Sprawa T-579/13: Skarga wniesiona w dniu 6 listopada 2013 r. - Istituto Di Vigilanza Dell'Urbe przeciwko Komisji.

Skarga wniesiona w dniu 6 listopada 2013 r. - Istituto Di Vigilanza Dell'Urbe przeciwko Komisji

(Sprawa T-579/13)

(2013/C 377/42)

Język postępowania: włoski

(Dz.U.UE C z dnia 21 grudnia 2013 r.)

Strony

Strona skarżąca: Istituto Di Vigilanza Dell'Urbe SpA (Rzym, Włochy) (przedstawiciele: D. Dodaro i S. Cianciullo, adwokaci)

Strona pozwana: Komisja Europejska

Żądania strony skarżącej

Skarżąca wnosi do Sądu o:

– stwierdzenie, że oferta wybranego oferenta Città di Roma Metronotte s.r.l. nie jest zgodna ze szczególnymi przepisami dotyczącymi przetargu, a w szczególności z pkt 5.2 specyfikacji warunków zamówienia, według którego oferty powinny być zredagowane zgodnie z "europejskim i krajowym prawem pracy stosowanym w dziedzinie przejęcia przedsiębiorstw, w szczególności zgodnie z dyrektywą 2001/23/WE i przepisami krajowymi dokonującymi jej transpozycji" ze szczególnym uwzględnieniem "przepisów dotyczących ochrony praw pracowniczych w przypadku zmiany pracodawcy w wyniku prawnego przeniesienia własności";

– stwierdzenie, że oferta przedstawiona przez Città di Roma Metronotte s.r.l. narusza w sposób obiektywny zasadę równego traktowania i konkurencji i jest zatem sprzeczna z przepisami zawartymi w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) nr 1268/2012 z dnia 29 października 2012 r. w sprawie zasad stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, którego motyw 41 stanowi, że "celem procedur udzielania zamówień jest zaspokojenie potrzeb instytucji na najlepszych możliwych warunkach, przy jednoczesnym zagwarantowaniu równego dostępu do zamówień publicznych i przestrzeganiu zasad przejrzystości i niedyskryminacji";

– stwierdzenie w związku z tym nieważności decyzji o udzieleniu zamówienia Città di Roma Metronotte s.r.l. oraz umowy zawartej ewentualnie z tą ostatnią;

– obciążenie Komisji kosztami postępowania;

– zasądzenie od Komisji odszkodowania.

Zarzuty i główne argumenty

Niniejsza skarga jest skierowana przeciwko decyzji przedstawicielstwa Komisji Europejskiej we Włoszech nr ARES (2013) 2936015 z dnia 27 sierpnia 2013 r., której przedmiotem jest "PO/2013-11-SEC/ROM - Międzyinstytucjonalne zaproszenie do składania ofert na usługi ochrony i obsługi recepcji w Domach Unii Europejskiej w Rzymie i Mediolanie - Część 1 Przedstawicielstwo Unii Europejskiej i Biuro Informacyjne Parlamentu Europejskiego w Rzymie", i na mocy której odrzucono ofertę skarżącej.

Na poparcie swojej skargi skarżąca podnosi dwa zarzuty.

1) Zarzut pierwszy oparty na naruszeniu szczególnych przepisów dotyczących przetargu i zasady równego traktowania.

– zostało w tym względzie podniesione, że szczególne przepisy przewidywały, iż podmiot któremu udzielono zamówienia na usługi powinien przejąć personel, zatrudniając zaprzysiężonych strażników zatrudnionych przez ustępujące przedsiębiorstwo w tym samym miejscu; oraz że

– potwierdzając implicite udzielenie zamówienia pozwana naruszyła zasadę równego traktowania, która zakłada przyjęcie i stosowanie w sposób bezstronny jasnych i jednolitych dla wszystkich uczestników zasad przetargowych.

2) Zarzut drugi oparty na naruszeniu rozporządzenia Komisji Europejskiej (UE) nr 1268/2012.

– zostało w tym względzie podniesione naruszenie ustanowionej w art. 2 dyrektywy 2004/18/WE zasady równego traktowania oferentów oraz zasad wyrażonych we wskazanej dyrektywie mających zapewnić zachowanie przejrzystości i konkurencji jak również przepisów obowiązujących w dziedzinie ochrony pracy; oraz, że

– wyłącznie niezachowanie szczególnych zasad przetargowych, układu zbiorowego oraz zasad wspólnotowych i krajowych gwarantujących ochronę pracowników, które zostały zachowane przez innych oferentów umożliwiło podmiotowi, któremu udzielono zamówienia przedstawienie oferty najkorzystniejszej ekonomicznie.

• Identyfikator: Dz.U.UE.C.2013.377.18/2
• Rodzaj: Ogłoszenie
• Tytuł: Sprawa T-579/13: Skarga wniesiona w dniu 6 listopada 2013 r. - Istituto Di Vigilanza Dell'Urbe przeciwko Komisji.
• Data aktu: 21/12/2013
• Data ogłoszenia: 21/12/2013