Zmiana rozporządzenia w sprawie szkoleń oraz wzoru certyfikatu dla audytorów bezpieczeństwa ruchu drogowego

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA INFRASTRUKTURY 1
z dnia 24 czerwca 2025 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie szkoleń oraz wzoru certyfikatu dla audytorów bezpieczeństwa ruchu drogowego 2

Na podstawie art. 24n ust. 9 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 320 i 1222 oraz z 2025 r. poz. 641) zarządza się, co następuje:
§  1.
 W rozporządzeniu Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 14 września 2012 r. w sprawie szkoleń oraz wzoru certyfikatu dla audytorów bezpieczeństwa ruchu drogowego (Dz. U. poz. 1079) wprowadza się następujące zmiany:
1)
do tytułu rozporządzenia dodaje się odnośnik nr 2 w brzmieniu:

"2) Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/96/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury drogowej (Dz. Urz. UE L 319 z 29.11.2008, str. 59 oraz Dz. Urz. UE L 305 z 26.11.2019, str. 1).";

2)
w § 3 w ust. 4 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:

"Jeden odcinek drogi powinien dotyczyć dróg poza terenem zabudowy, a drugi odcinek drogi powinien dotyczyć dróg w terenie zabudowy.";

3)
§ 11 otrzymuje brzmienie:

"§ 11. Osobie, która ukończyła szkolenie oraz zdała egzamin na audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego, wydaje się zaświadczenie o ukończeniu szkolenia i zdaniu egzaminu na audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego, które zawiera informację o dacie ukończenia szkolenia i dacie zdania egzaminu.";

4)
załączniki nr 1-3 do rozporządzenia otrzymują brzmienie określone w załącznikach nr 1-3 do niniejszego rozporządzenia.
§  2.
 Szkolenia na audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz szkolenia okresowe dla audytorów bezpieczeństwa ruchu drogowego rozpoczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia są realizowane na podstawie przepisów rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.
§  3.
 Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIK Nr  1

ZAKRES PROGRAMOWY SZKOLENIA ZAKOŃCZONEGO EGZAMINEM NA AUDYTORA BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEGO

Lp. Zagadnienie Forma pracy Minimalna liczba godzin
1 Przepisy wykład 6
dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/96/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury drogowej zmieniona przez dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1936 z dnia 23 października 2019 r. zmieniającą dyrektywę 2008/96/WE w sprawie zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury drogowej
ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych
ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane oraz inne przepisy techniczno-budowlane dotyczące dróg publicznych
ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym oraz przepisy dotyczące zarządzania ruchem na drogach i przepisy dotyczące znaków i sygnałów drogowych, warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego
2 Podstawowe pojęcia z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego i opisu jego stanu wykład 4
wprowadzenie do problemu z opisem kompleksu uwarunkowań bezpieczeństwa ruchu drogowego
wskaźniki opisu stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego
uczestnicy ruchu drogowego i wpływ ich cech na uwarunkowania w projektowaniu i użytkowaniu infrastruktury drogowej
3 Identyfikacja zagrożeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i metody ich analizy na etapie planowania i projektowania drogi wykład ćwiczenia 10

8

kryteria bezpieczeństwa ruchu drogowego w planowaniu i projektowaniu dróg
czynniki prędkości i widoczności w ocenie zagrożeń i zarządzaniu bezpieczeństwem ruchu drogowego
wymagania i problemy bezpieczeństwa ruchu drogowego występujące w stadiach planowania i projektowania dróg - położenie geograficzne, powiązanie z istniejącą siecią dróg, plan sytuacyjny, profil podłużny, przekrój poprzeczny - przykłady dobrej i złej praktyki
skrzyżowania i węzły - lokalizacja i rodzaj, skrzyżowania z liniami kolejowymi - podstawowe wymagania bezpieczeństwa ruchu drogowego i identyfikacja błędów i zagrożeń
uczestnicy ruchu drogowego, w tym szczególnie zagrożeni uczestnicy ruchu drogowego - urządzenia i wymagania bezpieczeństwa ruchu drogowego,

bezpieczne strefy parkingowe - identyfikacja błędów i zagrożeń

organizacja ruchu, oznakowanie pionowe i poziome, ograniczenia ruchu - wymagania bezpieczeństwa ruchu drogowego i identyfikacja błędów i zagrożeń
dodatkowe czynniki i urządzenia bezpieczeństwa ruchu drogowego - oświetlenie dróg, dostępność dla środków publicznego transportu zbiorowego, urządzenia i obiekty w pasie drogowym, sposób zagospodarowania terenów przyległych do drogi, przejścia dla zwierząt i inne urządzenia ochrony środowiska - podstawowe wymagania bezpieczeństwa ruchu drogowego i identyfikacja błędów i zagrożeń
ćwiczenia praktyczne związane z identyfikacją zagrożeń bezpieczeństwa ruchu drogowego powodowanych przez błędy w planowaniu i projektowaniu infrastruktury drogowej
4 Identyfikacja zagrożeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i metody ich analizy na etapie przygotowania do użytkowania i na etapie użytkowania drogi wykład ćwiczenia 6

