Opinia komitetu doradczego ds. koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 14 stycznia 2022 r. dotycząca decyzji w sprawie M.10262 – META (FORMERLY FACEBOOK) / KUSTOMER Spotkanie w formie audiokonferencji – za pośrednictwem platformy „Skype for Business” Sprawozdawca: Hiszpania.

Opinia komitetu doradczego ds. koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 14 stycznia 2022 r. dotycząca decyzji w sprawie M.10262 - META (FORMERLY FACEBOOK) / KUSTOMER Spotkanie w formie audiokonferencji - za pośrednictwem platformy "Skype for Business"
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2022/C 417/04)

Sprawozdawca: Hiszpania

Koncentracja

1. Komitet Doradczy (16 państw członkowskich) zgadza się z Komisją, że zgłoszona transakcja stanowi koncentrację w rozumieniu art. 3 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw ("rozporządzenie w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw") 1 .

Definicja rynku

Definicja rynku produktowego

2. Komitet Doradczy zgadza się z wnioskami sformułowanymi przez Komisję w projekcie decyzji w odniesieniu do definicji następujących właściwych rynków produktowych dla:

a) świadczenia usług w zakresie oprogramowania CRM (zgadza się 16 państw członkowskich);

b) świadczenia usług komunikacyjnych między przedsiębiorstwami a konsumentami.(zgadza się 16 państw członkowskich);

c) świadczenia usług w zakresie reklamy internetowej z rodzaju reklamy graficznej (zgadza się 15 państw członkowskich; jedno państwo członkowskie wstrzymało się od głosu).

Definicja rynku geograficznego

3. Komitet Doradczy zgadza się z wnioskami sformułowanymi przez Komisję w projekcie decyzji w odniesieniu do definicji następujących rynków produktowych dla:

a) świadczenia usług dotyczących oprogramowania CRM (tj. rynek obejmuje - jeżeli nie cały świat, to co najmniej EOG) (zgadza się16 państw członkowskich);

b) świadczenia usług komunikacyjnych między przedsiębiorstwami a konsumentami (tj. rynek obejmuje - jeżeli nie cały świat, to co najmniej EOG) (zgadza się16 państw członkowskich);

c) świadczenia usług w zakresie reklamy internetowej z rodzaju reklamy graficznej (tj. rynek jest podzielony pod względem geograficznym wzdłuż narodowych lub językowych granic przebiegających w obrębie EOG.) (zgadza się 15 państw członkowskich; jedno państwo członkowskie wstrzymało się od głosu).

Ocena wpływu na konkurencję

4. Komitet Doradczy (16 państw członkowskich) zgadza się z oceną Komisji, w której stwierdza ona, że jest prawdopodobne (a nawet bardzo prawdopodobne), że zgłoszona transakcja znacząco zakłóci skuteczną konkurencję ze względu na nieskoordynowane skutki wertykalne związane z ukierunkowanym zamknięciem dostępu do czynników produkcji dla podmiotów świadczących usługi w zakresie oprogramowania CMR na skutek ograniczeń w dostępie do kanałów komunikacji między przedsiębiorstwami a konsumentami oferowanych przez przedsiębiorstwo Meta (wcześniej przedsiębiorstwo Facebook) lub pogorszenia się jakości tego dostępu.

5. Komitet Doradczy zgadza się z oceną Komisji, że zgłoszona transakcja prawdopodobnie nie doprowadzi do znacznego zakłócenia efektywnej konkurencji w wyniku nieskoordynowanych skutków horyzontalnych związanych z połączeniem baz danych użytkowników platform Meta i Kustomer oraz możliwościami tych baz dotyczącymi gromadzenia danych wykorzystywanych na potrzeby świadczenia usług w zakresie reklamy internetowej z rodzaju reklamy graficznej (np. poprzez umacnianie pozycji przedsiębiorstwa Meta (wcześniej przedsiębiorstwa Facebook) na rynku). Zgadza się14 państw członkowskich. Dwa państwa członkowskie wstrzymały się od głosu.

6. Komitet Doradczy zgadza się z oceną Komisji, że zgłoszona transakcja prawdopodobnie nie doprowadzi do znacznego zakłócenia efektywnej konkurencji w wyniku skutków konglomeracyjnych związanych z ewentualnym połączeniem przez nowopowstały podmiot świadczenia usług w zakresie reklamy internetowej z rodzaju reklamy graficznej i usług dotyczących oprogramowania CRM. Zgadza się14 państw członkowskich. Dwa państwa członkowskie wstrzymały się od głosu.

Zobowiązania

7. Komitet Doradczy zgadza się z wnioskiem Komisji, że zobowiązanie dotyczące dostępu do interfejsów programowania aplikacji przedstawione przez stronę zgłaszającą 20 grudnia 2021 r. rozwiewa obawy dotyczące zamknięcia dostępu do czynników produkcji dla podmiotów świadczących usługi w zakresie oprogramowania CMR na skutek ograniczeń w dostępie do kanałów komunikacji między przedsiębiorstwami a konsumentami oferowanych przez przedsiębiorstwo Meta (wcześniej przedsiębiorstwo Facebook) lub pogorszenia się jakości tego dostępu. Zgadza się14 państw członkowskich. Dwa państwa członkowskie wstrzymały się od głosu.

8. Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że w przypadku całkowitego wypełnienia ostatecznych zobowiązań zaproponowanych 20 grudnia 2021 r. przez stronę zgłaszającą zgłoszona transakcja nie ograniczy znacząco efektywnej konkurencji na rynku wewnętrznym lub na jego istotnej części. 13 państw członkowskich się zgadza. Trzy państwa członkowskie wstrzymały się od głosu.

Zgodność z rynkiem wewnętrznym oraz z Porozumieniem o Europejskim Obszarze Gospodarczym

9. Komitet Doradczy ds. Koncentracji zgadza się z Komisją, że zgłoszona koncentracja powinna zatem zostać uznana za zgodną z rynkiem wewnętrznym oraz z Porozumieniem o Europejskim Obszarze Gospodarczym 2  zgodnie z art. 2 ust. 2 i art. 8 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw oraz art. 57 Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym. 13 państw członkowskich się zgadza. Trzy państwa członkowskie wstrzymały się od głosu.

1 Dz.U. L 24 z 29.1.2004, s. 1.
2 Dz.U. L 1 z 3.1.1994, s. 3.

Zmiany w prawie

Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 30.04.2024
Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2022.417.4

Rodzaj: Opinia
Tytuł: Opinia komitetu doradczego ds. koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 14 stycznia 2022 r. dotycząca decyzji w sprawie M.10262 – META (FORMERLY FACEBOOK) / KUSTOMER Spotkanie w formie audiokonferencji – za pośrednictwem platformy „Skype for Business” Sprawozdawca: Hiszpania.
Data aktu: 14/01/2022
Data ogłoszenia: 31/10/2022