Opinia dotycząca planu unieszkodliwiania odpadów promieniotwórczych powstałych w związku z likwidacją elektrowni jądrowej Kernkraftwerk Lingen (KWL), znajdującej się w Lingen w Dolnej Saksonii (Niemcy).

OPINIA KOMISJI

z dnia 18 grudnia 2012 r.

dotycząca planu unieszkodliwiania odpadów promieniotwórczych powstałych w związku z likwidacją elektrowni jądrowej Kernkraftwerk Lingen (KWL), znajdującej się w Lingen w Dolnej Saksonii (Niemcy)

(Jedynie tekst w języku niemieckim jest autentyczny)

(2012/C 394/01)

(Dz.U.UE C z dnia 20 grudnia 2012 r.)

Poniższa ocena została przeprowadzona na podstawie postanowień traktatu Euratom, bez uszczerbku dla ewentualnych dodatkowych ocen, które mają zostać dokonane na podstawie Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, i zobowiązań wynikających z tego traktatu oraz z prawodawstwa wtórnego(1).

W dniu 21 czerwca 2012 r. do Komisji Europejskiej wpłynęły dane ogólne dotyczące planu unieszkodliwiania odpadów promieniotwórczych powstałych w związku z likwidacją elektrowni jądrowej KWL, przedłożone przez rząd Niemiec zgodnie z art. 37 traktatu Euratom.

Na podstawie tych danych oraz dodatkowych informacji, o które Komisja wystąpiła w dniu 3 lipca 2012 r. i które zostały przekazane przez władze Niemiec w dniu 27 września 2012 r., a także po konsultacji z grupą specjalistów, Komisja sporządziła następującą opinię:

1)
Odległość pomiędzy elektrownią Lingen a najbliższą granicą z innym państwem członkowskim, w tym przypadku Niderlandami, wynosi 12,6 km.
2)
W warunkach normalnego demontażu uwolnienia płynnych i gazowych substancji promieniotwórczych nie powinny spowodować istotnego narażenia zdrowia ludności w innym państwie członkowskim.
3)
Stałe odpady promieniotwórcze będą przechowywane na miejscu do czasu udostępnienia krajowego składowiska odpadów.

Niepromieniotwórcze odpady stałe oraz pozostałości, które nie przekraczają dopuszczalnych poziomów emisji, zostaną zwolnione z mechanizmów kontrolnych i będą unieszkodliwiane jako zwykłe odpady lub zostaną przeznaczone do ponownego wykorzystania bądź recyklingu. Działania takie będą przeprowadzane zgodnie z kryteriami określonymi w podstawowych normach bezpieczeństwa (dyrektywa 96/29/Euratom).

4)
W przypadku nieplanowanego uwolnienia substancji promieniotwórczych, będącego następstwem referencyjnej awarii projektowej o charakterze i skali branych pod uwagę w danych ogólnych, dawki, na które może być narażona ludność w innym państwie członkowskim, nie będą stanowić zagrożenia dla jej zdrowia.

Jednakże w przypadku wystąpienia poważniejszych awarii dawka, na którą może być narażona ludność na terenach przygranicznych najbliższego państwa członkowskiego, może osiągnąć poziom, przy którym właściwe organy rozważą podjęcie działań zaradczych. W związku z tym odnotowuje się, że Niemcy i sąsiadujące z nimi państwa członkowskie ratyfikowały dwustronne porozumienia w sprawie wczesnego powiadamiania i wzajemnej pomocy w razie zagrożenia radiologicznego.

W związku z powyższym Komisja wyraża opinię, że wdrożenie planu unieszkodliwiania wszystkich typów odpadów promieniotwórczych powstałych w związku z likwidacją elektrowni KWL, znajdującej się w Lingen w Dolnej Saksonii (Niemcy), zarówno w normalnym toku działań, jak i w przypadku referencyjnej awarii projektowej o typie i skali branych pod uwagę w ogólnych danych, nie powinno skutkować znaczącym z punktu widzenia zdrowia skażeniem promieniotwórczym wody, gleby lub powietrza w innym państwie członkowskim.

Sporządzono w Brukseli dnia 18 grudnia 2012 r.

W imieniu Komisji
Günther OETTINGER
Członek Komisji
______

(1) Na przykład na mocy Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej należy poddać bardziej szczegółowej ocenie aspekty środowiskowe. W szczególności Komisja pragnie zwrócić uwagę na przepisy dyrektywy 2011/92/UE w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko, dyrektywy 2001/42/WE w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko, jak również dyrektywy 92/43/EWG w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory oraz dyrektywy 2000/60/WE ustanawiającej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2012.394.1

Rodzaj: Opinia
Tytuł: Opinia dotycząca planu unieszkodliwiania odpadów promieniotwórczych powstałych w związku z likwidacją elektrowni jądrowej Kernkraftwerk Lingen (KWL), znajdującej się w Lingen w Dolnej Saksonii (Niemcy).
Data aktu: 18/12/2012
Data ogłoszenia: 20/12/2012