4

bezpieczeństwo uczestników ruchu drogowego, w tym szczególnie zagrożonych uczestników ruchu drogowego - widoczność w różnych warunkach, widoczność oznakowania pionowego i poziomego, stan nawierzchni, zachowania uczestników ruchu drogowego
bazy danych dotyczące zdarzeń drogowych oraz zawierające dane wykorzystywane w analizach bezpieczeństwa ruchu drogowego
czytanie i wyciąganie wniosków z karty zdarzenia drogowego
rodzaje i cele analiz zdarzeń o różnych poziomach szczegółowości
identyfikacja miejsc niebezpiecznych i ich diagnoza
oceny na podstawie rekonstrukcji wypadków
przykłady analiz szczegółowych i diagnozy w celu określenia głównych zagrożeń oraz możliwości ich eliminacji - ćwiczenia praktyczne
5 Prowadzenie audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego wykład ćwiczenia 4

2

formalne zasady audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego i związane z nim procedury
instrukcja i techniki wykonywania audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, rola pytań kontrolnych, listy błędów
przykłady audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego przy wykorzystaniu listy pytań kontrolnych - prezentacje wykonanych audytów dla fazy projektu koncepcyjnego, fazy projektu szczegółowego, fazy przygotowania do użytkowania, fazy użytkowania - ćwiczenia praktyczne
6 Wykonywanie audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego dla dróg poza terenem zabudowy wykład ćwiczenia 6

13

główne problemy audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego odcinków dróg oraz obszarów węzłów i skrzyżowań w poszczególnych fazach audytu
audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego odcinków dróg oraz obszarów węzłów i skrzyżowań w fazie projektu koncepcyjnego i projektu szczegółowego - zajęcia warsztatowe
audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego odcinków autostrad, dróg ekspresowych i węzłów drogowych - zajęcia warsztatowe
audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego istniejących rozwiązań - odcinków dróg oraz obszarów węzłów i skrzyżowań na etapie przygotowania do użytkowania i na etapie użytkowania - zajęcia terenowe
7 Wykonywanie audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego dla dróg na terenie zabudowy wykład ćwiczenia 6

13

specyfika audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego odcinków ulic w poszczególnych fazach audytu
audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego odcinków dróg oraz węzłów i skrzyżowań w fazie projektu koncepcyjnego i projektu szczegółowego - zajęcia warsztatowe
audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego istniejących rozwiązań - odcinków dróg i skrzyżowań na etapie przygotowania do użytkowania i na etapie użytkowania - zajęcia terenowe
8 Szczególne elementy infrastruktury drogowej i ich audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego wykład 8
wprowadzenie do audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego miejsc obsługi podróżnych, miejsc poboru opłat i innych
znaki drogowe pionowe i poziome
sygnalizacja świetlna
urządzenia bezpieczeństwa ruchu drogowego
konstrukcje wsporcze dla znaków drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego
skrzyżowania z liniami kolejowymi
urządzenia ochrony środowiska
infrastruktura przeznaczona dla szczególnie zagrożonych uczestników ruchu drogowego
przykłady wykonanych audytów bezpieczeństwa ruchu drogowego szczególnych elementów infrastruktury
9 Audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego na etapie przygotowania do użytkowania i na etapie użytkowania wykład 4
wprowadzenie do audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego na etapie przygotowania do użytkowania i na etapie użytkowania
przykłady wykonanych audytów bezpieczeństwa ruchu drogowego
10 Ocena wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego wykład 3
założenia metodologiczne do ocen
procedura wykonywania ocen
przykłady oceny wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego
11 Ukierunkowane kontrole bezpieczeństwa ruchu drogowego wykład ćwiczenia 2

1

podstawowe zasady prowadzenia ukierunkowanych kontroli bezpieczeństwa ruchu drogowego
przykłady oceny ryzyka i ukierunkowanej kontroli bezpieczeństwa ruchu drogowego
12 Zagadnienia praktyczne ćwiczenia 20
praca własna obejmująca wykonanie dwóch projektów audytów bezpieczeństwa ruchu drogowego
prezentacja prac własnych w ramach zajęć seminaryjnych

ZAŁĄCZNIK Nr  2

ZAKRES PROGRAMOWY SZKOLENIA OKRESOWEGO DLA AUDYTORÓW BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEGO

Lp. Zagadnienie Forma pracy Minimalna liczba godzin
1 Autostrady i drogi ekspresowe wykład ćwiczenia 2

