Zaproszenie do składania ofert IX-2011/01 - "Dotacje dla partii politycznych na poziomie europejskim".

Zaproszenie do składania ofert IX-2011/01 - "Dotacje dla partii politycznych na poziomie europejskim"

(2010/C 164/06)

(Dz.U.UE C z dnia 24 czerwca 2010 r.)

1. CELE

1.1. Kontekst

Artykuł 191 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską mówi, że partie polityczne na poziomie europejskim są ważnym czynnikiem integracji w ramach Unii i przyczyniają się do kształtowania świadomości europejskiej i wyrażania woli politycznej obywateli Unii. W tym kontekście rozporządzenie (WE) nr 2004/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 4 listopada 2003 r.⁽¹⁾ określa reguły dotyczące statusu i finansowania partii politycznych na poziomie europejskim. W szczególności rozporządzenie to przewiduje coroczne dofinansowanie przez Parlament Europejski, w formie dotacji na działalność, partii politycznych, które wystąpią z takim wnioskiem i które przestrzegają warunków ustalonych w tym rozporządzeniu.

1.2. Przedmiot zaproszenia do składania ofert

Zgodnie z art. 2 decyzji Prezydium Parlamentu Europejskiego z dnia 29 marca 2004 r. Ustanawiającej szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia (WE) nr 2004/2003⁽²⁾, "Parlament Europejski ogłasza co roku, przed końcem pierwszego półrocza, zaproszenie do składania ofert w związku z przyznawaniem dotacji na finansowanie partii i fundacji". Niniejsze zaproszenie do składania ofert dotyczy wniosków o dotacje odnoszących się do roku budżetowego 2011 i dotyczących okresu działalności między 1 stycznia 2011 r. a 31 grudnia 2011 r.

2. KRYTERIA I WYMAGANE DOKUMENTY

2.1. Dopuszczalność wniosków

Dopuszczalne są wyłącznie wnioski złożone w formie pisemnej na formularzu wniosku o przyznanie dotacji zawartym w załączniku 1 powyższej decyzji Prezydium Parlamentu Europejskiego z dnia 29 marca 2004 r., które zostaną skierowane do Przewodniczącego Parlamentu Europejskiego przed upływem terminu i spełniają warunki składania wniosków określone poniżej.

2.2. Kryteria dopuszczalności

Aby ubiegać się o dotację partia polityczna na poziomie europejskim musi spełniać kryteria określone w artykule 3(1) rozporządzenia (WE) nr 2004/2003, czyli:

a) mieć osobowość prawną w państwie członkowskim, w którym ma swoją siedzibę;

b) być reprezentowana w co najmniej jednej czwartej państw członkowskich przez posłów do Parlamentu Europejskiego, w parlamentach krajowych lub regionalnych lub w zgromadzeniach regionalnych, bądź zebrać w co najmniej jednej czwartej państw członkowskich przynajmniej trzy procent głosów oddanych w każdym z tych państw członkowskich podczas ostatnich wyborów do Parlamentu Europejskiego;

c) przestrzegać, w szczególności w swoim programie i swoich działaniach, zasad, na których opiera się Unia Europejska, czyli zasad wolności, demokracji, poszanowania praw człowieka i podstawowych swobód, jak również zasady państwa prawa;

d) wziąć udział w wyborach do Parlamentu Europejskiego bądź wyrazić taki zamiar.

2.3. Kryteria wykluczające

Wnioskodawcy zobowiązani są także do zaświadczenia, że nie zachodzą w stosunku do nich jakiekolwiek okoliczności określone w art. 93(1) i 94 rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego dotyczącego budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich⁽³⁾.

2.4. Kryteria wyboru

Kandydaci muszą dowieść, że mają możliwości, zarówno prawne jak i finansowe, realizacji programu działalności będącej przedmiotem wniosku o dofinansowanie, oraz dysponować możliwościami technicznymi i systemem zarządzania wystarczającym do zrealizowania programu dotowanej działalności.

