Protokół posiedzenia z dnia 18 czerwca 2013 r., wtorek.

PROTOKÓŁ POSIEDZENIA Z DNIA 18 CZERWCA 2013 R., WTOREK

(2013/C 328/02)

(Dz.U.UE C z dnia 12 listopada 2013 r.)

PROTOKÓŁ POSIEDZENIA Z DNIA 18 CZERWCA 2013 R., WTOREK

(Posiedzenie zostało otwarte o godz. 9.15)

OBRADOM PRZEWODNICZYŁA: Joyce LABOSO

Współprzewodnicząca

1.
Mali

Debata główna z udziałem Tiemana Huberta Coulibaly'ego, ministra spraw zagranicznych Mali

Tieman Hubert Coulibaly, minister spraw zagranicznych Mali przedstawił krótkie podsumowanie wydarzeń, jakie miały miejsce po zamachu stanu w marcu 2012 r., i udzielił informacji na temat aktualnej sytuacji.

Głos zabrali: Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Michèle Striffler, Laurent Ngon-Baba (Republika Środkowoafrykańska), Patrice Tirolien, Edwin Banda (Malawi), Marielle de Sarnez, Abdourahamane Chegou (Niger), Michèle Rivasi, Christophe Lutundula (Demokratyczna Republika Konga), Adjedoue Weidou (Czad), Achille Marie Joseph Tapsoba (Burkina Faso), Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), Philippe Boulland, Zita Gurmai, Maria Da Graça Carvalho, Jo Leinen, Michael Gahler, Hans-Peter Mayer, Agustín Díaz De Mera García Consuegra, Peteris Ustubs (ESDZ).

Tieman Hubert Coulibaly wyraził przekonanie, że zostaną w wystarczającym stopniu spełnione warunki niezbędne do przeprowadzenia wyborów prezydenckich ogłoszonych na 28 lipca 2013 r., a zwłaszcza warunki określone w rezolucjach Rady Bezpieczeństwa ONZ i Parlamentu Europejskiego, przy uwzględnieniu ogromnych wyzwań (rozbrojenie rebeliantów, powrót do sprawowania kontroli nad całym terytorium przez administrację, w tym przez krajowe siły zbrojne, oraz ogranizacja wyborów na terenie całego kraju, jak również w obozach dla uchodźców). Wyraził on przekonanie, ze wkrótce zostanie zawarte szczegółowe porozumienie z rebeliantami jeszcze obecnymi w Kidal.

2.
Zagadnienie pilne nr 1: Sytuacja w Republice Środkowoafrykańskiej

Peteris Ustubs (ESDZ) dokonał prezentacji na temat sytuacji w Republice Środkowoafrykańskiej.

Głos zabrali: Mariya Gabriel, Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Norbert Neuser, Edwin Banda (Malawi), Louis Michel, Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), Jean-Jacop Bicep, Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria), Christophe Lutundula (Demokratyczna Republika Konga), Laurent Ngon-Baba (Republika Środkowoafrykańska), Peter Š ťastný.

Prelegenci podkreślili konieczność ustabilizowania sytuacji politycznej, gospodarczej i społecznej w Republice Środkowoafrykańskiej oraz przywrócenia porządku publicznego i porządku konstytucyjnego po zamachu stanu, jaki miał miejsce dnia 25 kwietnia 2013 r. Członkowie okazali wsparcie premierowi Nicolasowi Tiangaye w jego trudnym zadaniu odbudowy kraju, w zakres którego wchodzi demilitaryzacja i demobilizacja nielegalnych sił zbrojnych, pomoc osobom dotkniętym konfliktem oraz wymierzenie legalnych kar osobom uznanym za winne popełnienia przestępstw. Członkowie podkreślili również konieczność przestrzegania porozumienia z Libreville z dnia 11 stycznia 2013 r., a także ustaleń przyjętych na szczytach ECCAS w Republice Środkowoafrykańskiej.

3.
Wojskowe zamachy stanu i ponownie wynikające z nich zagrożenia dla demokracji i stabilności politycznej w krajach AKP a rola społeczności międzynarodowej

Komisja ds. Politycznych

Współsprawozdawczynie: Mariya Gabriel i Ana Rita Geremias Sithole (Mozambik)

Mariya Gabriel i Ana Rita Geremias Sithole (Mozambik) przedstawiły sprawozdanie.

Głos zabrali: Boniface Yehouetome (Benin), Michael Gahler, Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Olle Schmidt, Isabelle Durant, Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), Abdourahamane Chegou (Niger), Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria), Christophe Lutundula (Demokratyczna Republika Konga), Filip Kaczmarek, Achille Marie Joseph Tapsoba (Burkina Faso), Piet Van der Walt (Namibia), José Costa Pereira (ESDZ).

Mariya Gabriel i Ana Rita Geremias Sithole (Mozambik) zamknęły debatę.