7

uwarunkowania bezpieczeństwa ruchu drogowego w fazie projektu koncepcyjnego - położenie geograficzne, lokalizacja i typy węzłów, powiązanie z istniejącą siecią dróg, plan sytuacyjny, przekrój poprzeczny, profil podłużny, prędkość, ograniczenia ruchu i widoczności, dostępność dla środków publicznego transportu zbiorowego, miejsca krzyżowania się dróg z liniami kolejowymi, urządzenia ochrony środowiska
uwarunkowania bezpieczeństwa ruchu drogowego w fazie projektu szczegółowego - oznakowanie pionowe i poziome, oświetlenie drogi i węzłów, urządzenia i obiekty w pasie drogowym, zagospodarowanie terenów przyległych do drogi, uczestnicy ruchu drogowego
specyfika audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego na etapie przygotowania do użytkowania i na etapie użytkowania
typowe błędy rozwiązań spotykanych w praktyce
nowe elementy wiedzy i doświadczeń z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego w odniesieniu do autostrad i dróg ekspresowych, w tym zmiany w przepisach dotyczących zarządzania bezpieczeństwem ruchu drogowego
ocena ryzyka i ukierunkowane kontrole bezpieczeństwa ruchu drogowego
praca własna obejmująca wykonanie audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego odcinka drogi ekspresowej lub autostrady wraz z węzłem
prezentacja prac własnych w ramach zajęć seminaryjnych
2 Drogi poza terenem zabudowy wykład ćwiczenia 2

7

uwarunkowania bezpieczeństwa ruchu drogowego w fazie projektu koncepcyjnego - położenie geograficzne, lokalizacja i rodzaj węzłów i skrzyżowań, powiązanie z istniejącą siecią dróg, plan sytuacyjny, przekrój poprzeczny, profil podłużny, prędkość, ograniczenia ruchu i widoczności, dostępność dla środków publicznego transportu zbiorowego, skrzyżowania z liniami kolejowymi, urządzenia ochrony środowiska
uwarunkowania bezpieczeństwa ruchu drogowego w fazie projektu szczegółowego - oznakowanie pionowe i poziome, oświetlenie drogi oraz węzłów i skrzyżowań, zagospodarowanie terenów przyległych do drogi, uczestnicy ruchu drogowego, w tym szczególnie zagrożeni uczestnicy ruchu drogowego
typowe błędy rozwiązań spotykanych w praktyce
nowe elementy wiedzy i doświadczeń z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego w odniesieniu do dróg poza terenem zabudowy, w tym zmiany w przepisach dotyczących zarządzania bezpieczeństwem ruchu drogowego
ocena ryzyka i ukierunkowane kontrole bezpieczeństwa ruchu drogowego
praca własna obejmująca wykonanie audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego odcinka drogi poza terenem zabudowy
prezentacja prac własnych w ramach zajęć seminaryjnych
3 Drogi w terenie zabudowy wykład ćwiczenia 4

10

specyfika uwarunkowań bezpieczeństwa ruchu drogowego na odcinkach ulic identyfikowana na podstawie analiz danych o wypadkach
wymagania bezpieczeństwa ruchu drogowego przy kształtowaniu odcinków ulic - lokalizacja i rodzaj skrzyżowań, powiązanie z istniejącą siecią dróg, plan sytuacyjny, przekrój poprzeczny, profil podłużny, prędkość, ograniczenia ruchu i widoczności, dostępność dla środków publicznego transportu zbiorowego, skrzyżowania z liniami kolejowymi, urządzenia sterowania ruchem drogowym, urządzenia ochrony środowiska, oznakowanie pionowe i poziome i ich widoczność, sygnalizacja świetlna, oświetlenie ulicy i skrzyżowań, urządzenia i obiekty w pasie drogowym, zagospodarowanie terenów przyległych do drogi, stan nawierzchni, uczestnicy ruchu drogowego, w tym szczególnie zagrożeni uczestnicy ruchu drogowego - przykłady rozwiązań
typowe błędy rozwiązań i ich przyczyny
nowe elementy wiedzy i doświadczeń z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego w odniesieniu do dróg w terenie zabudowy, w tym zmiany w przepisach dotyczących zarządzania bezpieczeństwem ruchu drogowego
ocena ryzyka i ukierunkowane kontrole bezpieczeństwa ruchu drogowego
praca własna obejmująca wykonanie audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego odcinka drogi w terenie zabudowy
prezentacja prac własnych w ramach zajęć seminaryjnych

ZAŁĄCZNIK Nr  3

WZÓR CERTYFIKATU AUDYTORA BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEGO

format A4

grafika

1 Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - transport, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. poz. 2725).
2 Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1936 z dnia 23 października 2019 r. zmieniającą dyrektywę 2008/96/WE w sprawie zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury drogowej (Dz. Urz. UE L 305 z 26.11.2019, str. 1).

Zmiany w prawie

Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2025.859

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Zmiana rozporządzenia w sprawie szkoleń oraz wzoru certyfikatu dla audytorów bezpieczeństwa ruchu drogowego
Data aktu: 24/06/2025
Data ogłoszenia: 30/06/2025
Data wejścia w życie: 08/07/2025