Skarga wniesiona w dniu 4 kwietnia 2007 r. przez Private Barnehagers Landsforbund przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA(Sprawa E-5/07)
(2007/C 186/10)
(Dz.U.UE C z dnia 9 sierpnia 2007 r.)
Skarga przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA została wniesiona do Trybunału EFTA w dniu 4 kwietnia 2007 r. przez Private Barnehagers Landsforbund, którego reprezentantami prawnymi są Peter Dyrberg i Ingvald Falch, Advokatfirmaet Schjřdt, Dronning Mauds gt 11, Oslo, Norwegia.
Skarżący twierdzi, że Trybunał powinien:
1) unieważnić decyzję Urzędu Nadzoru EFTA nr 39/07/COL z dnia 27 lutego 2007 r. w sprawie publicznego finansowania miejskich ośrodków opieki dziennej w Norwegii; oraz
2) obciążyć Urząd Nadzoru EFTA kosztami postępowania.
Kontekst prawny i faktyczny oraz zarzuty prawne przytoczone na poparcie skargi:
– Stroną skarżącą jest stowarzyszenie prywatnych przedszkoli w Norwegii.
– Strona skarżąca twierdzi, że system finansowania przedszkoli w Norwegii wiąże się z udziałem pomocy państwa, co jest niezgodne z Porozumieniem EOG.
– W decyzji Urzędu Nadzoru EFTA nr 39/07/COL z dnia 27 lutego 2007 r. stwierdzono, że zaskarżony system finansowania nie wiązał się z udziałem pomocy państwa, gdyż po pierwsze przedszkola nie mogą być uznawane za przedsiębiorstwa, a po drugie środek ten nie miał wpływu na handel transgraniczny. Ponadto nawet w przypadku istnienia pomocy państwa Urząd Nadzoru EFTA uznał, że środek ten jest zgodny z Porozumieniem EOG na mocy art. 59 ust. 2 Porozumienia EOG.
– Skarżący twierdzi, że Urząd Nadzoru EFTA:
– nie wywiązał się z nałożonego na niego obowiązku wszczęcia formalnego postępowania wyjaśniającego,
– mylnie zinterpretował i zastosował art. 59 ust. 2 oraz art. 61 ust. 1 Porozumienia EOG,
– złamał przepisy art. 16 Porozumienia o Nadzorze i Trybunale w sprawie obowiązku przedstawienia przyczyn wydania decyzji oraz złamał zasady dobrej administracji, zwłaszcza obowiązek przeprowadzenia rzetelnego i bezstronnego rozpatrzenia sprawy.