2.5. Kryteria przyznawania dotacji

Zgodnie z art. 10 rozporządzenia (WE) nr 2004/2003 środki dostępne w roku budżetowym 2011 zostaną rozdzielone pomiędzy partie polityczne, których wnioski o dofinansowanie uzyskały pozytywną opinię pod względem kryteriów dopuszczalności wniosków oraz kryteriów wyboru i kryteriów wykluczających, w sposób następujący:

a) 15 % zostaje rozdzielone po równo;

b) 85 % zostaje rozdzielone pomiędzy partie reprezentowane w Parlamencie Europejskim, proporcjonalnie do liczby ich przedstawicieli.

2.6. Wymagane dokumenty

W celu dokonania oceny według wyżej wymienionych kryteriów, kandydaci zobowiązani są dostarczyć następujące dokumenty:

a) oryginał pisma w sprawie wniosku określający wnioskowaną kwotę dotacji;

b) należycie wypełniony i podpisany formularz wniosku zawarty w załączniku 1 do decyzji Prezydium Parlamentu Europejskiego z dnia 29 marca 2004 r. (wraz z pisemnym oświadczeniem);

c) statut partii politycznej (lub oświadczenie potwierdzające brak zmian w stosunku do złożonych już dokumentów);

d) zaświadczenie o rejestracji partii (lub oświadczenie potwierdzające brak zmian w stosunku do złożonych już dokumentów);

e) aktualny dokument poświadczający istnienie partii politycznej;

f) lista przewodniczących/członków zarządu (nazwiska i imiona, tytuły lub stanowiska w partii politycznej składającej wniosek) (lub oświadczenie potwierdzające brak zmian w stosunku do złożonych już dokumentów);

g) dokumenty potwierdzające spełnienie przez wnioskodawcę warunków, o których mowa w art. 3(1) b)⁽⁴⁾ rozporządzenia (WE) nr 2004/2003;

h) dokumenty potwierdzające spełnienie przez wnioskodawcę warunków, o których mowa w art. 3(1) d) rozporządzenia (WE) nr 2004/2003 (lub oświadczenie potwierdzające brak zmian w stosunku do złożonych już dokumentów);

i) program partii politycznej (lub oświadczenie potwierdzające brak zmian w stosunku do złożonych już dokumentów);

j) sprawozdanie finansowe za rok 2009 zatwierdzone przez zewnętrzny organ kontroli księgowej⁽⁵⁾;

k) preliminarz budżetu operacyjnego na okres objęty dotacją (1.1.2011-31.12.2011), ze wskazaniem kosztów, na które może zostać przyznane dofinansowanie z budżetu Wspólnoty.

3. ZASADY DOFINANSOWANIA WSPÓLNOTOWEGO

Całkowitą kwotę budżetu na rok budżetowy 2011 r. szacuje się na 17.400.000 EUR z zastrzeżeniem, że podlega ona zatwierdzeniu przez władzę budżetową.

Maksymalna kwota dofinansowania przyznawanego przez Parlament Europejski nie przekracza 85 % podlegających dofinansowaniu wydatków z budżetu operacyjnego partii politycznych na poziomie europejskim. Udokumentowanie powyższego należy do danej partii politycznej.

Dofinansowanie wspólnotowe ma formę dotacji na działalność zgodnie z postanowieniami rozporządzenia finansowego i rozporządzenia Komisji (WE, Euratom) nr 2342/2002 z dnia 23 grudnia 2002 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich⁽⁶⁾. Tryb wypłaty dotacji oraz zobowiązania dotyczące jej wykorzystania zostaną określone w umowie dotacji, której wzór stanowi załącznik 2 do decyzji Prezydium Parlamentu Europejskiego z dnia 29 marca 2004 r.

4. PROCEDURA

4.1. Terminy i tryb składania ofert

Wnioski można składać do dnia 1 listopada 2010 r. Wnioski złożone po tym terminie nie zostaną rozpatrzone.

