Rezolucja "Rozwój sytuacji na Ukrainie".

Rezolucja Komitetu Regionów "Rozwój sytuacji na Ukrainie"

(2014/C 174/02)

(Dz.U.UE C z dnia 7 czerwca 2014 r.)

KOMITET REGIONÓW

1.
Odnotowuje, że przyszłość Ukrainy jest sprawą wszystkich Ukraińców. Jedynie obywatele Ukrainy mogą demokratycznie zadecydować o przyszłym kierunku rozwoju tego kraju, bez nacisku czy ingerencji ze strony obcych państw.
2.
Ponownie podkreśla 1 swą solidarność z Ukrainą i jej obywatelami i zaznacza, że obecny kryzys trzeba przezwyciężyć pokojowo.
3.
Potępia bezprawne naruszenie ukraińskiej suwerenności i integralności terytorialnej przez Federację Rosyjską i uważa, że zorganizowane na Krymie 16 marca 2014 r. referendum w sprawie przyłączenia się do Federacji Rosyjskiej było całkowicie nielegalne i stanowiło rażące pogwałcenie ukraińskiej konstytucji i traktatów międzynarodowych. Apeluje do Federacji Rosyjskiej i Ukrainy o jak najszybsze rozpoczęcie rozmów w celu powstrzymania eskalacji, powrotu do poprzedniego status quo w regionie i pełnego poszanowania odpowiednich umów międzynarodowych dotyczących Krymu.
4.
Wzywa Federację Rosyjską do powstrzymania się od jakichkolwiek wojskowych, politycznych lub gospodarczych działań zastraszających, które wpływałyby na integralność jej sąsiadów, a także do zaprzestania przygotowań zbrojnych na granicy z Ukrainą i w Naddniestrzu oraz przy granicach z państwami bałtyckimi. Jest zaniepokojony ostatnimi wydarzeniami w Mołdawii - zwłaszcza w kontekście zainicjowanego z zewnątrz referendum w regionie Gagauzji - gdzie, podobnie jak na Ukrainie, obce siły próbują zablokować drogę Mołdawii do Unii Europejskiej. Apeluje do Rosji o zagwarantowanie ochrony praw i majątku wszystkich obywateli na Krymie, zwłaszcza mniejszości rodowitych Ukraińców i Tatarów krymskich.
5.
Potępia niesłabnące, niedopuszczalne zastraszanie przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego, prasy i mediów na Krymie.
6.
Popiera postulat wszczęcia rzeczywistych negocjacji w sprawie pokojowego rozwiązania pod auspicjami grupy kontaktowej OBWE i wysłanie na Krym pełnoprawnej misji obserwacyjnej OBWE.
7.
Przyjmuje z zadowoleniem podpisanie rozdziałów politycznych układu o stowarzyszeniu między Ukrainą a Unią Europejską w dniu 21 marca 2014 r. i opowiada się za szybką decyzją w sprawie tymczasowego zniesienia należności celnych od towarów ukraińskich eksportowanych do Unii Europejskiej.
8.
Popiera podjętą na posiedzeniu Rady UE w marcu decyzję w sprawie szybszego podpisania układów o stowarzyszeniu z Mołdawią i Gruzją. Podkreśla, że instrumenty finansowe UE udostępniane Mołdawii powinny szybciej przynosić efekty, by wspierać ten kraj na drodze do Europy.
9.
Ponawia swój apel do władz lokalnych i regionalnych w krajach partnerskich Konferencji Władz Lokalnych i Regionalnych Partnerstwa Wschodniego (CORLEAP-u), by poparły i przyjęły europejskie wartości i europejską perspektywę.
10.
Usilnie popiera żądania Ukraińców dotyczące demokracji, wolności, poszanowania praw człowieka i praworządności.
11.
Apeluje do rządu ukraińskiego, by nadal zapewniał pełne poszanowanie mniejszości w ramach swych zobowiązań międzynarodowych, zgodnie z europejską konwencją praw człowieka, aktem końcowym z Helsinek i Europejską kartą języków regionalnych lub mniejszościowych.
12.
Proponuje, by przestrzeganie zasad pomocniczości i proporcjonalności, a także poszanowanie autonomii lokalnej, zgodnie z Europejską kartą samorządu lokalnego, zostały włączone do znowelizowanej konstytucji, która zostanie sporządzona po wyborach prezydenckich zaplanowanych na maj 2014 r.
13.
Zachęca rząd ukraiński do rozpoczęcia szeroko zakrojonego programu reform administracyjnych i strukturalnych, które obejmowałyby zmiany polityczne, gospodarcze i społeczne, w tym trwały proces decentralizacji, a także przekazywanie uprawnień i zasobów samorządom lokalnym i regionalnym.
14.
Zwraca uwagę, że Krym i Sewastopol posiadają specjalny status autonomiczny w obrębie państwa ukraińskiego. Gwarancja tego specjalnego statusu autonomicznego Krymu musi stanowić podstawę dalszego poszukiwania rozwiązań obecnego konfliktu.
15.
Ponawia swe pełne zobowiązanie do udziału w ogólnej pomocy UE dla władz lokalnych i regionalnych w celu znalezienia odpowiednich rozwiązań kryzysu oraz wymiany najlepszych praktyk i wiedzy fachowej w dziedzinie decentralizacji z partnerami ukraińskimi. Zobowiązuje się do szybkiego nawiązania nowych kontaktów z ukraińskimi miastami i organami regionalnymi oraz z organizacjami obywatelskimi i stowarzyszeniami, które są oddane zasadom demokracji lokalnej i odpowiedzialności, a także do promowania szerszego zaangażowania obywatelskiego z ich udziałem.
16.
Apeluje do Ukrainy o to, aby wybory prezydenckie 25 maja 2014 r. na Ukrainie były demokratyczne i przejrzyste, oraz oczekuje zwołania wczesnych wyborów parlamentarnych.
17.
Poleca przewodniczącemu Komitetu Regionów przedłożyć niniejszą rezolucję przewodniczącemu Parlamentu Europejskiego, przewodniczącemu Rady Europejskiej, przewodniczącemu Komisji Europejskiej, greckiej prezydencji UE oraz Wysokiemu Przedstawicielowi Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa.

Bruksela, 3 kwietnia 2014 r.

Przewodniczący
Komitetu Regionów
Ramón Luis VALCÁRCEL SISO
1 Zob. rezolucja KR-u w sprawie sytuacji na Ukrainie, przyjęta 31 stycznia 2014 r. (COR-2014-00536-00-00-RES-TRA - RESOL-V-010).

Zmiany w prawie

Powstańcy nie zapłacą podatku dochodowego od nagród

Minister finansów zaniecha poboru podatku dochodowego od nagród przyznawanych w 2024 roku powstańcom warszawskim oraz ich małżonkom. Zgodnie z przygotowanym przez resort projektem rozporządzenia, zwolnienie będzie dotyczyło nagród przyznawanych przez radę miasta Warszawy od 1 stycznia do końca grudnia tego roku.

Monika Pogroszewska 06.05.2024
Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 30.04.2024
Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024