od dnia 13 lutego 2023 r. wszystkie wewnątrzunijne przemieszczenia wyrobów akcyzowych dopuszczonych do konsumpcji w jednym państwie członkowskim i przemieszczanych do innego państwa członkowskiego na potrzeby ich dostarczenia w celach handlowych (tzw. "przemieszczanie z zapłaconym podatkiem akcyzowym") będą monitorowane za pośrednictwem systemu komputerowego, tj. systemu przemieszczania wyrobów akcyzowych (EMCS). Do dnia 13 lutego 2023 r. EMCS obejmuje jedynie wewnątrzunijne przemieszczanie wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy.
Rozszerzenie skomputeryzowanego systemu na przemieszczanie z zapłaconym podatkiem akcyzowym na mocy dyrektywy Rady (UE) 2020/262 wymaga również rozszerzenia zakresu rozporządzenia (UE) nr 389/2012.
4. Niniejszą opinię EIOD wydano w odpowiedzi na konsultacje przeprowadzone przez Komisję Europejską dnia 26 października 2022 r. zgodnie z art. 42 ust. 1 EUDPR 3 . Europejski Inspektor Ochrony Danych z zadowoleniem przyjmuje odniesienie się do tych konsultacji w motywie 71 wniosku. W tym względzie EIOD z zadowoleniem zauważa również, że uprzednio przeprowadzono już z nim nieformalne konsultacje, zgodnie z motywem 60 EUDPR.
4. WNIOSKI
11. W związku z powyższym EIOD powstrzymuje się od formułowania jakichkolwiek zaleceń.
Bruksela, 9 listopada 2022 r.
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2022.466.25 |
| Rodzaj: | Informacja |
| Tytuł: | Streszczenie opinii Europejskiego Inspektora Ochrony Danych na temat wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 389/2012 w odniesieniu do wymiany informacji przechowywanych w elektronicznych rejestrach podmiotów gospodarczych przemieszczających wyroby akcyzowe między państwami członkowskimi w celach handlowych (Pełny tekst niniejszej opinii jest dostępny w wersji angielskiej, francuskiej i niemieckiej na stronie internetowej EIOD https://edps.europa.eu) |
| Data aktu: | 07/12/2022 |
| Data ogłoszenia: | 07/12/2022 |