Czeska krajowa procedura przyznawania ograniczonych praw przewozowych(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2006/C 313/04)
(Dz.U.UE C z dnia 20 grudnia 2006 r.)
Zgodnie z art. 6 rozporządzenia (WE) nr 847/2004 w sprawie negocjacji i wykonania umów dotyczących usług lotniczych między państwami członkowskimi a państwami trzecimi, Komisja Europejska publikuje poniższą procedurę krajową dotyczącą rozdziału między kwalifikujących się wspólnotowych przewoźników lotniczych praw przewozowych, w przypadkach gdy ograniczają je umowy o komunikacji lotniczej z państwami trzecimi.
Procedura przyznawania praw przewozowych wspólnotowym przewoźnikom lotniczym w odniesieniu do państw trzecich
W Republice Czeskiej wyłączne kompetencje decyzyjne w zakresie przyznawania praw przewozowych posiada Ministerstwo Transportu. Departament Lotnictwa Cywilnego postępuje zgodnie z ogólnymi zasadami w zakresie procedur administracyjnych (w szczególności zgodnie z ustawą nr 500/2004 Coll., kodeksem administracyjnym), z zastrzeżeniem szczególnych odstępstw określonych ustawą nr 49/1997 Coll. o lotnictwie cywilnym i zmieniającą ustawę nr 455/1991 Coll. o licencjonowaniu działalności gospodarczej (ustawa o licencjonowaniu działalności gospodarczej), z późniejszymi zmianami (patrz paragrafy 70a - 70d).
O przyznaniu praw przewozowych przewoźnikom lotniczym decyduje Ministerstwo Transportu na podstawie pisemnego wniosku. Wnioski o przyznanie praw przewozowych należy przesyłać w języku czeskim lub angielskim na poniższy adres:
Ministerstvo Dopravy
Nábřeží Ludvíka Svobody 12/1222
P.O. Box 9
CZ-110 15 Praha 1
tel. (420) 972.231.390
faks: (420) 972.231.032
"Paragrafy 70a
Przyznawanie praw przewozowych
(1) O przyznaniu praw przewozowych przewoźnikom lotniczym decyduje Ministerstwo Transportu na podstawie pisemnego wniosku.
(2) Wymogi dotyczące wniosków o przyznanie praw przewozowych oraz wykaz dokumentów, które należy do nich dołączyć, określają odpowiednie przepisy wykonawcze.
Paragraf 70b
(1) Ministerstwo Transportu w ciągu 7 dni od daty otrzymania pierwszego wniosku o przyznanie praw przewozowych, umieszcza odpowiednią informację na urzędowej tablicy ogłoszeń i równocześnie publikuje ją w sposób umożliwiający dostęp na odległość. Inni przewoźnicy lotniczy mogą złożyć wniosek o przyznanie praw przewozowych na tej samej trasie w terminie 21 dni od daty opublikowania informacji o pierwszym wniosku. Wnioski złożone po tym terminie nie są brane pod uwagę. Ministerstwo Transportu w ciągu 7 dni od daty otrzymania wniosków od innych przewoźników lotniczych umieszcza odpowiednią informację na urzędowej tablicy ogłoszeń i równocześnie publikuje ją w sposób umożliwiający dostęp na odległość.
(2) Decyzję w sprawie wniosków złożonych zgodnie z ust. 1 podejmuje Ministerstwo Transportu w drodze postępowania wspólnego.
(3) W czasie trwania postępowania dotyczącego przyznania praw przewozowych dokumentacja jest udostępniana do wglądu po upływie terminu składania wniosków określonego w ust. 1.
Paragraf 70c
(1) Podejmując decyzję o przyznaniu praw przewozowych Ministerstwo Transportu zwraca szczególną uwagę na:
a) rodzaj i poziom oferowanych usług lotniczych,
b) częstotliwość oferowanych usług lotniczych oraz oferowaną zdolność przewozową,
c) proponowany termin rozpoczęcia obsługi połączenia i okres jego obsługi,
d) dostępność oferowanych usług dla klientów,
e) proponowaną strukturę taryf,
f) zapewnienie obsługi transportowej, w tym spójność i zintegrowanie z istniejącą siatką połączeń.