Członkowie podkreślili, że należy wdrożyć wszelkie możliwe mechanizmy zapobiegające zamachom wojskowym, co jest lepszym rozwiązaniem niż konieczność radzenia sobie z ich konsekwencjami. Aktywna solidarność krajów sąsiadujących mogłaby już przyczynić się do realizacji tego celu, natomiast innymi kluczowymi elementami są regionalne i lokalne systemy wczesnego ostrzegania oraz zintegrowana strategia bezpieczeństwa. Niektórzy członkowie wezwali do zachowania ostrożności w odniesieniu do włączania byłych rebeliantów w skład sił zbrojnych. Członkowie przypomnieli również, że przejrzyste i sprawiedliwe wybory stanowią dobrą podstawę prawomocnego rządu, o ile zostaną zintegrowane wszystkie aspekty dobrego sprawowania rządów.

4.
Przemoc wobec kobiet, dzieci i innych szczególnie wrażliwych grup

Debata bez rezolucji z Lakshmi Puri, pełniącą obowiązki przewodniczącej UN Women

Lakshmi Puri, pełniąca obowiązki przewodniczącej UN Women, wydała oświadczenie w sprawie przemocy wobec kobiet, dzieci i innych szczególnie wrażliwych grup.

Głos zabrali: Boniface Yehouetome (Benin), Edit Bauer, Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Michael Cashman, Musa Hussein Naib (Erytrea), Catherine Bearder, Isabelle Durant, Sithembile Mlotshwa (Zimbabwe), Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), Abdourahamane Chegou (Niger), Attiat Mustafa Abdel Halim (Sudan), Patrick Gamedze (Suazi), Mariya Gabriel, Christophe Lutundula (Demokratyczna Republika Konga), Zita Gurmai, Achille Marie Joseph Tapsoba (Burkina Faso), Michèle Striffler, Ana Rita Geremias Sithole (Mozambik), Anna Zaborska, Nela Khan (Trynidad i Tobago), Ibrahim Bundu (Sierra Leone), Piet Van der Walt (Namibia).

Lakshmi puri opowiedziała o pracach "UN Women" i podkreśliła znaczenie podjęcia wspólnych i wszechstronnych wysiłków na rzecz położenia kresu przemocy wobec kobiet oraz wezwała parlamentarzystów, aby także podjęli zobowiązanie w tym zakresie.

W odpowiedzi na pytania członków, Lakshmi Puri podkreśliła znaczenie zapobiegania przemocy wobec kobiet poprzez podnoszenie świadomości, wzmocnienie pozycji ekonomicznej, autonomię i uczestnictwo w życiu politycznym. Podkreśliła pracę wykonaną na rzecz zmiany mentalności mężczyzn i chłopców. Wezwała do położenia kresu bezkarności poprzez ściganie osób odpowiedzialnych za naruszenia praw człowieka w tym zakresie. Na koniec wezwała do udostępnienia dodatkowych zasobów potrzebnych do udzielenia ochrony ofiarom i do zapewnienia podstawowych usług.

Posiedzenie zostało zamknięte o godz. 13.00 i wznowione o godz. 15.05.

OBRADOM PRZEWODNICZYŁ: Louis MICHEL

Współprzewodniczący

5.
Bezpieczeństwo żywnościowe i żywieniowe

Wymiana poglądów z irlandzkim ministrem rozwoju i handlu Joem Costellem TD (Irlandia, przedstawiciel irlandzkiej prezydencji UE)

Joe Costello wygłosił przemówienie wstępne na temat znaczenia bezpieczeństwa żywnościowego i żywieniowego jako sposobu na realizację celu nr 1 milenijnych celów rozwoju.

Głos zabrali: Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Gay Mitchell, Jo Leinen, Edwin Banda (Malawi), Charles Goerens, Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), François Alfonsi, Abdourahamane Chegou (Niger), Attiat Mustafa Abdel Halim (Sudan), Gabriele Zimmer, Achille Marie Joseph Tapsoba (Burkina Faso), Horst Schnellhardt, Michèle Striffler, Rajeshree Kumaree Nita Deerpalsing (Mauritius), Bernard Rey (Komisja Europejska).

Prelegenci przyznali, że poczyniono postępy w tym zakresie, lecz że nadal konieczne są wspólne działania ze strony krajów rozwiniętych i rozwijających się. Członkowie uznali, że do głównych wyzwań w zakresie bezpieczeństwa żywnościowego i żywieniowego należą: wzrost liczby ludności na świecie, spekulacja na rynku towarów rolnych, produkcja biopaliw, polityka gruntowa (w tym w zakresie reformy rolnej, tytułów własności do ziemi i zawłaszczania ziemi) oraz zmiana klimatu.

6.
Zasoby ludzkie w sektorze opieki zdrowotnej w krajach AKP

Komisja Spraw Społecznych i Środowiska

Współsprawozdawcy: Charles W. Kakoma (Zambia) oraz Edit Bauer

Edit Bauer i Charles W. Kakoma (Zambia) przedstawili sprawozdanie.