Oferty powinny:

– zostać sporządzone przy użyciu formularza wniosku o dofinansowanie,

– być obowiązkowo podpisane przez wnioskodawcę lub właściwie upoważnionego pełnomocnika,

– zostać przesłane w dwóch kopertach. Obie koperty zostają zaklejone. Na wewnętrznej kopercie należy zamieścić, poza wskazaną w zaproszeniu do składania ofert nazwą jednostki, do której adresowany jest wniosek, następujący dopisek:

"CALL FOR PROPOSALS - 2011 grants to political parties at European level

NOT TO BE OPENED BY THE MAIL SERVICE OR BY ANY OTHER UNAUTHORISED PERSON"

("Zaproszenie do składania ofert - Dotacje dla europejskich partii politycznych na rok 2011 - Nie otwierać w Dziale Korespondencji ani przez inne nieupoważnione osoby.") W przypadku użycia kopert z paskiem samoprzylepnym powinny one zostać dodatkowo zaklejone taśmą samoprzylepną, w poprzek której nadawca umieszcza swój podpis. Za podpis nadawcy uważa się nie tylko podpis odręczny, ale także pieczątkę organizacji,

– zostać wysłane najpóźniej w dniu, w którym upływa termin określony w zaproszeniu do składania ofert albo listem poleconym (decyduje data stempla pocztowego) albo przesyłką kurierską (decyduje data doręczenia wskazana na pokwitowaniu).

Na zewnętrznej kopercie należy zamieścić następujący adres:

European Parliament

Mail Service

KAD 00D008

2929 Luxembourg

LUXEMBOURG

Na kopercie tej należy zamieścić także adres nadawcy.

Na wewnętrznej kopercie należy zamieścić następujący adres:

President of the European Parliament

via Mr Vanhaeren, Director-General of Finance

SCH 05B031

2929 Luxembourg

LUXEMBOURG

4.2. Harmonogram realizacji programu działalności

Okres objęty dofinansowaniem do budżetu operacyjnego 2011 partii politycznych na poziomie politycznym trwa od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2011 r.

4.3. Procedura i termin przyznawania dotacji

Przyznawanie dotacji partiom politycznym na poziomie europejskim odbywa się według następującej procedury i harmonogramu:

a) składanie wniosków do Parlamentu Europejskiego (do dnia 1 listopada 2010 r.);

b) rozpatrywanie i selekcja wniosków przez służby Parlamentu Europejskiego. Rozpatrzone zostaną wyłącznie wnioski uznane za dopuszczalne; podstawę rozpatrzenia stanowią kryteria dopuszczalności, wyboru oraz kryteria wyłączające określone w zaproszeniu do składania ofert;

c) podjęcie przez Prezydium Parlamentu ostatecznej decyzji (do dnia 1 lutego 2011 r.) i powiadomienie wnioskodawców;

d) podpisanie umowy dotacji (w terminie 30 dni od daty podjęcia decyzji przez Prezydium);

e) wypłata zaliczki w wysokości 80 % kwoty dofinansowania (w terminie 15 dni od podpisania umowy).

4.4. Dodatkowe informacje

Na stronie internetowej Parlamentu Europejskiego - http://www.europarl.europa.eu/tenders/invitations.htm - dostępne są następujące dokumenty:

a) rozporządzenie (WE) nr 2004/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczące statusu i finansowania partii politycznych na poziomie europejskim;

b) decyzja Prezydium Parlamentu Europejskiego z dnia 29 marca 2004 r. ustanawiająca przepisy wykonawcze do rozporządzenia (WE) nr 2004/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie przepisów regulujących partie polityczne na poziomie europejskim oraz zasad dotyczących ich finansowania;

c) formularz wniosku o dofinansowanie;

d) wzór umowy.

Wszelkie pytania dotyczące niniejszego zaproszenia do składania ofert w sprawie przyznania dotacji należy kierować pocztą elektroniczną, z podaniem numeru referencyjnego zaproszenia, na adres: [e-mail]

______

⁽¹⁾ Dz.U. L 297 z 15.11.2003, s. 1.

⁽²⁾ Dz.U. C 155 z 12.6.2004, s. 1.

⁽³⁾ Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1.

⁽⁴⁾ Wraz z listą wybranych osób określoną w art. 3(1) b) ust. 1 oraz w art. 10 ust. 1 b).

⁽⁵⁾ Chyba że partia polityczna na poziomie europejskim została utworzona w bieżącym roku.

⁽⁶⁾ Dz.U. L 357 z 31.12.2002, s. 1.

• Identyfikator: Dz.U.UE.C.2010.164.12
• Rodzaj: Ogłoszenie
• Tytuł: Zaproszenie do składania ofert IX-2011/01 - "Dotacje dla partii politycznych na poziomie europejskim".
• Data aktu: 24/06/2010
• Data ogłoszenia: 24/06/2010