Pomoc państwa C 15/09 (ex N 196/09), N 333/09, N 557/09
Hypo Real Estate, Niemcy - Przedłużenie formalnego postępowania wyjaśniającego i tymczasowe pozwolenie na dokapitalizowanie
Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 88 ust. 2 Traktatu WE
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2010/C 13/13)
(Dz.U.UE C z dnia 20 stycznia 2010 r.)
Pismem z dnia 13 listopada 2009 r., zamieszczonym w autentycznej wersji językowej na stronach następujących po niniejszym streszczeniu, Komisja powiadomiła Niemcy o swojej decyzji w sprawie wszczęcia postępowania określonego w art. 88 ust. 2 Traktatu WE dotyczącego wyżej wspomnianego środka pomocy.
Zainteresowane strony mogą zgłaszać uwagi na temat środka pomocy, w odniesieniu do którego Komisja wszczyna postępowanie, w terminie dwóch tygodni od daty publikacji niniejszego streszczenia i następującego po nim pisma. Uwagi należy kierować do Kancelarii ds. Pomocy Państwa w Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji Komisji Europejskiej na następujący adres lub numer faksu:
European Commission
Directorate-General for Competition
State aid Greffe
Office: SPA3, 6/5
1049 Bruxelles/Brussel
BELGIQUE/BELGIË
Faks +32 22961242
Otrzymane uwagi zostaną przekazane władzom niemieckim. Zainteresowane strony zgłaszające uwagi mogą wystąpić z odpowiednio uzasadnionym pisemnym wnioskiem o objęcie ich tożsamości klauzulą poufności.
PROCEDURA
W dniu 7 maja 2009 r. Komisja wszczęła formalne postępowanie wyjaśniające w związku z udzieleniem środków pomocy państwa dla Hypo Real Estate (HRE) (decyzja C(2009) 3712 wersja ostateczna). Decyzja z dnia 7 maja 2009 r. została wycofana i zastąpiona decyzją C(2009) 5888, wersja ostateczna, w dniu 24 lipiec 2009 r. Władze niemieckie zgłosiły następnie fakt dodatkowego dokapitalizowania oraz przedstawiły plan szerszej restrukturyzacji HRE niż przewidziana we wstępnym planie restrukturyzacyjnym. Władze niemieckie poinformowały również Komisję o zamiarze przyznania dodatkowych państwowych środków pomocy dla banku.
FAKTY
Kłopoty HRE rozpoczęły się w końcu września 2008 r. w związku z brakiem płynności grożącym niewypłacalnością banku. W dniu 1 kwietnia 2009 r. Niemcy przedstawiły plan restrukturyzacji HRE.
Władze niemieckie przyznały HRE w pierwszej kolejności środki pomocy w ramach systemu ratowania (gwarancje państwowe w wysokości 35 mld EUR, gwarancje SoFFin w wysokości 52 mld EUR), a następnie w formie trzykrotnego dokapitalizowania. Dodatkowo władze niemieckie zamierzają udostępnić dalszą pomoc w formie dokapitalizowania, dalsze gwarancje oraz przenieść majątek do instytucji likwidacyjnej.
Plan restrukturyzacji zakłada, że HRE skupi się na dwóch kluczowych dziedzinach: nieruchomościach komercyjnych oraz finansach publicznych. Refinansowanie realizowane będzie głównie w formie listów zastawnych (Pfandbriefe). HRE przewiduje w chwili obecnej, że suma bilansowa jego głównej instytucji, Deutsche Pfandbriefbank, wyniesie na koniec 2010 roku [120-130](*) mld EUR, co odpowiada około [69-72] % zmniejszeniu w stosunku do sumy bilansowej grupy HRE w dniu 31 grudnia 2008 r. (około 420 mld EUR).
OCENA
Zgodność powyższych środków pomocy państwa poddane jest ocenie w świetle art. 87 ust. 3 lit. b) Traktatu WE.
Komisja uznaje, że dokapitalizowanie w wysokości 60 mln EUR z marca 2009 r., dokapitalizowanie w wysokości 2.959.632.240 EUR przyjęte przez zgromadzenie akcjonariuszy HRE w dniu 2 czerwca 2009 r. oraz dokapitalizowanie w wysokości 3 mld EUR z listopada 2009 r. mogą tymczasowo zostać uznane za zgodne z zasadami wspólnego rynku do momentu podjęcia ostatecznej decyzji dotyczącej planu restrukturyzacji.
Zakres formalnego postępowania wyjaśniającego zostanie dodatkowo rozszerzony o środki pomocy w ramach restrukturyzacji, w tym dokapitalizowanie w wysokości 2.959.632.240 EUR i 3 mld EUR, jak również o kilka środków, które mają być przyznane w przyszłości (gwarancje w wysokości 20 mld EUR, jak również dokapitalizowanie w wysokości 4 mld EUR). Komisja oceni również kontynuację wszystkich uprzednich środków pomocy natychmiastowej, jak również uprzednio przyznanego dokapitalizowania oraz środków pomocy przyznanych obecnie w świetle aktualnego planu restrukturyzacji jako pomoc restrukturyzacyjną w kontekście komunikatu o restrukturyzacji z dnia 22 lipca 2009 r.
Komisja ponownie wyraża swoje wątpliwości co do rentowności HRE. W chwili obecnej, biorąc pod uwagę zaktualizowany plan restrukturyzacji, nadal nie rozwiązane pozostają problemy dotyczące finansowania, krótko i długoterminowej rentowności oraz rozwoju działalności banku. Dodatkowo Komisja wyraża wątpliwości, czy zmniejszenie sumy bilansowej o [69-72]% jest wystarczające do zrównoważenia znacznej sumy otrzymanych środków pomocy oraz czy warunki reprywatyzacji, na podstawie których powinna ona zostać przeprowadzona najpóźniej w 201[...] r. pod warunkiem uzyskania przez Niemcy zadawalającej oferty finansowej, stanowią odpowiednie środki ograniczające zakłócenia konkurencji.
TEKST PISMA
Notka Redakcji Systemu Informacji Prawnej LEX
Grafiki zostały zamieszczone wyłącznie w Internecie. Obejrzenie grafik podczas pracy z programem Lex wymaga dostępu do Internetu.
..................................................
______
(*) Informacje poufne.
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje podpisana przez prezydenta nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.
08.01.2026
W dniu 7 stycznia wchodzi w życie nowelizacja Prawa budowlanego, która ma przyspieszyć proces budowlany i uprościć go. W wielu przypadkach zamiast pozwolenia na budowę wystarczające będzie jedynie zgłoszenie robót. Nowe przepisy wprowadzają też ułatwienia dla rolników oraz impuls dla rozwoju energetyki rozproszonej. Zmiany przewidują także większą elastyczność w przypadku nieprawidłowości po stronie inwestora.
06.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2010.13.58 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Pomoc państwa - Niemcy - Pomoc państwa C 15/09 (ex N 196/09), N 333/09, N 557/09 - Hypo Real Estate, Niemcy - Przedłużenie formalnego postępowania wyjaśniającego i tymczasowe pozwolenie na dokapitalizowanie - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 88 ust. 2 Traktatu WE. |
| Data aktu: | 20/01/2010 |
| Data ogłoszenia: | 20/01/2010 |