(2) Ministerstwo Transportu podejmuje decyzję w sprawie wniosków o przyznanie praw przewozowych w terminie 60 dni od otrzymania pierwszego wniosku.
(3) Decyzję o przyznaniu praw przewozowych obowiązuje przez okres 10 lat.
(4) Ministerstwo Transportu umieszcza decyzję dotyczącą przyznania praw przewozowych na urzędowej tablicy ogłoszeń i równocześnie publikuje ją w sposób umożliwiający dostęp na odległość.
(5) Prawa przewozowe przyznane danemu przewoźnikowi lotniczemu nie mogą być przez niego scedowane na inną osobę.
(6) W przypadku nieprzyznania przez właściwy urząd innego państwa praw przewozowych na określonej trasie lub cofnięcia takich praw, obowiązkiem przewoźnika lotniczego jest bezzwłoczne pisemne poinformowanie o tym fakcie Ministerstwa Transportu.
Paragraf 70d
Cofnięcie praw przewozowych
Ministerstwo Transportu cofa prawa przewozowe, jeżeli:
a) przewoźnik lotniczy nie rozpoczął obsługi określonej trasy w ciągu 6 miesięcy od dnia, w którym decyzja o przyznaniu praw przewozowych nabrała mocy prawnej,
b) przewoźnik lotniczy nie korzysta z przyznanych mu praw przewozowych w okresie dłuższym niż 12 kolejnych miesięcy kalendarzowych,
c) właściwy urząd innego państwa nie przyzna praw przewozowych danemu przewoźnikowi lotniczemu lub je cofnie,
d) przewoźnik lotniczy narusza warunki ustanowione w decyzji o przyznaniu praw przewozowych."
Treść przepisów wykonawczych paragrafu 70a ust. 2 ustawy nr 49/1997 Coll. o lotnictwie cywilnym, z późniejszymi zmianami, określających formalne wymogi dotyczące wniosków o przyznanie praw przewozowych (nowy paragraf 18a rozporządzenia Ministerstwa Transportu nr 108/1997 Coll., z późniejszymi zmianami)
36. Po paragrafie 18 dodaje się poniższy nowy paragraf 18a, zawierającą tytuł i przypis 11d:
"18a
Formalne wymogi dotyczące wniosków o przyznanie praw przewozowych i dokumentów, które należy do nich dołączyć
(dot.: paragrafu 70a ust. 2 ustawy)
(1) Wniosek o przyznanie praw przewozowych musi zawierać:
- informacje określone właściwymi przepisami(1a),
- opis proponowanych połączeń zawierający okres i typ połączenia,
- proponowany rozkład lotów wraz z ograniczeniami w prawach przewozowych,
- rodzaj statku powietrznego i jego konfigurację,
- przewidywany termin rozpoczęcia obsługi połączenia,
- proponowaną strukturę taryf,
- spodziewane zyski z obsługi połączenia,
- opis form, w jakich oferowane będzie połączenie, w tym zasady dotyczące sprzedaży biletów,
- powiązania z istniejącą siatką połączeń przewoźnika oraz siatką połączeń innych przewoźników.
Do wniosków należy dołączyć następujące dokumenty:
- koncesję na wykonywanie przewozu lotniczego zgodną z bezpośrednio stosowanym prawodawstwem WE(11d),
- certyfikat przewoźnika lotniczego zawierający dane dotyczące jego działalności wraz z zasięgiem geograficznym obejmującym prawa przewozowe, których dotyczy wniosek
- polisę ubezpieczeniową od odpowiedzialności cywilnej za szkody związane z eksploatacją statków powietrznych względem pasażerów, bagażu, towarów i osób trzecich,
- program bezpieczeństwa.
______
(1a) Paragraf 45 ustawy nr 500/2004 Coll., kodeks administracyjny.
(11d) Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2407/92 z dnia 23 lipca 1992 r. w sprawie przyznawania licencji przewoźnikom lotniczym"