Głos zabrali: Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Horst Schnellhardt, Jutta Haug, Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), Catherine Bearder, Abdourahamane Chegou (Niger), Michèle Rivasi, Attiat Mustafa Abdel Halim (Sudan), Michael Peyrefitte (Belize), Alban Sumana Kingsford Bagbin (Ghana), Anna Záborská, Philippe Boulland, Christopher Knauth (Komisja Europejska)

Członkowie omówili skutki niedoborów zasobów ludzkich w sektorze ochrony zdrowia w krajach AKP i uznali istotną rolę społeczeństwa obywatelskiego, władz lokalnych, organizacji non-profit zajmujących się zdrowiem publicznym oraz organizacji wolontariuszy jako podmiotów uzupełniających systemy publicznej opieki zdrowotnej. Członkowie pilnie wezwali Komisję i państwa członkowskie UE do dalszego wspierania krajów AKP, zarówno pod względem finansowym, jak i technicznym, w celu opracowania krajowych planów w zakresie ochrony zdrowia oraz zapobieżenia "drenażowi mózgów". Państwa członkowskie UE powinny zapewnić, aby ich polityka migracyjna nie oznaczała utrudnienia dostępu do pracowników służby zdrowia w państwach trzecich.

Współsprawozdawcy Edit Bauer i Charles W. Kakoma (Zambia) zamknęli debatę.

7.
Polityka rolna a wyzwania w dziedzinie bezpieczeństwa żywnościowego i zmiany klimatu

Wymiana poglądów z członkiem Komisji Europejskiej odpowiedzialnym za rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich Dacianem Cioloș em

Komisarz Dacian Cioloș podkreślił znaczenie zrównoważonego rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich jako czynników rozwoju i bezpieczeństwa żywnościowego, do których wspólna polityka rolna przyczyniła się na poziomie globalnym.

Głos zabrali: Boniface Yehouetome (Benin), Hans-Peter Mayer, Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Zita Gurmai, Catherine Bearder, Edwin Banda (Malawi), François Alfonsi, Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), Janusz Wojciechowski, Gabriele Zimmer, Ana Rita Geremias Sithole (Mozambik), Christa Klass, Edit Bauer, Horst Schnellhardt, Michèle Striffler, Rajeshree Kumaree Nita Deerpalsing (Mauritius).

Członkowie podkreślili znaczenie lokalnej produkcji rolnej oraz wzmocnienie pozycji kobiet i posiadaczy niewielkich gospodarstw rolnych, co powoduje zwiększenie wartości dodanej w kraju pochodzenia surowców. Komisarz Cioloș poinformował członków, że stopniowe znoszenie kwot cukrowych UE nie będzie ograniczać warunków dostępu do rynku oferowanych krajom AKP w ramach umów o partnerstwie gospodarczym, oraz że stosowanie dopłat eksportowych miało charakter marginalny i było ograniczone do wyjątkowych warunków kryzysowych.

Dacian Cioloș zamknął debatę.

8.
Młodzież w centrum nowej polityki rozwoju krajów AKP: znaczenie nowych technologii, kształcenia i przedsiębiorczości

Wymiana poglądów z Ciną Lawson, minister poczty i telekomunikacji (Togo)

Cina Lawson podkreśliła, że pobudzanie przedsiębiorczości, kształcenia i szkolenia zawodowego wśród młodych ludzi w Afryce, jak również wykorzystywanie przez nich nowych technologii, można uznać za skuteczne narzędzie wspierania zatrudnienia i wzrostu gospodarczego w Afryce.

Głos zabrali: Mariya Gabriel, Zita Gurmai, Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), Fiona Hall, Rajeshree Kumaree Nita Deerpalsing (Mauritius), Mchèle Rivasi, Boniface Yehouetome (Benin), Edit Bauer, Achille Marie Joseph Tapsoba (Burkina Faso), Norbert Neuser, Patrick Gamedze (Suazi), Filip Kaczmarek.

Członkowie podkreślili, że poprawa kształcenia i szkolenia zawodowego, w szczególności w ramach programu Erasmus Mundus, a także programu mobilności studentów między krajami afrykańskimi są kluczowymi elementami strategii politycznych, które należy wspierać. Członkowie z wielkim zadowoleniem przyjęli wniosek w sprawie utworzenia laboratorium AKP/UE w dziedzinie przedsiębiorczości, które przyczyniłoby się do zwiększenia mobilności studentów z obu regionów.

Cina Lawson zamknęła debatę.

(Posiedzenie zostało zamknięte o godz. 18.40)

Joyce LABOSO i Alhaji Muhammad MUMUNI i
Louis MICHEL Luis Marco AGUIRIANO NALDA
Współprzewodniczący Współsekretarze generalni

Zmiany w prawie

Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Ratownik medyczny wykona USG i zrobi test na COVID

Mimo krytycznych uwag Naczelnej Rady Lekarskiej, Ministerstwo Zdrowia zmieniło rozporządzenie regulujące uprawnienia ratowników medycznych. Już wkrótce, po ukończeniu odpowiedniego kursu będą mogli wykonywać USG, przywrócono im też możliwość wykonywania testów na obecność wirusów, którą mieli w pandemii, a do listy leków, które mogą zaordynować, dodano trzy nowe preparaty. Większość zmian wejdzie w życie pod koniec marca.

Agnieszka Matłacz 12.03.2024